1. Інформаційна презентація для оцінки та
організації в місті Тульчин роздільного
збирання ТПВ на п’яти пілотних
майданчиках біля багатоповерхових
будинків, якими управляють ОСББ.

2. У чому полягає проблема?
На сміттєзвалище розташоване на відстані 1 км від міста Тульчин,
щороку вивозиться близько 30,2 тис. м. куб. відходів.
На сьогодні, сміттєзвалище вже заповнене на 99% !

3. ОГЛЯД ЗАКОНОДАВСТВА
ЗАКОН УКРАЇНИ
“Про відходи”
(N 187/98-ВР від 05.03.1998 р.)
Стаття 35-1. Вимоги щодо поводження з побутовими відходами
Поводження з побутовими відходами здійснюється відповідно до державних норм,
стандартів і правил.
Власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі житлових будинків, земельних
ділянок укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку
визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких
послуг та забезпечують роздільне збирання побутових відходів.
Збирання та перевезення побутових відходів у межах певної території здійснюються
юридичною особою, яка уповноважена на це органом місцевого самоврядування на
конкурсних засадах, спеціально обладнаними для цього транспортними засобами.
Роздільне збирання побутових відходів здійснюється їх власниками згідно з методикою
роздільного збирання побутових відходів, яка затверджується центральним органом
виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

4. ОГЛЯД ЗАКОНОДАВСТВА
ЗАКОН УКРАЇНИ
“Про відходи”
(N 187/98-ВР від 05.03.1998 р.)
Стаття 35-1. Вимоги щодо поводження з побутовими відходами
(продовження)
Орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах визначає виконавця послуг з
перевезення побутових відходів з певної території населеного пункту.
Захоронення побутових відходів дозволяється тільки на спеціально обладнаних для
цього полігонах/звалищах.
Під час обрання органами місцевого самоврядування або місцевими державними
адміністраціями схеми санітарного очищення перевага надається пропозиціям, що
передбачають більший ступінь перероблення чи утилізації побутових відходів.
Термічне оброблення (спалювання) побутових відходів дозволяється лише
на спеціально призначених для цього підприємствах чи об'єктах.

5. ОГЛЯД ЗАКОНОДАВСТВА
МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-
КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Наказ № 133 від 01.08.2011 року
МЕТОДИКА
роздільного збирання побутових відходів
1.1.Роздільне збирання побутових відходів - збирання побутових відходів за
окремими компонентами, включаючи сортування побутових відходів, з метою
подальшого перероблення та утилізації.
1.6.Технологічні схеми роздільного збирання побутових відходів визначаються
органами місцевого самоврядування з урахуванням річної норми надання послуг
з вивезення побутових відходів, складових, що входять до побутових відходів,
потреби у вторинних енергетичних та матеріальних ресурсах, органічних добривах,
економічних факторів та інших вимог.
1.10.Роздільне збирання твердих побутових відходів здійснюється за компонентами,
що входять до складу твердих побутових відходів, які відображаються у відсотках від їх
загальної маси або об'єму та визначаються шляхом проведення вимірів у населеному
пункті.

6. ОГЛЯД ЗАКОНОДАВСТВА
Методика роздільного збирання побутових відходів
Наказ № 133 від 01.08.2011 року Мінрегіонбуду України
Компоненти, що входять до складу твердих побутових відходів, визначають
за такою класифікацією:
органічна складова побутових відходів, що легко загниває;
папір та картон;
полімери (пластик);
скло;
побутовий металобрухт;
текстиль;
дерево;
небезпечні відходи у складі побутових відходів;
кістки, шкіра, гума.

7. ПРОЕКТ МІЖМУНІЦІПАЛЬНОЇ СПІВПРАЦІ
«Планування інтегрованого поводження з твердими побутовими
відходами (ІПТПВ) в Тульчинському районі».
Учасники проекту:
Місто ТУЛЬЧИН, село КИНАШІВ, село СУВОРІВСЬКЕ.
Ці громади складають «Тульчинський цільовий регіон» – територію, для якої
розробляється система інтегрованого поводження з ТПВ. Але в перспективі -
ця система зможе охопити й весь район.
Що зроблено?
На початку 2011 року було створено Місцеву робочу групу та Керівний комітет проекту,
підписано Меморандум про порозуміння між громадами-учасницями. Проведено аналіз
ситуації. Восени 2011 року проведено дослідження морфологічного складу відходів.
Запропоновано модель поводження з ТПВ. Придбано необхідне обладнання і
контейнери. Проведені опитування населення та інформаційно-просвітницька кампанія
"Менше сміття - краще життя!“. Готується облаштування п’яти пілотних контейнерних
майданчиків для організації роздільного збирання ТПВ в багатоповерхових будинках,
якими управляють ОСББ.
Проект підтримано двома міжнародними організаціями
Швейцарсько-українським проектом «Підтримка децентралізації в Україні» (DESPRO)
Муніципальною програмою врядування та сталого розвитку Програми розвитку ООН
в Україні.

8. Контейнер
Склад відходів для сухих відходів
у Тульчинському районі
0.75 м3 контейнери
1.1 м3 контейнери

9. ЗБИРАННЯ ВІДХОДІВ
Розглянуто й детально обговорено фінансово-технологічні аспекти
трьох альтернативних варіантів збирання відходів
* Залишкові відходи – такі, що ** Відходи, що підлягають
залишаються після відбору переробці – папір, скло,
цінних компонентів метал та пластик

10. ОГЛЯД ЗАКОНОДАВСТВА
Методика роздільного збирання побутових відходів
Наказ № 133 від 01.08.2011 року Мінрегіонбуду України
Роздільне збирання ТПВ впроваджується поетапно, зокрема на першому етапі -
2.3.
шляхом проведення експериментів з роздільного збирання ТПВ в окремих
районах населеного пункту з використанням різних технологічних схем з метою
визначення найбільш ефективної та прийнятної для даного населеного пункту.
III. Технологічні схеми роздільного збирання ТПВ
3.1. Для роздільного збирання ТПВ використовують такі технологічні схеми:
ВС ЗВ
Технологічна схема І - на 2 контейнери;
Технологічна схема ІІ - на 3 контейнери; ПМ ПП ЗВ
Технологічна схема ІІІ - на 4 контейнери; ПМ СК
ПП ВС ЗВ ЗВ
ПМ ПП СК ОС ЗВ
Технологічна схема ІV - на 5 контейнерів.
Вторинна Органічна Змішані
сировина Полімери Скло Папір складова відходи
ВС ПМ СК ПП ОС ЗВ

11. ТЕХНОЛОГІЧНА СХЕМА ЗБИРАННЯ ВІДХОДІВ, ЯКА
ПРОПОНУЄТЬСЯ ДЛЯ ВИКОРИСТАННЯ ПІЛОТНИМИ ОСББ
Технологічна схема ІІІ, відповідно до якої використовуються 4 контейнери,
пропонується як найдоцільніша. Запровадження і застосування цієї схеми є
відносно недорогим. Ця технологічна схема забезпечує високий рівень
роздільного збирання відходів, що є дуже важливим для зменшення обсягів
відходів, що вивозяться на сміттєзвалище (а в майбутньому – на полігон).
Змішані Папір Пластик Скло
відходи Картон Метал
ПОВОДЖЕННЯ З ВІДХОДАМИ – ЦЕ СПІЛЬНА СПРАВА.
ВІД ТОГО, ЯК МИ ВИКОНУЄМО ЇЇ СЬОГОДНІ, ЗАЛЕЖИТЬ
БЛАГОПОЛУЧЧЯ КРАЮ ТА ЗДОРОВ’Я НАШИХ ДІТЕЙ
ЗАВТРА!

12. ОГЛЯД ЗАКОНОДАВСТВА
Постанова КМУ № 869 від 01.07.2011 року
«Порядок формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій»
9. Витрати з вивезення побутових відходів (збирання, зберігання, перевезення,
перероблення, утилізація, знешкодження та захоронення), нараховані для фізичних осіб,
реєстрація місця проживання яких здійснена за адресою житлового будинку
(гуртожитку), визначаються за формулою
Вфо = (Втв + ВВВ + Врв + Врі): Пзж ,
де Пзж - сумарна загальна площа (зазначена у технічному паспорті житлового будинку
(гуртожитку) квартир (житлових приміщень у гуртожитку);
Втв -вартість вивезення твердих відходів (збирання, зберігання, перевезення,
перероблення, утилізація, знешкодження та захоронення), що визначається за
формулою:
Втв = Кфо х Нтв х Ттв,
де Кфо -кількість фізичних осіб, реєстрація місця проживання яких здійснена за адресою
житлового будинку (гуртожитку);
Нтв -норма вивезення твердих відходів у куб. метрах на одну фізичну особу з
розрахунку на місяць, що затверджується органом місцевого самоврядування в
установленому порядку; Затверджена норма 25 кг.
Ттв - на одну особу на місяцю
тариф на вивезення 1 куб. метра твердих відходів (без урахування податку на
додану вартість), встановлений органом місцевого самоврядування;

13. ОГЛЯД ЗАКОНОДАВСТВА
Методика роздільного збирання побутових відходів
Наказ № 133 від 01.08.2011 року Мінрегіонбуду України
5.1.З метою ефективного роздільного збирання ТПВ необхідно одночасно
розпочинати проведення агітаційної роботи щодо безпечного в санітарно-епідемічному
та екологічному відношенні поводження з ТПВ та впровадження системи роздільного
збирання ТПВ, у тому числі шляхом проведення експериментів в окремих
районах населеного пункту.
Основними етапами агітаційної роботи щодо безпечного в санітарно-епідемічному
5.2.
та екологічному відношенні поводження з ТПВ та свідомої участі громадськості у
роздільному збиранні ТПВ є:
етап інформування;
етап переконання;
етап нагадування.

14. ОГЛЯД ЗАКОНОДАВСТВА
Методика роздільного збирання побутових відходів
Наказ № 133 від 01.08.2011 року Мінрегіонбуду України
Метою етапу інформування є ознайомлення громадськості з впливом ТПВ на
5.3.
довкілля та перевагами роздільного збирання ТПВ.
Під час цього етапу розробляється стратегія агітаційної роботи, обираються пізнаване
гасло (слоган), що використовується протягом усієї агітаційної роботи, та методи і
засоби її проведення. Цей етап повинен охоплювати найбільшу аудиторію.

15. ОГЛЯД ЗАКОНОДАВСТВА
Методика роздільного збирання побутових відходів
Наказ № 133 від 01.08.2011 року Мінрегіонбуду України
Етап переконання передбачає формування в аудиторії власної
5.4. позитивної
думки про необхідність свідомої участі в роздільному збиранні ТПВ.
На етапі переконання, крім звичайних засобів агітаційної роботи (реклами на
телебаченні і радіо, публікацій у пресі, наочної агітації тощо), необхідно створити
демонстраційні ділянки, на яких буде проводитися експеримент з роздільного
збирання компонентів ТПВ. Слід вести постійне інформування громадян через
засоби масової інформації про проведення експерименту і його позитивні сторони.
Етап переконання передбачає виявлення громадської думки щодо роздільного
збирання ТПВ шляхом опитування на вулицях, за допомогою прямих ефірів у
телевізійних програмах, а також під час інтерактивного голосування.
Етап переконання слід вести постійно до повного впровадження роздільного
збирання ТПВ у населеному пункті.

16. Презентацію підготував:
Леонід Туловський, (MBA)
Експерт ПРООН/МПВСР
вул. Еспланадна 20, 7й поверх, офіс 32
01601, Київ, Україна.
Контактна інформація:
Тел: +38(044) 584-34-75
Тел./факс: +38(044) 584-34-76
E-mail: leonid.tulovsky@undp.org.ua