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Facilitador: Ing Franklin Castellano 
Especialista en Protección y Seguridad 
FEBRERO 2014
MÓDULO 6: SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD 
CONTENIDO 
1. Introducción 
2. Conceptos básicos 
3. Normas de Seguridad y salud. 
4. Sistemas de Gestión (ISO 9000) 
5. Sistema de Gestión de Seguridad y salud (Normas OHSAS 18000) 
6. Elementos de Planificación 
7. Elementos de Ejecución 
8. Elementos para la evaluación. 
9. Elementos para la mejora continua
• INTRODUCCION 
Planificar 
-Plan- 
Hacer 
-Do- 
Actuar 
-Act - 
Verificar 
-Check-
Conceptos básicos 
Seguridad y salud ocupacional 
•Condiciones y factores que inciden en la salud y seguridad de los empleados, 
trabajadores temporales, contratistas, visitantes y cualquier otra persona en el lugar de 
trabajo 
Política Seguridad y salud ocupacional (SySO) 
•Intenciones y direcciones en general de una organización (relacionadas al desempeño 
SGSSO como las ha expresado formalmente la alta dirección. 
Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional 
•Parte del sistema de gestión de una organización empleada para desarrollar e 
implementar su política SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestión SySO. 
Organización 
•Conjunto de personas e instalaciones con una disposición de responsabilidades, 
autoridades y relaciones
Conceptos básicos 
Riesgo 
•Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra 
un evento peligroso o que este expuesto y la severidad del daño o 
enfermedad que puede ser causado por el evento o la exposición. 
Peligro 
•Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de lesión o 
enfermedad o una combinación de éstos. 
Incidente 
•Evento (os) relacionado al trabajo que tuvo el potencial para llegar a 
producir o produjo una lesión o enfermedad o una fatalidad 
Registro 
•Documento que indica los resultados logrados, o proporciona 
evidencia de las actividades desempeñadas. 
Documentación 
•Información y su medio de soporte.
Conceptos básicos 
Conformidad : 
• Cumplimiento de un requisito 
Acción preventiva 
• Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra 
situación potencial indeseable. 
Acción Correctiva 
• Acción para eliminar la causa de una no conformidad u otra situación indeseable 
Auditoria 
• Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener evidencias del 
cumplimiento de un sistema de gestión 
Mejora continua 
• Proceso recurrente de optimización del SGSSO para lograr mejoras en el 
desempeño del SGSSO global de forma coherente con la política de la 
organización
Normas de Seguridad y salud (Sistemas de Gestión) 
Norma Internacional 
OHSAS 18001-2007 
Sistema de Gestión de 
seguridad y salud ocupacional 
LOPCYMAT 2005 
Reglamento de la LOCYMAT 
Norma Nacional 
COVENIN 2260-04 
Programa de higiene y Seguridad 
ocupacional 
Norma Nacional 
INPSASEL 
Norma técnica NT-01-2008 
Programa de Seguridad y Salud 
en el trabajo
Requisitos del Sistema de Gestión SySO (NORMA OHSAS 18001-2007) 
1 Requisitos generales 
2 Política de SYSO 
3 Planificación 
3.1 Planificación para la identificación de peligros, la evaluación y control de riesgos 
3.2 Requisitos legales y otros 
3.3 Objetivos y programa 
4 Implementación y operación 
4.1 Recursos, funciones , responsabilidad y autoridad 
4.2 Formación, toma de conciencia y competencia 
4.3 Comunicación, participación y consulta 
4.4 Documentación 
4.5 Control de documentos 
4.6 Control operacional 
4.7 Preparación y respuesta ante emergencias 
5 Verificación 
5.1 Medición y seguimiento del desempeño 
5.2 Evaluación del cumplimiento 
5.3 Investigación de incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas 
5.4 Control de los registros 
5.5 Auditoría Interna 
6 Revisión por la Dirección
Planif icar 
-Plan- 
Hacer 
-Do- 
Actuar 
-Act - 
Ver if icar 
-Check- 
Sistemas de Gestión (ISO 9000) 
La norma ISO 9001:2008 brinda una 
estructura al SGC basada en requisitos. 
Estos requisitos se fundamentan en practicas 
mundialmente aceptadas como exitosas. 
La norma se centra en como la organización genera un bien o servicio y no en la organización 
como fin. 
La identificación del bien o servicio es vital para delimitar el tamaño real de SGC.
Realización del 
producto 
5.2 Enfoque al cliente 
5.3 Política de la Calidad 
5.4.1 Objetivos de la calidad 
5.4.2 Planificación del S de la C 
5.5.1 Responsabilidad y autoridad 
5.5.2 Representante de la Dirección 
5.5.3 Comunicación interna 
5.6 Revisión por la dirección 
Medición 
análisis y 
mejoras 
CLIENTE Requisitos 
Entrada 
Producto 
SSaalliiddaa 
Mejora continua del 
Sistema de Gestión de la Calidad 
Retroalimentación 
Satisfacción 
CLIENTE 
8.2.1 Satisfacción del cliente 
8.2.2 Auditoría interna 
8.2.3 Seguimiento y medición de los 
procesos 
8.2.4 Seguimiento y medición del producto 
8.3 Control del producto no conforme 
8.4 Analisis de los datos 
8.5.1 Mejora continua 
8.5.2 Acciones correctivas 
8.5.3 Acciones preventivas 
6.1 Provisión de los recursos 
6.2.2 Competencia, toma de 
conciencia y formación 
6.3 Infraestructura 
6.4 Ambiente de trabajo 
Gestión de 
recursos 
7.1 Planificación de la realización del producto 
7.2 Procesos relacionados con el cliente 
7.3 Diseño y desarrollo 
7.4 Compras 
7.5 Producción y prestación del servicio 
7.6 Control de los dispositivos de medición 
Responsabilidad 
de la 
dirección
Requisitos generales 
La organización 
debe 
Establecer 
Documentar 
Implementar 
Mantener 
Mejorar 
El sistema de 
gestión de la 
calidad 
La organización 
debe 
a.- Identificar los procesos 
b.- Determinar secuencia e interacción 
c.- Determinar criterios y métodos para 
asegurar su eficacia 
d.- Asegurar recursos 
e.- Medir, realizar seguimiento y analizar 
f.- Implantar acciones
Sistema de Gestión de Seguridad y salud (Normas OHSAS 18000) 
Planificar 
-Plan- 
Hacer 
-Do- 
Actuar 
-Act - 
Verificar 
-Check- 
•Política de SYSO 
•Planificación para la 
identificación de peligros, la 
evaluación y control de riesgos 
•Requisitos legales y otros 
•Objetivos y programa 
•Recursos, funciones , responsabilidad y 
autoridad 
•Formación, toma de conciencia y competencia 
•Comunicación, participación y consulta 
•Documentación 
•Control de documentos 
•Control operacional 
•Preparación y respuesta ante emergencias 
•Medición y seguimiento del 
desempeño 
•Evaluación del cumplimiento 
•Investigación de incidentes, no 
conformidades y acciones correctivas 
y preventivas 
•Control de los registros 
•Auditoría Interna
Elementos de Planificación 
• POLITICA DE SYSO 
La alta dirección debe definir y autorizar la política de SySO de la 
organización y asegurarse de que, dentro del alcance definido por esta, el 
sistema de gestión SySO debe: 
a) Es apropiada a la naturaleza y a la escala de los riesgos SySO de la organización; 
b) Incluye un compromiso de prevención de lesión o enfermedad y mejora continua el 
desempeño del Sistema de Gestión de SySO; 
c) Incluye un compromiso para cumplir al menos con la legislación vigente aplicable y con 
otros requisitos suscritos por la organización relacionados con sus peligros para la salud y 
seguridad ocupacional; 
d) Proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de SySO. 
e) Es documentada, implementada y mantenida; 
f) Es comunicada a todos las personas que trabajan bajo el control de la organización con 
la intención de que éstos tomen conciencia de sus obligaciones individuales en materia de 
SySO; 
g) Esta disponible para todas las partes interesadas; y 
h) Es revisada periódicamente para asegurar que siga siendo pertinente y apropiada para 
la organización
Planificación para la identificación de peligros, la evaluación y control de riesgos 
La organización debe establecer y mantener procedimientos para la 
identificación continua de peligros, la evaluación de los riesgos y la 
implementación de medidas de control necesarias. 
El procedimiento (s) para la identificación y evaluación de riesgos debe 
considerar: 
a) Las actividades rutinarias y no rutinarias; 
b) Actividades de todo el personal que tenga acceso al lugar de trabajo 
(incluyendo contratistas y visitantes); 
c) Comportamiento humano, capacidades y otros factores humanos
Planificación para la identificación de peligros, la evaluación y control de riesgos 
d) Identificar peligros originados fuera del lugar de trabajos 
e) Peligros creados en la vecindad del lugar de trabajo 
f) La infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo, 
g) Cambios o propuestas de cambios en la organización, las actividades o 
materiales; 
h) Modificación del Sistema de Gestión SySO,; 
i) Cualquier obligación legal aplicable 
j) El diseño de las áreas de trabajo, procesos, instalaciones, 
maquinaria/equipos, procedimientos operativos y el trabajo, incluyendo la 
adaptación de los mismos a las capacidades humanas.
La metodología de la organización para la identificación de peligros y 
evaluación de riesgos debe: 
a.Ser definida con respecto a su alcance, naturaleza y planificación del 
tiempo para asegurar que sea pro-activa, más que reactiva y; 
b. Proveer los medios para la identificación, priorización y documentación 
de los riesgos, y la aplicación de los controles apropiados 
Para la administración de los cambios la organización debe identificar los 
peligros y riesgos SySO asociados con los cambios en la organización, el 
Sistema de Gestión SySO o sus actividades, previos a la introducción de 
tales cambios. 
La organización debe asegurarse que los resultados de la evaluación se 
tengan en cuenta para determinar los controles.
METODOS DE CONTROL O REDUCCION DE RIESGOS: 
a) Eliminación 
b) Sustitución 
c) Controles de ingeniería 
d) Señalización/advertencia y/o controles administrativos 
e) Equipo de protección personal 
La organización debe documentar y mantener los resultados de la 
identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinar controles 
para su actualización.
Requisitos legales y otros requisitos 
• La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) 
para identificar y tener acceso a los requisitos legales y otros requisitos de 
seguridad y salud de los trabajadores que sean aplicables: 
• La organización debe asegurarse de que estos requisitos legales aplicables y 
otros requisitos a los cuales se suscriba la organización sean considerados en 
el establecimiento, implementación y mantenimiento del Sistema de Gestión 
SySO. 
• La organización debe mantener esta información actualizada. 
La organizaron debe comunicar la información relevante sobre requisitos 
legales y otros requisitos a las personas que trabajan bajo el control de la 
organización y partes relevantes interesadas.
Objetivos y programa (s) 
• La organización debe establecer, implementar y mantener objetivos SySO 
documentados, en los niveles y funciones pertinentes dentro de la organización. 
• Los objetivos y metas deben ser medibles cuando sea factible y deben ser 
consistentes con la política SySO, incluidos los compromisos de prevención de lesión 
y enfermedad, el cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos 
que la organización suscriba, y con la mejora continua. 
• Cuando una organización establece y revisa sus objetivos y metas, debe considerar 
los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba, y sus riesgos de 
SySO. Además, también debe considerar sus opciones tecnológicas y sus requisitos 
financieros, operacionales y comerciales, así como las opiniones relevantes de las 
partes interesadas.
PROGRAMAS SYSO 
La organización debe establecer, implementar y mantener un programa (s) para 
alcanzar sus objetivos. El programa (s) debe incluir como mínimo: 
a)La designación de la responsabilidad y autoridad para el logro de los objetivos 
en las funciones y niveles pertinentes de la organización; y 
b) los medios y plazos de tiempo para lograr los objetivos 
El (los) programa(s) de SySO debe (n) ser revisado (s) a intervalos regulares y 
planificados, para asegurarse de que lo objetivos sean logrados.
Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad 
La alta dirección será responsable por la SySO y por el Sistema de Gestión SySO. 
La alta dirección debe demostrar su compromiso por medio de: 
a) Asegurar de la disponibilidad de recursos esenciales para establecer, 
implementar, mantener y mejorar el Sistema de Gestión SySO. 
NOTA: Recurso incluye; recursos humanos, habilidades especializadas, 
infraestructura, tecnología y recursos financieros. 
b) Definir funciones, designar responsabilidades y delegar autoridades para facilitar 
la eficaz gestión en materia de SySO; las funciones, responsabilidades y 
autoridades serán documentadas y comunicadas.
Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad 
La organización debe designar uno o varios representantes de la dirección, quien, 
con independencia de otras responsabilidades, debe tener definidas sus funciones, 
responsabilidades y autoridad para: 
a)Asegurarse de que el Sistema de Gestión SySO se establece, implementa y 
mantiene de acuerdo con los requisitos de esta Norma OHSAS; 
b) Asegurarse que los reportes sobre el desempeño del Sistema de Gestión SySO 
sean presentados a la alta dirección para su revisión y uso, así como las bases 
para la mejora del Sistema de Gestión SySO. 
•La identidad del representante (s) de la dirección deberá estar disponible para 
todas las personas que trabajen bajo el control de la organización. 
•Todas aquellas personas que tengan responsabilidad gerencial deben demostrar 
su compromiso con la mejora continua del desempeño en SySO. 
•La organización debe asegurarse que las personas en el lugar de trabajo sean 
responsables por los aspectos de SySO, sobre los cuales tienen control, 
incluyendo la adherencia a los requisitos de SySO aplicables por la organización.
Formación, toma de conciencia y competencia 
La organización debe asegurarse que toda persona que tenga bajo control realizar las 
tareas que puedan tener impacto significativo sobre la SySO sea competente en 
términos de la educación, formación y/o experiencia adecuadas, deben mantenerse 
los registros asociados a la competencia. 
La organización debe identificar las necesidades de capacitación asociadas a los 
riesgos de seguridad y salud ocupacional y su sistema de gestión. Debe brindar 
formación o emprender otras acciones para satisfacer estas necesidades, evaluar su 
efectividad de las acciones tomadas y debe mantener los registros asociados.
Formación, toma de conciencia y competencia 
La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento (s) para 
hacer que las personas que trabajan en su nombre tomen conciencia de: 
a)Las consecuencias reales y potenciales de sus actividades de trabajo para la SySO 
y los beneficios que tiene en materia de SySO un mejor desempeño personal; 
b)Sus funciones y responsabilidades y la importancia de lograr el cumplimiento de la 
política y procedimientos de SySO y de los requisitos del Sistema de Gestión SySO, 
incluyendo los requisitos para la preparación y respuesta ante emergencia. 
c)Las consecuencias potenciales que tiene apartarse a los procedimientos operativos 
especificados. 
Los procedimientos de formación deben considerar los distintos niveles de: 
c. Responsabilidad, habilidad, idioma y capacidad; 
d. Riesgo
Comunicación, participación y consulta 
Comunicación 
En relación con sus peligros en seguridad y salud ocupacional y el sistema de gestión 
de seguridad y salud ocupacional, la organización debe establecer, implementar y 
mantener procedimiento(s) para: 
a)La comunicación interna entre los diversos niveles y funciones de la organización; 
b) La comunicación con contratistas y visitantes que estén en el lugar de trabajo; 
c)Recibir, documentar y responder a las comunicaciones relevantes de las partes 
interesadas externas
Participación y consulta 
La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos para: 
a) la participación de los trabajadores en cuanto a: 
• involucrarse apropiadamente en la identificación de peligros, evaluación de riesgos 
y determinación de controles; 
• involucrarse apropiadamente en la investigación de incidentes; 
• involucrarse en el desarrollo y revisión de las políticas y objetivos de SySO; 
• ser consultados cuando haya cambios que afecten la seguridad y salud ocupacional; 
• Tener representación en asuntos de SySO. 
Los trabajadores deberán ser informados sobre los acuerdos de su participación, 
incluyendo quien es su representante en asuntos de SySO. 
b)comunicar a los contratistas cuando hallan cambios que afecten su seguridad y 
salud ocupacional. 
La organización debe asegurarse que cuando sea apropiado se consulte a las partes 
relevantes interesadas externas, acerca de asuntos pertinentes de SySO.
Documentación 
La documentación del Sistema de Gestión SySO debe incluir: 
a)la política y objetivos; 
b) La descripción del alcance del Sistema de Gestión SySO; 
c)La descripción de los elementos principales del Sistema de Gestión SySO y su 
interacción, así como la referencia a los documentos relacionados; 
d)Los documentos, incluyendo los registros requeridos en esta Norma OHSAS; 
e)Los documentos, incluyendo los registros determinados por la organización como 
necesarios para asegurar la eficacia de la planificación, operación y control de procesos 
relacionados con los riesgos de seguridad y salud ocupacional. 
Nota. Es importante que la documentación en proporción a su nivel de complejidad en 
lo que concierne a riesgos y peligros se mantenga en el mínimo requerido para 
evidenciar eficacia y eficiencia.
Control de documentos 
Los documentos requeridos por el Sistema de Gestión SySO y por esta norma OHSAS 
deberán ser controlados. Los registros son un tipo especial de documento y deberán ser 
controlados conforme a los requisitos establecidos en este punto. 
La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos para: 
a)Aprobar los documentos para su adecuación antes de su uso; 
b)Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos nuevamente; 
c)Asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisión actual de los 
documentos y de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables están 
disponibles en los puntos de uso, 
d)Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fácilmente identificables; y se 
identifican los documentos de origen externo que la organización ha determinado que son 
necesarios para la planificación y operación del Sistema de Gestión SySO y se controla su 
distribución; 
e)Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificación 
adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razón.
Control operacional 
La organización debe determinar aquellas operaciones y actividades que están asociadas 
con la identificación de peligros, donde la implementación de controles es necesaria para 
administrar el riesgo de SySO. Esto debe incluir la gestión de los cambios. 
Para esas operaciones y actividades la organización debe implementar y mantener: 
a)Controles operacionales aplicables a la organización y sus actividades; la organización 
debe integrar estos controles operacionales en su Sistema de Gestión SySO; 
b)Controles relacionados con compradores de materiales, equipos y servicios; 
c)Controles relacionados con contratistas y visitantes al lugar de trabajo; 
d)Documentar procedimientos para cubrir situaciones donde su ausencia podría conducir a 
desviaciones de la política y los objetivos de SySO; 
e)Estipular de criterios operativos donde su ausencia podría conducir a desviaciones de la 
política y los objetivos de SySO;
Preparación y respuesta ante emergencias 
La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento (s) para: 
a) Identificar el potencial para situaciones de emergencia; 
b) Para responder ante situaciones de emergencia. 
La organización debe responder ante situaciones actuales de emergencias y prevenir o 
mitigar las consecuencias adversas asociadas a la SySO. 
En los planes de respuesta ante emergencia la organización debe considerar las 
necesidades de partes relevantes interesadas, ejemplo servicios de emergencias y vecinos. 
La organización también debe probar periódicamente procedimientos para responder antes 
situaciones de emergencia, donde sea factible y apropiado involucrar a las partes 
relevantes interesadas. 
La organización debe revisar periódicamente, y cuando sea necesario, modificar 
procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias, en particular después de 
probarlos y después de la ocurrencia de situaciones de emergencia
Verificación 
Medición y seguimiento del desempeño: 
La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos para dar 
seguimiento y medir regularmente el desempeño en SySO. Estos procedimientos 
deben tener en cuenta lo siguiente: 
a)Medidas cualitativas y cuantitativas, adaptadas a las necesidades de la 
organización; 
b) Seguimiento del grado en el cual la organización cumple con los objetivos de 
SySO; 
c)Seguimiento de la efectividad de los controles (tanto para salud como seguridad);
Medición y seguimiento del desempeño (continuación) 
d) Medidas pro-activas de desempeño con las que se de seguimiento al 
cumplimiento con el programa de gestión del SySO, controles y criterios 
operacionales; 
e) Medidas reactivas de desempeño para el seguimiento de incidentes, 
enfermedades, (incluidos los casi incidentes) y otras evidencias históricas de 
desempeño deficiente en materia de SySO; 
f) Registros de los datos y resultados de seguimiento y medición suficiente para 
facilitar el análisis subsiguiente de acciones correctivas y preventivas. 
Si se requiere equipos de monitoreo para la medición y 
seguimiento del desempeño, la organización debe 
establecer y mantener procedimientos para la calibración y 
mantenimiento de estos equipos. Se deben conservar 
registros de los resultados de las calibraciones y de las 
actividades de mantenimiento.
Evaluación del cumplimiento 
En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la organización debe 
establecer, implementar y mantener un procedimiento (s) para evaluar 
periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables. La 
organización debe mantener los registros de los resultados de las 
evaluaciones periódicas. 
NOTA: La frecuencia de la evaluación periódica puede variar por los 
diferentes requisitos legales. 
La organización debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que ha 
suscrito. La organización puede combinar esta evaluación con la 
evaluación del cumplimiento legal mencionada, o establecer un 
procedimiento (s) separado. 
La organización debe mantener los registros de los resultados de las 
evaluaciones periódicas. 
NOTA: La frecuencia de la evaluación periódica puede variar por la 
diferencia de otros requisitos con los que la organización se suscriba.
Investigación de, incidentes, no conformidades y 
acciones correctivas y preventivas 
Investigación de incidentes 
La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento (s) para 
registrar, investigar y analizar los incidentes considerando: 
a)Determinar las deficiencias fundamentales de SySO y otros factores que se pueden 
considerar como la causa o que contribuyen a la ocurrencia del incidentes; 
b)Identificar las acciones correctivas necesarias; 
c)Identificar las oportunidades de acción preventiva; 
d)Identificar las oportunidades de mejora; 
e)Comunicar los resultados de la investigación; 
La investigación debe realizarse en un tiempo adecuado. 
Cualquier necesidad identificada de acción correctiva u oportunidad para acción 
preventiva debe realizarse en acuerdo con las partes relevantes 
Los resultados de la investigación de incidentes se deben documentar y mantener.
No conformidades, acciones correctivas y preventivas 
La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos para tratar 
las no conformidades reales y potenciales y tomar acciones correctivas y acciones 
preventivas. Los procedimientos deben definir requisitos para: 
a)La identificación y corrección de las no conformidades y para mitigar sus 
consecuencias en la seguridad y salud ocupacional; 
b)La investigación de las no conformidades, determinando sus causas y tomando las 
acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir; 
c)La evaluación de la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades y la 
apropiada implementación de las acciones definidas para prevenir su ocurrencia; 
d)Registrar y comunicar de los resultados de las acciones preventivas y acciones 
correctivas tomadas; 
e)Revisar la eficacia de las acciones correctivas y preventivas tomadas.
No conformidades, acciones correctivas y preventivas 
• Cuando la acción correctiva y preventiva identifique nuevos o cambios en los 
peligros o la necesidad de un nuevo control o cambios en el existente, el 
procedimiento debe exigir que las acciones propuestas sean analizadas a través 
del proceso de evaluación de riesgos previo a la implementación. 
• Cualquier acción correctiva o preventiva que se emprenda para eliminar las 
causas de no conformidades, reales y potenciales debe ser apropiada a la 
magnitud de los problemas y acordes con los riesgos del SySO detectados. 
• La organización debe asegurarse que cualquier cambio que surja proveniente de 
acciones correctivas y preventivas se incorpore a la documentación del Sistema 
de Gestión SySO.
Control de Registros 
• La organización debe establecer y mantener los registros según sea necesario para 
demostrar la conformidad con los requisitos del Sistema de Gestión SySO y de esta 
Norma OHSAS, y de los resultados logrados. 
• La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento (s) 
para la identificación, el almacenamiento, la protección, la recuperación, el tiempo 
de retención y la disposición de los registros. 
• Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables.
Auditoría Interna 
La organización debe asegurarse que las auditorías internas del Sistema de Gestión 
SySO se realizan a intervalos planificados para: 
a)Determinar si el Sistema de Gestión SySO: 
1)Esta conforme con los disposiciones planificadas para la gestión de SySO, incluidos 
los requisitos de esta Norma OHSAS; 
2)Ha sido implementado y mantenido apropiadamente; 
3)Es eficaz para el cumplimiento de la política y los objetivos de la organización. 
b) Proporciona la información sobre los resultados de las auditorías 
El programa de auditorías, deber ser planeado, establecido, implementado y mantenido 
por la organización, basándose en los resultados de las evaluaciones de riesgos de las 
actividades de la organización y de los resultados de auditorías previas.
Auditoría Interna 
Los procedimientos de auditoría deben ser establecidos implementados y 
mantenidos considerando: 
a)Las responsabilidades, competencias y los requisitos para planificar y conducir 
auditorías, informar sobre los resultados y mantener los registros asociados, 
b)La determinación de los criterios de la auditoría, su alcance, frecuencia y métodos. 
La selección de los auditores y la realización de las auditorías deben asegurar la 
objetividad e imparcialidad del proceso de auditoría.
Revisión por la dirección 
La alta dirección de la organización debe revisar su Sistema de Gestión SySO, a 
intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia 
continuas. 
Estas revisiones deben incluir la evaluación de oportunidades de mejora y la necesidad 
de efectuar cambios en el Sistema de Gestión SySO, incluyendo la política, y los 
objetivos. 
Se deben mantener los registros de la revisión por la dirección.
Revisión por la dirección 
Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección deben incluir: 
a)Los resultados de las auditorías internas y evaluaciones de cumplimiento con los 
requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba; 
b)Resultados de la participación y consulta. 
c)Las comunicaciones relevantes de las partes interesadas externas, incluidas las 
quejas; 
d)El desempeño del Sistema de Gestión SySO; 
e)El grado de cumplimiento de los objetivos; 
f)El estado de la investigación de incidentes, las acciones correctivas y preventivas; 
g) El seguimiento de las acciones provenientes de las revisiones por la dirección previas; 
h)Los cambios en las circunstancias, incluyendo el desarrollo de requisitos legales y 
otros requisitos relacionados con la SySO; 
i)Las recomendaciones para la mejora.
Revisión por la dirección 
Los resultados de las revisiones por la dirección deben ser consistentes con el compromiso 
de la mejora continua de la organización y debe incluir decisiones y acciones relacionadas 
con posibles cambios a: 
a)Desarrollo del Sistema de gestión SySO; 
b) Política y objetivos del Sistema de gestión SySO; 
c)Recursos 
d)Otros elementos del Sistema de gestión SySO 
Los resultados relevantes de las revisiones por la dirección deben estar disponibles para la 
comunicación y consulta.

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Sistema de Gestión Seguridad y Salud Ocupacional

  • 1. Facilitador: Ing Franklin Castellano Especialista en Protección y Seguridad FEBRERO 2014
  • 2. MÓDULO 6: SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD CONTENIDO 1. Introducción 2. Conceptos básicos 3. Normas de Seguridad y salud. 4. Sistemas de Gestión (ISO 9000) 5. Sistema de Gestión de Seguridad y salud (Normas OHSAS 18000) 6. Elementos de Planificación 7. Elementos de Ejecución 8. Elementos para la evaluación. 9. Elementos para la mejora continua
  • 3. • INTRODUCCION Planificar -Plan- Hacer -Do- Actuar -Act - Verificar -Check-
  • 4. Conceptos básicos Seguridad y salud ocupacional •Condiciones y factores que inciden en la salud y seguridad de los empleados, trabajadores temporales, contratistas, visitantes y cualquier otra persona en el lugar de trabajo Política Seguridad y salud ocupacional (SySO) •Intenciones y direcciones en general de una organización (relacionadas al desempeño SGSSO como las ha expresado formalmente la alta dirección. Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional •Parte del sistema de gestión de una organización empleada para desarrollar e implementar su política SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestión SySO. Organización •Conjunto de personas e instalaciones con una disposición de responsabilidades, autoridades y relaciones
  • 5. Conceptos básicos Riesgo •Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso o que este expuesto y la severidad del daño o enfermedad que puede ser causado por el evento o la exposición. Peligro •Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad o una combinación de éstos. Incidente •Evento (os) relacionado al trabajo que tuvo el potencial para llegar a producir o produjo una lesión o enfermedad o una fatalidad Registro •Documento que indica los resultados logrados, o proporciona evidencia de las actividades desempeñadas. Documentación •Información y su medio de soporte.
  • 6. Conceptos básicos Conformidad : • Cumplimiento de un requisito Acción preventiva • Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra situación potencial indeseable. Acción Correctiva • Acción para eliminar la causa de una no conformidad u otra situación indeseable Auditoria • Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener evidencias del cumplimiento de un sistema de gestión Mejora continua • Proceso recurrente de optimización del SGSSO para lograr mejoras en el desempeño del SGSSO global de forma coherente con la política de la organización
  • 7. Normas de Seguridad y salud (Sistemas de Gestión) Norma Internacional OHSAS 18001-2007 Sistema de Gestión de seguridad y salud ocupacional LOPCYMAT 2005 Reglamento de la LOCYMAT Norma Nacional COVENIN 2260-04 Programa de higiene y Seguridad ocupacional Norma Nacional INPSASEL Norma técnica NT-01-2008 Programa de Seguridad y Salud en el trabajo
  • 8. Requisitos del Sistema de Gestión SySO (NORMA OHSAS 18001-2007) 1 Requisitos generales 2 Política de SYSO 3 Planificación 3.1 Planificación para la identificación de peligros, la evaluación y control de riesgos 3.2 Requisitos legales y otros 3.3 Objetivos y programa 4 Implementación y operación 4.1 Recursos, funciones , responsabilidad y autoridad 4.2 Formación, toma de conciencia y competencia 4.3 Comunicación, participación y consulta 4.4 Documentación 4.5 Control de documentos 4.6 Control operacional 4.7 Preparación y respuesta ante emergencias 5 Verificación 5.1 Medición y seguimiento del desempeño 5.2 Evaluación del cumplimiento 5.3 Investigación de incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas 5.4 Control de los registros 5.5 Auditoría Interna 6 Revisión por la Dirección
  • 9. Planif icar -Plan- Hacer -Do- Actuar -Act - Ver if icar -Check- Sistemas de Gestión (ISO 9000) La norma ISO 9001:2008 brinda una estructura al SGC basada en requisitos. Estos requisitos se fundamentan en practicas mundialmente aceptadas como exitosas. La norma se centra en como la organización genera un bien o servicio y no en la organización como fin. La identificación del bien o servicio es vital para delimitar el tamaño real de SGC.
  • 10. Realización del producto 5.2 Enfoque al cliente 5.3 Política de la Calidad 5.4.1 Objetivos de la calidad 5.4.2 Planificación del S de la C 5.5.1 Responsabilidad y autoridad 5.5.2 Representante de la Dirección 5.5.3 Comunicación interna 5.6 Revisión por la dirección Medición análisis y mejoras CLIENTE Requisitos Entrada Producto SSaalliiddaa Mejora continua del Sistema de Gestión de la Calidad Retroalimentación Satisfacción CLIENTE 8.2.1 Satisfacción del cliente 8.2.2 Auditoría interna 8.2.3 Seguimiento y medición de los procesos 8.2.4 Seguimiento y medición del producto 8.3 Control del producto no conforme 8.4 Analisis de los datos 8.5.1 Mejora continua 8.5.2 Acciones correctivas 8.5.3 Acciones preventivas 6.1 Provisión de los recursos 6.2.2 Competencia, toma de conciencia y formación 6.3 Infraestructura 6.4 Ambiente de trabajo Gestión de recursos 7.1 Planificación de la realización del producto 7.2 Procesos relacionados con el cliente 7.3 Diseño y desarrollo 7.4 Compras 7.5 Producción y prestación del servicio 7.6 Control de los dispositivos de medición Responsabilidad de la dirección
  • 11. Requisitos generales La organización debe Establecer Documentar Implementar Mantener Mejorar El sistema de gestión de la calidad La organización debe a.- Identificar los procesos b.- Determinar secuencia e interacción c.- Determinar criterios y métodos para asegurar su eficacia d.- Asegurar recursos e.- Medir, realizar seguimiento y analizar f.- Implantar acciones
  • 12. Sistema de Gestión de Seguridad y salud (Normas OHSAS 18000) Planificar -Plan- Hacer -Do- Actuar -Act - Verificar -Check- •Política de SYSO •Planificación para la identificación de peligros, la evaluación y control de riesgos •Requisitos legales y otros •Objetivos y programa •Recursos, funciones , responsabilidad y autoridad •Formación, toma de conciencia y competencia •Comunicación, participación y consulta •Documentación •Control de documentos •Control operacional •Preparación y respuesta ante emergencias •Medición y seguimiento del desempeño •Evaluación del cumplimiento •Investigación de incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas •Control de los registros •Auditoría Interna
  • 13. Elementos de Planificación • POLITICA DE SYSO La alta dirección debe definir y autorizar la política de SySO de la organización y asegurarse de que, dentro del alcance definido por esta, el sistema de gestión SySO debe: a) Es apropiada a la naturaleza y a la escala de los riesgos SySO de la organización; b) Incluye un compromiso de prevención de lesión o enfermedad y mejora continua el desempeño del Sistema de Gestión de SySO; c) Incluye un compromiso para cumplir al menos con la legislación vigente aplicable y con otros requisitos suscritos por la organización relacionados con sus peligros para la salud y seguridad ocupacional; d) Proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de SySO. e) Es documentada, implementada y mantenida; f) Es comunicada a todos las personas que trabajan bajo el control de la organización con la intención de que éstos tomen conciencia de sus obligaciones individuales en materia de SySO; g) Esta disponible para todas las partes interesadas; y h) Es revisada periódicamente para asegurar que siga siendo pertinente y apropiada para la organización
  • 14. Planificación para la identificación de peligros, la evaluación y control de riesgos La organización debe establecer y mantener procedimientos para la identificación continua de peligros, la evaluación de los riesgos y la implementación de medidas de control necesarias. El procedimiento (s) para la identificación y evaluación de riesgos debe considerar: a) Las actividades rutinarias y no rutinarias; b) Actividades de todo el personal que tenga acceso al lugar de trabajo (incluyendo contratistas y visitantes); c) Comportamiento humano, capacidades y otros factores humanos
  • 15. Planificación para la identificación de peligros, la evaluación y control de riesgos d) Identificar peligros originados fuera del lugar de trabajos e) Peligros creados en la vecindad del lugar de trabajo f) La infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo, g) Cambios o propuestas de cambios en la organización, las actividades o materiales; h) Modificación del Sistema de Gestión SySO,; i) Cualquier obligación legal aplicable j) El diseño de las áreas de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria/equipos, procedimientos operativos y el trabajo, incluyendo la adaptación de los mismos a las capacidades humanas.
  • 16. La metodología de la organización para la identificación de peligros y evaluación de riesgos debe: a.Ser definida con respecto a su alcance, naturaleza y planificación del tiempo para asegurar que sea pro-activa, más que reactiva y; b. Proveer los medios para la identificación, priorización y documentación de los riesgos, y la aplicación de los controles apropiados Para la administración de los cambios la organización debe identificar los peligros y riesgos SySO asociados con los cambios en la organización, el Sistema de Gestión SySO o sus actividades, previos a la introducción de tales cambios. La organización debe asegurarse que los resultados de la evaluación se tengan en cuenta para determinar los controles.
  • 17. METODOS DE CONTROL O REDUCCION DE RIESGOS: a) Eliminación b) Sustitución c) Controles de ingeniería d) Señalización/advertencia y/o controles administrativos e) Equipo de protección personal La organización debe documentar y mantener los resultados de la identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinar controles para su actualización.
  • 18. Requisitos legales y otros requisitos • La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para identificar y tener acceso a los requisitos legales y otros requisitos de seguridad y salud de los trabajadores que sean aplicables: • La organización debe asegurarse de que estos requisitos legales aplicables y otros requisitos a los cuales se suscriba la organización sean considerados en el establecimiento, implementación y mantenimiento del Sistema de Gestión SySO. • La organización debe mantener esta información actualizada. La organizaron debe comunicar la información relevante sobre requisitos legales y otros requisitos a las personas que trabajan bajo el control de la organización y partes relevantes interesadas.
  • 19. Objetivos y programa (s) • La organización debe establecer, implementar y mantener objetivos SySO documentados, en los niveles y funciones pertinentes dentro de la organización. • Los objetivos y metas deben ser medibles cuando sea factible y deben ser consistentes con la política SySO, incluidos los compromisos de prevención de lesión y enfermedad, el cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba, y con la mejora continua. • Cuando una organización establece y revisa sus objetivos y metas, debe considerar los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba, y sus riesgos de SySO. Además, también debe considerar sus opciones tecnológicas y sus requisitos financieros, operacionales y comerciales, así como las opiniones relevantes de las partes interesadas.
  • 20. PROGRAMAS SYSO La organización debe establecer, implementar y mantener un programa (s) para alcanzar sus objetivos. El programa (s) debe incluir como mínimo: a)La designación de la responsabilidad y autoridad para el logro de los objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la organización; y b) los medios y plazos de tiempo para lograr los objetivos El (los) programa(s) de SySO debe (n) ser revisado (s) a intervalos regulares y planificados, para asegurarse de que lo objetivos sean logrados.
  • 21. Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad La alta dirección será responsable por la SySO y por el Sistema de Gestión SySO. La alta dirección debe demostrar su compromiso por medio de: a) Asegurar de la disponibilidad de recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el Sistema de Gestión SySO. NOTA: Recurso incluye; recursos humanos, habilidades especializadas, infraestructura, tecnología y recursos financieros. b) Definir funciones, designar responsabilidades y delegar autoridades para facilitar la eficaz gestión en materia de SySO; las funciones, responsabilidades y autoridades serán documentadas y comunicadas.
  • 22. Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad La organización debe designar uno o varios representantes de la dirección, quien, con independencia de otras responsabilidades, debe tener definidas sus funciones, responsabilidades y autoridad para: a)Asegurarse de que el Sistema de Gestión SySO se establece, implementa y mantiene de acuerdo con los requisitos de esta Norma OHSAS; b) Asegurarse que los reportes sobre el desempeño del Sistema de Gestión SySO sean presentados a la alta dirección para su revisión y uso, así como las bases para la mejora del Sistema de Gestión SySO. •La identidad del representante (s) de la dirección deberá estar disponible para todas las personas que trabajen bajo el control de la organización. •Todas aquellas personas que tengan responsabilidad gerencial deben demostrar su compromiso con la mejora continua del desempeño en SySO. •La organización debe asegurarse que las personas en el lugar de trabajo sean responsables por los aspectos de SySO, sobre los cuales tienen control, incluyendo la adherencia a los requisitos de SySO aplicables por la organización.
  • 23. Formación, toma de conciencia y competencia La organización debe asegurarse que toda persona que tenga bajo control realizar las tareas que puedan tener impacto significativo sobre la SySO sea competente en términos de la educación, formación y/o experiencia adecuadas, deben mantenerse los registros asociados a la competencia. La organización debe identificar las necesidades de capacitación asociadas a los riesgos de seguridad y salud ocupacional y su sistema de gestión. Debe brindar formación o emprender otras acciones para satisfacer estas necesidades, evaluar su efectividad de las acciones tomadas y debe mantener los registros asociados.
  • 24. Formación, toma de conciencia y competencia La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento (s) para hacer que las personas que trabajan en su nombre tomen conciencia de: a)Las consecuencias reales y potenciales de sus actividades de trabajo para la SySO y los beneficios que tiene en materia de SySO un mejor desempeño personal; b)Sus funciones y responsabilidades y la importancia de lograr el cumplimiento de la política y procedimientos de SySO y de los requisitos del Sistema de Gestión SySO, incluyendo los requisitos para la preparación y respuesta ante emergencia. c)Las consecuencias potenciales que tiene apartarse a los procedimientos operativos especificados. Los procedimientos de formación deben considerar los distintos niveles de: c. Responsabilidad, habilidad, idioma y capacidad; d. Riesgo
  • 25. Comunicación, participación y consulta Comunicación En relación con sus peligros en seguridad y salud ocupacional y el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, la organización debe establecer, implementar y mantener procedimiento(s) para: a)La comunicación interna entre los diversos niveles y funciones de la organización; b) La comunicación con contratistas y visitantes que estén en el lugar de trabajo; c)Recibir, documentar y responder a las comunicaciones relevantes de las partes interesadas externas
  • 26. Participación y consulta La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos para: a) la participación de los trabajadores en cuanto a: • involucrarse apropiadamente en la identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles; • involucrarse apropiadamente en la investigación de incidentes; • involucrarse en el desarrollo y revisión de las políticas y objetivos de SySO; • ser consultados cuando haya cambios que afecten la seguridad y salud ocupacional; • Tener representación en asuntos de SySO. Los trabajadores deberán ser informados sobre los acuerdos de su participación, incluyendo quien es su representante en asuntos de SySO. b)comunicar a los contratistas cuando hallan cambios que afecten su seguridad y salud ocupacional. La organización debe asegurarse que cuando sea apropiado se consulte a las partes relevantes interesadas externas, acerca de asuntos pertinentes de SySO.
  • 27. Documentación La documentación del Sistema de Gestión SySO debe incluir: a)la política y objetivos; b) La descripción del alcance del Sistema de Gestión SySO; c)La descripción de los elementos principales del Sistema de Gestión SySO y su interacción, así como la referencia a los documentos relacionados; d)Los documentos, incluyendo los registros requeridos en esta Norma OHSAS; e)Los documentos, incluyendo los registros determinados por la organización como necesarios para asegurar la eficacia de la planificación, operación y control de procesos relacionados con los riesgos de seguridad y salud ocupacional. Nota. Es importante que la documentación en proporción a su nivel de complejidad en lo que concierne a riesgos y peligros se mantenga en el mínimo requerido para evidenciar eficacia y eficiencia.
  • 28. Control de documentos Los documentos requeridos por el Sistema de Gestión SySO y por esta norma OHSAS deberán ser controlados. Los registros son un tipo especial de documento y deberán ser controlados conforme a los requisitos establecidos en este punto. La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos para: a)Aprobar los documentos para su adecuación antes de su uso; b)Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos nuevamente; c)Asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisión actual de los documentos y de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables están disponibles en los puntos de uso, d)Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fácilmente identificables; y se identifican los documentos de origen externo que la organización ha determinado que son necesarios para la planificación y operación del Sistema de Gestión SySO y se controla su distribución; e)Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificación adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razón.
  • 29. Control operacional La organización debe determinar aquellas operaciones y actividades que están asociadas con la identificación de peligros, donde la implementación de controles es necesaria para administrar el riesgo de SySO. Esto debe incluir la gestión de los cambios. Para esas operaciones y actividades la organización debe implementar y mantener: a)Controles operacionales aplicables a la organización y sus actividades; la organización debe integrar estos controles operacionales en su Sistema de Gestión SySO; b)Controles relacionados con compradores de materiales, equipos y servicios; c)Controles relacionados con contratistas y visitantes al lugar de trabajo; d)Documentar procedimientos para cubrir situaciones donde su ausencia podría conducir a desviaciones de la política y los objetivos de SySO; e)Estipular de criterios operativos donde su ausencia podría conducir a desviaciones de la política y los objetivos de SySO;
  • 30. Preparación y respuesta ante emergencias La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento (s) para: a) Identificar el potencial para situaciones de emergencia; b) Para responder ante situaciones de emergencia. La organización debe responder ante situaciones actuales de emergencias y prevenir o mitigar las consecuencias adversas asociadas a la SySO. En los planes de respuesta ante emergencia la organización debe considerar las necesidades de partes relevantes interesadas, ejemplo servicios de emergencias y vecinos. La organización también debe probar periódicamente procedimientos para responder antes situaciones de emergencia, donde sea factible y apropiado involucrar a las partes relevantes interesadas. La organización debe revisar periódicamente, y cuando sea necesario, modificar procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias, en particular después de probarlos y después de la ocurrencia de situaciones de emergencia
  • 31. Verificación Medición y seguimiento del desempeño: La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos para dar seguimiento y medir regularmente el desempeño en SySO. Estos procedimientos deben tener en cuenta lo siguiente: a)Medidas cualitativas y cuantitativas, adaptadas a las necesidades de la organización; b) Seguimiento del grado en el cual la organización cumple con los objetivos de SySO; c)Seguimiento de la efectividad de los controles (tanto para salud como seguridad);
  • 32. Medición y seguimiento del desempeño (continuación) d) Medidas pro-activas de desempeño con las que se de seguimiento al cumplimiento con el programa de gestión del SySO, controles y criterios operacionales; e) Medidas reactivas de desempeño para el seguimiento de incidentes, enfermedades, (incluidos los casi incidentes) y otras evidencias históricas de desempeño deficiente en materia de SySO; f) Registros de los datos y resultados de seguimiento y medición suficiente para facilitar el análisis subsiguiente de acciones correctivas y preventivas. Si se requiere equipos de monitoreo para la medición y seguimiento del desempeño, la organización debe establecer y mantener procedimientos para la calibración y mantenimiento de estos equipos. Se deben conservar registros de los resultados de las calibraciones y de las actividades de mantenimiento.
  • 33. Evaluación del cumplimiento En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento (s) para evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables. La organización debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones periódicas. NOTA: La frecuencia de la evaluación periódica puede variar por los diferentes requisitos legales. La organización debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que ha suscrito. La organización puede combinar esta evaluación con la evaluación del cumplimiento legal mencionada, o establecer un procedimiento (s) separado. La organización debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones periódicas. NOTA: La frecuencia de la evaluación periódica puede variar por la diferencia de otros requisitos con los que la organización se suscriba.
  • 34. Investigación de, incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas Investigación de incidentes La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento (s) para registrar, investigar y analizar los incidentes considerando: a)Determinar las deficiencias fundamentales de SySO y otros factores que se pueden considerar como la causa o que contribuyen a la ocurrencia del incidentes; b)Identificar las acciones correctivas necesarias; c)Identificar las oportunidades de acción preventiva; d)Identificar las oportunidades de mejora; e)Comunicar los resultados de la investigación; La investigación debe realizarse en un tiempo adecuado. Cualquier necesidad identificada de acción correctiva u oportunidad para acción preventiva debe realizarse en acuerdo con las partes relevantes Los resultados de la investigación de incidentes se deben documentar y mantener.
  • 35. No conformidades, acciones correctivas y preventivas La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos para tratar las no conformidades reales y potenciales y tomar acciones correctivas y acciones preventivas. Los procedimientos deben definir requisitos para: a)La identificación y corrección de las no conformidades y para mitigar sus consecuencias en la seguridad y salud ocupacional; b)La investigación de las no conformidades, determinando sus causas y tomando las acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir; c)La evaluación de la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades y la apropiada implementación de las acciones definidas para prevenir su ocurrencia; d)Registrar y comunicar de los resultados de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas; e)Revisar la eficacia de las acciones correctivas y preventivas tomadas.
  • 36. No conformidades, acciones correctivas y preventivas • Cuando la acción correctiva y preventiva identifique nuevos o cambios en los peligros o la necesidad de un nuevo control o cambios en el existente, el procedimiento debe exigir que las acciones propuestas sean analizadas a través del proceso de evaluación de riesgos previo a la implementación. • Cualquier acción correctiva o preventiva que se emprenda para eliminar las causas de no conformidades, reales y potenciales debe ser apropiada a la magnitud de los problemas y acordes con los riesgos del SySO detectados. • La organización debe asegurarse que cualquier cambio que surja proveniente de acciones correctivas y preventivas se incorpore a la documentación del Sistema de Gestión SySO.
  • 37. Control de Registros • La organización debe establecer y mantener los registros según sea necesario para demostrar la conformidad con los requisitos del Sistema de Gestión SySO y de esta Norma OHSAS, y de los resultados logrados. • La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento (s) para la identificación, el almacenamiento, la protección, la recuperación, el tiempo de retención y la disposición de los registros. • Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables.
  • 38. Auditoría Interna La organización debe asegurarse que las auditorías internas del Sistema de Gestión SySO se realizan a intervalos planificados para: a)Determinar si el Sistema de Gestión SySO: 1)Esta conforme con los disposiciones planificadas para la gestión de SySO, incluidos los requisitos de esta Norma OHSAS; 2)Ha sido implementado y mantenido apropiadamente; 3)Es eficaz para el cumplimiento de la política y los objetivos de la organización. b) Proporciona la información sobre los resultados de las auditorías El programa de auditorías, deber ser planeado, establecido, implementado y mantenido por la organización, basándose en los resultados de las evaluaciones de riesgos de las actividades de la organización y de los resultados de auditorías previas.
  • 39. Auditoría Interna Los procedimientos de auditoría deben ser establecidos implementados y mantenidos considerando: a)Las responsabilidades, competencias y los requisitos para planificar y conducir auditorías, informar sobre los resultados y mantener los registros asociados, b)La determinación de los criterios de la auditoría, su alcance, frecuencia y métodos. La selección de los auditores y la realización de las auditorías deben asegurar la objetividad e imparcialidad del proceso de auditoría.
  • 40. Revisión por la dirección La alta dirección de la organización debe revisar su Sistema de Gestión SySO, a intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia continuas. Estas revisiones deben incluir la evaluación de oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambios en el Sistema de Gestión SySO, incluyendo la política, y los objetivos. Se deben mantener los registros de la revisión por la dirección.
  • 41. Revisión por la dirección Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección deben incluir: a)Los resultados de las auditorías internas y evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba; b)Resultados de la participación y consulta. c)Las comunicaciones relevantes de las partes interesadas externas, incluidas las quejas; d)El desempeño del Sistema de Gestión SySO; e)El grado de cumplimiento de los objetivos; f)El estado de la investigación de incidentes, las acciones correctivas y preventivas; g) El seguimiento de las acciones provenientes de las revisiones por la dirección previas; h)Los cambios en las circunstancias, incluyendo el desarrollo de requisitos legales y otros requisitos relacionados con la SySO; i)Las recomendaciones para la mejora.
  • 42. Revisión por la dirección Los resultados de las revisiones por la dirección deben ser consistentes con el compromiso de la mejora continua de la organización y debe incluir decisiones y acciones relacionadas con posibles cambios a: a)Desarrollo del Sistema de gestión SySO; b) Política y objetivos del Sistema de gestión SySO; c)Recursos d)Otros elementos del Sistema de gestión SySO Los resultados relevantes de las revisiones por la dirección deben estar disponibles para la comunicación y consulta.