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災害時における中間支援組織の12の役割
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災害支援の現場で、中間支援の機能を担う組織が担う役割を12に整理した研修のテキストです。
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災害時における中間支援組織の12の役割
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11.
12.
13.
14.
15.
12 NPO www.jnpoc.ne.jp NPO NPO 1996 11 22 1999
5 31 2015 12 10 18 17 617 www.jnpoc.ne.jp
16.
VC
17.
NPO
18.
NPO NPO NPO NPO NPO
19.
etc.
20.
21.
22.
「12の役割」解説 具体的な取り組みと手順
23.
24.
12の役割とは 平成30年7月豪雨で岡山において実際に支援活動の支援を展開して共通的 に必要と考えたものを今回の実行委員会で相談し整理したもの。 以下の情報の収集と共有、資源仲介に関する12。 1.情報共有会議 2.支援者のオンラインコミュニティ構築(ニーズ把握とコーディネート) 3.行政制度把握・折衝 4.ボランティアセンターの把握 5.在宅避難者の把握調査 6.避難所の把握調査 7.支援者向け情報発信 8.被災者向け情報発信 9.支援者の拠点コーディネート 10.支援者の資源調達支援(物資など) 11.支援者の資源調達支援(資金提供など) 12.支援者の資源調達支援(資金提供のインフラ支援など)
25.
12の役割とは 1.情報共有会議 2.支援者のオンラインコミュニティ構築(ニーズ把握とコーディネート) 3.行政制度把握・折衝 4.ボランティアセンターの把握 5.在宅避難者の把握調査 6.避難所の把握調査 7.支援者向け情報発信 8.被災者向け情報発信 9.支援者の拠点コーディネート 10.支援者の資源調達支援(物資など) 11.支援者の資源調達支援(資金提供など) 12.支援者の資源調達支援(資金提供のインフラ支援など) 支援者間の連携・協働 情報の収集・把握 調査と提言 情報の発信 資源の仲介 ①情報共有会議 ②支援者のオンラインコミュニティ構築 (ニーズ把握とコーディネート)
26.
③行政制度把握・折衝 ④ボランティアセンターの把握 ⑤在宅避難者の把握調査 岡山市・在宅避難者の調 査と一次対応 ⑥避難所の把握調査 アンケートの支援 シーズ班での定期訪問
27.
28.
支援者の資源調達支援 ⑩物資など ⑪資金提供など ⑫資金提供のインフラ支援など 物資: スマート・サプライ の活用 資金: ももたろう基金の立ち上 げ(みんなでつくる財団 おかやま) 資金提供のインフラ支援: クラウドファンディング 「雨のち晴れの国 おかやま」 発災7日間の石原の動き ネットワーク構築 ①情報共有会議 ②支援者のオンラインコ ミュニティ構築(ニーズ 把握とコーディネート) ③行政制度把握・折衝 ④ボランティアセンター の把握 資源仲介 ⑩支援者の資源調達支援 (物資など) ⑪支援者の資源調達支援 (資金提供など) ⑫支援者の資源調達支援 (資金提供のインフラ支 援など) 情報発信 ⑦支援者向け情報発信 ⑧被災者向け情報発信 拠点確保 ⑨支援者の拠点コーディ ネート 把握調査 ⑤在宅避難者の把握調査 ⑥避難所の把握調査
29.
2019年度災害に対する岡山NPOセンター及び災害支援ネットワークおかやまの動き
30.
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39.
①情報共有会議 ②支援者のオンラインコミュニティ構築 (ニーズ把握とコーディネート) 情報共有会議の5つのポイント 1.誰と一緒に開くのか 2.どんな場所でするのか 3.どうやって効率的に情報共有するのか 4.どうやって決めるのか 5.欠席者や振り返りにどう配慮するのか →3者連携を踏まえ、できれば3者で。 →多人数、駐車、被災地からの距離へ配慮。 →事前の収集と当日の視覚情報。 →提案と決定。分科会の利用。 →即データ化。動画配信の利用。
40.
岡山型情報共有会議の会場配置
41.
岡山型情報共有会議の投影資料 オンラインコミュニティの導入 災害発生時に、情報の共有や検討、連絡調整などを 電話やメールだけでやっているのでは間に合わない ため、SNSやビジネスチャットなどのツールを活用 して連絡が取りあえる状況を構築します。 1.各地の状況や写真や資料を共有する。 2.支援の打ち合わせをする。 3.必要なスキルや資源を持つ人を募集する。 4.情報共有会議の補完をする。 5.最新情報を案内する。 域外組織 も加わり やすい
42.
オンラインコミュニティ運営のポイント 1.参画組織が参加しやすい手段を選ぶ。 2.責任ある発言が担保できるようにする。 3.実践者だけなど実働するようにする。 4.ファシリテート役を置く。 5.保険としてのルールを用意しておく。 →しかし全員は無理なので早めに判断する。 →実名主義、名前を名乗るなど。 →誰でもでなく。シェアだけしても実働しない。 →呼びかけをつないで活性化させる。 →トラブル時の理由をつくっておく。 オンラインコミュニティの手段候補 Facebookのグループ
43.
オンラインコミュニティの手段候補 チャットワークLINE WORKS その他:LINEグループ、facebookメッセンジャー、メーリングリストなど 情報共有会議 座長は? 自組織の立ち位置 は? 必ず参加を 呼び掛けるのは 場所は? 県域・主要市域 オンライン コミュニティは 何で? 情報共有会議とオンラインコミュニティ
44.
45.
2019© NPO check No. 0
JVOAD 1 NPO [ ] [date] 2 3 [ ] 3 1 E SNS JVOAD JPF NPO [ ] [date] [ ] 4 JVOAD SNS A B [ ] [ ] [ ] A B [date] 5 [ ] [ ] 6 2 [ ] [ ] A B [ ] [ ]
46.
7 3 [
]SNS 8 [ ] 9 1 SNS 4 [ ] [ ]SNS 10 SNS [ ] [ ] [ ]SNS 8 10 1 JC YEG TV CATV LGBTQ NPO NGO 2 3 SNS facebook LINE 4 SNS Facebook
47.
2019© NPO check No. 1 SNS
1 [ ]SNS 2 3 [ ] 4 5 [ ] 6 1 Facebook LINE WORKS LINE
48.
1 2 3 4 5 6
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50.
51.
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58.
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(A) B
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
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68.
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79.
支援者向け情報発信 内外で支援活動に取り組もうとする人に対して必要な情報 を取りまとめて提供するポータルサイト的な役割としてサ イトを構築する。 【活用しやすいサービス】 1.ペライチ 2.Wix 3.Jimdo
などなど 【ポイント】 1.複数人で更新できる。 2.特別な知識がいらない。 3.SNS等と連携しやすい。 支援者向け情報発信 【岡山でのコンテンツ】 1. 新着情報:ネットワークの最新の動きなど。 2. 物資支援:民間での募集、スマートサプライなど。 3. 寄付:民間での募集など。 4. 災害ネットへ寄付:直接の寄付募集など。 5. ボランティア:民間での募集など。 6. 情報発信:情報発信での支援方法など。 7. 情報共有会議:開催日時と場所など。 8. 組織:ネットワークの組織概要。 9. 参画組織一覧:参画組織の一覧。
80.
支援者向け情報発信 補足: Peatixでのボランティア受付
81.
被災者向け情報発信ポイント 被災者向け情報発信
82.
被災者向け情報発信 被災者向け情報発信ポイント 1.タグを付けて探しやすくする。 2.対象となるエリアでも分類する。 3.スマートフォンに最適化する。 4.イベント情報を見やすくする。 5.QRコードを活用する。 →罹災、物資、家、ローンなど探しやすく →支援が対象外にならないように →スマホの利用がほぼになる現状 →夏休みなどの長期休みなど →スマホへの誘導。配り易さ。
83.
84.
支援者の資源調達支援 ⑩物資など ⑪資金提供など ⑫資金提供のインフラ支援など 物資: スマート・サプライ の活用 資金: ももたろう基金の立ち上 げ(みんなでつくる財団 おかやま) 資金提供のインフラ支援: クラウドファンディング 「雨のち晴れの国 おかやま」 資金支援
85.
支援金募集のポイント 1.まずは早く募集を開始する。 2.サイトには被災状況、主催団体を明記する。 3.複数の場所で募集する。 4.審査もスピード感をもつ。 5.ニーズにあわせて募集テーマを変えていく。 →できれば翌日。できるだけ3日以内。 →写真の力が重要。ここも参加で。 →ヤフーさんやクラウドファンディングなどでも。 →審査用紙+事務局コメントで48時間ルール。 →情報共有会議と連動してテーマを変えていく。
86.
物資支援
87.
88.
支援団体のママさん 被災者のママさん
89.
資源調達支援(物資・スマートサプライ)
90.
91.
92.
93.
94.
95.
その他にも… 岡山県内外の様々な企業・事業所 に様々な物資や技術の提供を依頼。
96.
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98.
99.
100.
101.
102.
103.
104.
105.
106.
107.
108.
109.
110.
111.
112.
災害時の中間支援組織の役割=普段と同じ
113.
被災支援に対して必要な支援領域 (災害ボランティアセンター、避難所、在宅支援に共通) 災害支援ネットワークにて担う可能性のある役割
114.
115.
116.
117.
118.
119.
ご案内 1.活動相互支援協定を立ち上げます。 2.ネットワーク構築にJVOADさんから支援あります。 3.コーディネーターを派遣くださる組織を募集してます。 4.各地の寄付やスマートサプライのシェアをお願いします。 5.中央共募さんボラサポとYahoo!基金さんの活用を! →毎年5万円ずつ拠出しヒトとカネの支援を合同で。 →3社連携のネットワーク構築に100万円と支援。 →JVOADさんで求めてます。費用はJVOADさん負担。 →スマートサプライのサイトか災害ネットおかやまのFB →現在募集中!Yahoo!さんは月末まで! 各地のネットワークと 全国の中間支援のネットワークで、 明日からも災害が起きるだろう各地で 誰ひとり取り残さない支援を、 誰ひとり取り残さない日本を。