Open Finance Apps helfen Transparenz in öffentliche Finanzen zu bringen. Noch weiter gehen Participatory Budgeting Ansätze, oder auf Deutsch Bürgerhaushalte. Dort kann die Bevölkerung aktiv im Budgetprozess mitwirken und ihre Meinung zu den einzelnen Ausgaben abgeben. Bisherige Beispiele in Europa nutzten die Möglichkeiten des Internets erst in beschränkter Weise. Neue Ansätze aus den USA und Kanada zeigen auf, wie noch viel konkreter das Wissen und die Positionen der Bürger abgeholt werden können. Das Referat stellt heutige Open Finance Lösungen vor und ordnet diese nach dem Open Government Implementation Model von Lee und Kwak in die verschiedenen Maturitäts-Stufen ein. Insbesondere wird anhand einiger Beispiele von Participatory Online Budgeting Apps aufgezeigt, welche Möglichkeiten solche Vorgehensweisen in der Zukunft bringen.

1. Open Finance und Participatory Online
Budgeting Apps: Politisches Crowdsourcing
im Budgetprozess
Dr. Matthias Stürmer
Forschungsstelle Digitale Nachhaltigkeit
Institut für Wirtschaftsinformatik, Universität Bern
MODERNER STAAT
3. Dezember 2014, Berlin
Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 1

2. Forschungsstelle
Digitale Nachhaltigkeit
Forschung, Lehre und Beratung zu
● Open Source Software: Community
Governance, Anwendergemeinschaften,
Qualitätskriterien, Finanzierungsmodelle usw.
● Open Data: Visualisierung von Finanzdaten,
Open Aid, Creative Commons usw.
● Open Government: Open Government
Partnership, Transparenz und Partizipation von
und in politischen Prozessen usw.
● Netzpolitik: Netzneutralität, Internet
Governance, Urheberrechte im Internet usw.
● IT-Beschaffung: Herstellerabhängigkeiten,
Transparenz, Evaluationskriterien usw.
Dr. Matthias Stürmer
Oberassistent,
Leiter Forschungsstelle
Digitale Nachhaltigkeit
Universität Bern
Institut für Wirtschaftsinformatik
Abt. Informationsmanagement
Engehaldenstr. 8, Büro 309
CH-3012 Bern
Telefon: +41 31 631 38 09
Mobile: +41 76 368 81 65
Tel: +41 31 631 47 85 (Sekretariat)
matthias.stuermer@iwi.unibe.ch
www.digitale-nachhaltigkeit.unibe.ch
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3. Portrait Matthias Stürmer
● Seit August 2013 Oberassistent an der Universität Bern und
Leiter der Forschungsstelle Digitale Nachhaltigkeit
● 2010 bis 2013 bei EY (Ernst & Young) als Senior Consultant/Manager
mit Beratung zu Open Source Software, Open Data und Social Media
● 2009 bis 2010 Business Development und Projektleiter beim Schweizer
Open Source Anbieter Liip AG
● 2006 bis 2009 Assistent an der ETH Zürich am Lehrstuhl für
Strategisches Management und Innovation doktoriert über
Zusammenarbeit zwischen Open Source Communities und
Technologie-Unternehmen
● 2000 bis 2005 Studium Betriebswirtschaft und Informatik an Universität
Bern, Lizenziatsarbeit zu Open Source Community Building
● Vorstandsmitglied Swiss Open Systems User Group /ch/open
● Geschäftsleiter Parlamentarischen Gruppe Digitale Nachhaltigkeit
● Vorsitzender Working Group Office Interoperability derOpen Source
Business Alliance OSBA
● Mitgründer und Vorstandsmitglied Verein Opendata.ch
● Stadtrat von Bern (EVP)
Dr. Matthias Stürmer
Oberassistent,
Leiter Forschungsstelle
Digitale Nachhaltigkeit
Universität Bern
Institut für Wirtschaftsinformatik
Abt. Informationsmanagement
Engehaldenstr. 8, Büro 309
CH-3012 Bern
Telefon: +41 31 631 38 09
Mobile: +41 76 368 81 65
Tel: +41 31 631 47 85 (Sekretariat)
matthias.stuermer@iwi.unibe.ch
www.digitale-nachhaltigkeit.unibe.ch
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4. Agenda
1.Warum Open Finance?
2. Schweizer Open Finance Apps für mehr Transparenz
3. Internationale Open Finance Apps für mehr Transparenz
4. Open Finance Apps für mehr Partizipation
5. Dallas City Budget
6. Und jetzt?
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5. Problemstellung
● Unübersichtliche öffentliche Finanzen:
– Grosse Zahlenmengen, wenige Visualisierungen
– Komplexe Budgetstrukturen und Planungsinstrumente
– Mehrfache Umverteilungen zwischen föderalen Ebenen
● Mögliche Folgen davon:
– Nur noch Experten verstehen öffentlich Finanzen wirklich
– PolitikerInnen fällen medial attraktive Bauchentscheide
– Bevölkerung wenig Verständnis für öffentliche Finanzen,
kann Notwendigkeit von Sparmassnahmen nicht
nachvollziehen
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6. Nutzen von Open Finance
Nutzen für Politiker und Bevölkerung
● Zugänglichkeit: niederschwelliger Zugang zu Finanzen
● Benutzerfreundlich: rasch viele Informationen abrufbar
● Verständnis: Zusammenhänge und Veränderungen erkennen
● Transparenz: proportionale Grössen der Budget-Positionen
● Fokus: Diskussion der wesentlichen Punkte
● Akzeptanz: Notwendigkeit von Sparpaketen verstehen
● Vergleichbarkeit: andere Städte, Kantone, Departemente...
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7. Ziele von Open Finance
● Kurzfristig:
– Interesse an Finanzzahlen wecken
– Transparenz und Verständnis schaffen
– Möglichkeiten für Analysen und Modellierungen bieten
● Mittelfristig:
– Möglichkeiten für Rückmeldungen schaffen
– Meinungsbildung mittels Partizipation durch Bevölkerung,
PolitikerInnen, Parteien, Verbände etc. unterstützen
Quelle: http://www.sgvw.ch/d/fokus/Seiten/130712_OpenFinanceApps_Stuermer.aspx
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8. Zielgruppen
Open Budget Apps werden für zwei Zielgruppen entwickelt:
1. „Volk“
Bedürfnis: attraktive und
verständliche Grafiken
● Bürger
● Partei- und
Verbandsmitglieder
2. „Profis“
Bedürfnis:
Analyse-Möglichkeiten
● Politiker
● Journalisten
● Verwaltungsmitarbeiter
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9. Agenda
1.Warum Open Finance?
2. Schweizer Open Finance Apps für mehr Transparenz
3. Internationale Open Finance Apps für mehr Transparenz
4. Open Finance Apps für mehr Partizipation
5. Dallas City Budget
6. Und jetzt?
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10. Open Government Implementation Model
Quelle: http://www.businessofgovernment.org/report/open-government-implementation-model-moving-increased-public-engagement
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11. Steuern in der Stadt Zürich
http://wheredidmytaxesgo.nelm.io
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12. Stadt Bern Open Budget App
http://bern.budget.opendata.ch
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13. Stadt Zürich Open Budget App
http://zurich.budget.opendata.ch
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14. Stadt Winterthur Open Budget App
http://winterthur.budget.opendata.ch
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15. Kanton Bern Open Budget App
http://be.budget.opendata.ch
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16. Kanton Bern POM Open Budget App
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17. Kanton Bern POM Open Budget App
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18. Kanton Bern ASP 2014
http://be-asp.budget.opendata.ch
Grafischer Überblick: Detailinformationen:
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19. Finanzausgleich Kt. Bern
http://be-fa.budget.opendata.ch
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20. Finanzen Kanton Zürich
http://www.actmore.ch/comparatif/
<
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21. Finanzen Kanton Bern
http://keetraxx.github.io/kanton-bern-finanzen/
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22. Agenda
1.Warum Open Finance?
2. Schweizer Open Finance Apps für mehr Transparenz
3. Internationale Open Finance Apps für mehr Transparenz
4. Open Finance Apps für mehr Partizipation
5. Dallas City Budget
6. Und jetzt?
Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 22

23. Deutschland
http://www.bundeshaushalt-info.de
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24. https://kfd.piratenfraktion-nrw.de
Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 24

25. Österreich
http://www.offenerhaushalt.at
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26. Österreich
http://www.offenerhaushalt.at
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27. England
http://www.wheredoesmymoneygo.org
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28. England
http://www.wheredoesmymoneygo.org
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29. Frankreich
http://www.NosFinancesLocales.fr
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30. Ungarn
http://www.amipenzunk.hu
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31. Estland
http://kalkulaator.meieraha.eu/en/
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32. Russland
http://clearspending.ru
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33. USA
http://www.nytimes.com/interactive/2012/02/13/us/politics/2013-budget-proposal-graphic.html
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34. Australien
http://theopenbudget.org
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35. Agenda
1.Warum Open Finance?
2. Schweizer Open Finance Apps für mehr Transparenz
3. Internationale Open Finance Apps für mehr Transparenz
4. Open Finance Apps für mehr Partizipation
5. Dallas City Budget
6. Und jetzt?
Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 35

36. Open Government Implementation Model
Quelle: http://www.businessofgovernment.org/report/open-government-implementation-model-moving-increased-public-engagement
Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 36

37. Budget Puzzle
http://www.nytimes.com/interactive/2010/11/13/weekinreview/deficits-graphic.html
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38. Stabilize the U.S. Debt
http://crfb.org/stabilizethedebt/
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39. Build a Better Budget
http://sequestration.buildabetterbudget.org
Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 39

40. Budget Hero
http://www.gamesforchange.org/play/budget-hero/
Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 40

41. Citizen Budget
http://demo.citizenbudget.com
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42. Crowd Monitoring
http://www.opencoesione.gov.it
Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 42

43. Crowd Monitoring
http://www.monithon.it
Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 43

44. Agenda
1.Warum Open Finance?
2. Schweizer Open Finance Apps für mehr Transparenz
3. Internationale Open Finance Apps für mehr Transparenz
4. Open Finance Apps für mehr Partizipation
5. Dallas City Budget
6. Und jetzt?
Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 44

45. City of Dallas
● Survey for the people
● Give feedback on the City of Dallas general operating
budget and priorities
● „Your responses, along with responses from other panel
members, will serve as key input City of Dallas strategic
decisions and improvement efforts. All personal data we
collect and all answers you provide to our surveys remain
fully confidential.“
● http://dallascityhall.com/TalkDallas
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46. Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 46

47. Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 47

48. Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 48

49. Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 49

50. Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 50

51. Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 51

52. Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 52

53. Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 53

54. Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 54

55. Agenda
1.Warum Open Finance?
2. Schweizer Open Finance Apps für mehr Transparenz
3. Internationale Open Finance Apps für mehr Transparenz
4. Open Finance Apps für mehr Partizipation
5. Dallas City Budget
6. Und jetzt?
Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 55

56. Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 56

57. Open Finance und Participatory Online 3. Dezember 2014 Budgeting Apps 57

58. Fragen & Diskussion
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