Evolución de los cambios en la educación peruana, a partir de la legislación aprobada en el periodo 1984-2015.

1. Cambios en la Educación Peruana
1984-2015
Juan Montenegro Ordoñez
Lambayeque(Perú), 2015.

2. Ley 24029 Diciembre 1984
LEY DEL PROFESORADO
El profesorado es
agente fundamental
de la educación y
contribuye con la
familia, la
comunidad y el
Estado a la
formación integral
del educando
Niveles de la
Carrera Pública del
Profesorado:
VIII
Modificado por la
Ley Nº 25212 (20-
05-90): V

3. Ley 25231 Junio 1990
COLEGIO PROFESIONAL DE
PROFESORES DEL PERÚ
La colegiatura es
requisito indispensable
para el ejercicio de la
profesión magisterial,
de conformidad con el
artículo 33 de la
Constitución
cooperando con el Ministerio de Educación, con los
demás Poderes del Estado y con las instituciones
pedagógico-educativas, científicas, sociales,
técnicas y de investigación
FINES
Contribuir al desarrollo de la
educación como ciencia y como
proceso.
En la forja de una
cultura nacional,

4. DL 882 Noviembre 1996
LEY DE PROMOCIÓN DE LA
INVERSIÓN EN EDUCACIÓN
“Toda persona natural o jurídica tiene el derecho a
libre iniciativa privada, para realizar actividades en la
educación. Este derecho comprende los de fundar,
promover, conducir y gestionar Instituciones
Educativas Particulares, con o sin finalidad lucrativa”.

5. 8
12
5
2 2
9
13
1
9
0
12
17
24
15
0
5
10
15
20
25
30
1959 1960-1969 1970-1979 1980-1989 1990-1999 2000-2009 2010-2012
CREACIÓN DE UNIVERSIDADES PERUANAS: PÚBLICAS Y PRIVADAS
PÚBLICA
PRIVADA

6. 8
20
25
27
29
38
51
1
10 10
22
39
63
78
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1959 1960-1969 1970-1979 1980-1989 1990-1999 2000-2009 2010-2012
EVOLUCIÓN DE LA UNIVERSIDAD PERUANA - II
PÚBLICA
PRIVADA

7. 88.9
11.1
PÚBLICA
PRIVADA
1959
39.5
60.5
2012

8. DS 007-2002-ED Marzo 2002
REINCORPORACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL
DE EDUCACIÓN COMO ÓRGANO
ESPECIALIZADO DEL SECTOR EDUCACIÓN
Sus miembros gozarán
de autonomía.
carácter plural y
multidisciplinario.
conformado por 25
integrantes. FINES
Presentar al Ministro
de Educación una
propuesta de plan
decenal de desarrollo
de la educación
peruana.

9. DS 105-2002-PCM Julio 2002
FORO DEL ACUERDO NACIONAL
COMPROMISO DE REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES
POLÍTICAS, RELIGIOSAS, DE LA SOCIEDAD CIVIL Y DEL GOBIERNO
 Democracia y Estado de
Derecho
 Equidad y Justicia Social
 Competitividad del País
 Estado Eficiente,
Transparente y
Descentralizado
CUATRO GRANDES
OBJETIVOS
31 POLÍTICAS DE
ESTADO
Décimo Segunda Política de
Estado
Acceso Universal a una Educación
Pública Gratuita y de Calidad
y Promoción y Defensa de la
Cultura y del Deporte.

10. Ley 28044 Julio 2003
LEY GENERAL DE EDUCACIÓN
 Proceso de aprendizaje y enseñanza.
 Se desarrolla a lo largo de toda la
vida.
 Contribuye a la formación integral de
las personas.
 A la creación de cultura.
 Al desarrollo de la familia y de la
comunidad nacional, latinoamericana
y mundial.
 Se desarrolla en instituciones
educativas y en diferentes ámbitos de
la sociedad
CONCEPTO DE
EDUCACIÓN
PROYECTO EDUCATIVO
NACIONAL
conjunto de políticas que
dan el marco estratégico
a las decisiones que
conducen al desarrollo
de la educación.
responde a la diversidad
del país
Art. 60°: El Estado
garantiza, el
funcionamiento de un
Programa de Formación y
Capacitación Permanente.

11. RS N° 001-2007-ED
PEN 2021
Enero 2007
PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021
La educación que queremos para el Perú
06 OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
1. Educación de calidad.
2. Instituciones educativas.
3. Maestros bien
preparados.
4. Democracia y equidad.
5. Educación superior.
6. Sociedad educativa.
ALGUNAS
OBSERVACIONES
“Estamos ante un sistema
educativo que reproduce las
desigualdades e injusticias
históricas de la sociedad
peruana, desgajado de las
necesidades de desarrollo
del Perú y de los peruanos”.
“(La) educación no es una
gracia que el Estado nos
concede sino un derecho que
se puede exigir y que se
encuentra amparado por la
Constitución y por las leyes de
la República”

12. DU 002-2007 Enero 2007
DISPONE OBLIGATORIEDAD DE LA
EVALUACIÓN CENSAL DE LOS
DOCENTES
capacitación de los
docentes del
magisterio constituye
acción prioritaria
La calidad de la educación es
el canal de transmisión
principal a través del cual las
políticas públicas impactan en
la formación del capital
humano de un país.
Formulación,
aprobación y ejecución
del Plan de
capacitación docente a
nivel nacional
PRONAFCAP

13. DS 007-2007-ED Febrero 2007
CREAN PRONAFCAP
(Básico)
En cumplimiento del
DU N° 002-2007
Mejorar la formación
en servicio de los
profesores
OBJETIVOEN CUMPLIMIENTO
DE
Ley 28044
Art. 60° (2003)
AN (2002). 12° Política de Estado:
“promuevan la capacitación activa
al magisterio”.

14. DS 080-2007-ED Febrero 2007
CREAN PADRÓN NACIONAL DE DOCENTES
ALTERNOS
La educación es un
derecho
fundamental de la
persona y de la
sociedad
PARTIDA
Ley N° 28044
CAUSA
En los últimos 10
años se han perdido
173 millones de
horas de clase por
huelgas y paros.
PRECISIÓN
El libre ejercicio de
las huelgas no debe
perjudicar el derecho
fundamental a la
educación.

15. Ley 28988 Marzo 2007
DECLARA A LA E.B.R. COMO SERVICIO
PÚBLICO ESENCIAL
Garantizar el pleno
ejercicio del derecho
fundamental de la
persona a la educación
FINALIDAD

16. DS 017-2007-ED Julio 2007
APRUEBA REGLAMENTO DE LA LEY N°
28988
Registro de
profesionales que deben
encontrarse aptos para
prestar el servicio
educativo.
PADRÓN DE
DOCENTES ALTERNOS
Asegurar la continuación de la
prestación del servicio educativo
en las Instituciones Educativas
Públicas en caso de paralización
de labores del personal directivo,
jerárquico, docente, auxiliar de
educación, administrativo y de
servicio.
FINALIDAD

17. Ley 29062 Julio 2007
LEY DE LA CARRERA PÚBLICA
MAGISTERIAL
normar las relaciones
entre el Estado y los
profesores a su servicio.
OBJETIVO
El profesor presta un
servicio público esencial
dirigido a concretar el
derecho de los estudiantes
y de la comunidad a una
enseñanza de calidad,
equidad y pertinencia.
Requiere de desarrollo
integral y de una
formación continua e
intercultural.
EL DOCENTE
05 niveles
magisteriales.
DESEMPEÑO
LABORAL
 Gestión
pedagógica.
 Gestión
institucional.
 Investigación.

18. RM N° 0440-2008-ED Diciembre 2008
DCN
EN CUMPLIMIENTO
DE
 Ley 28044.
Constituye un
documento
normativo y de
orientación
para todo el país
FINALIDAD
El aprendizaje es un
proceso de
construcción: interno,
activo, individual e
interactivo con el medio
social y natural.

19. RM N° 0017-2010-ED Febrero 2010
APRUEBAN PRONAFCAP 2010
“Mejores maestros, mejores alumnos”
(Especialización)
EN CUMPLIMIENTO
DE
 Ley 28044.
 Acuerdo Nacional.
 PEN.
 Ley 29062.
OBJETIVO
GENERAL
Mejorar las
capacidades,
conocimientos,
actitudes y valores
para el desempeño
docente
ORIENTACIÓN
METODOLÓGICA
Reflexión del docente
sobre sus propias
creencias y práctica
educativa
INVESTIGACIÓN
ACCIÓN
PEDAGÓGICA

20. DS N° 054-2011-PCM Marzo 2011
APRUEBA EL PLAN ESTRATÉGICO DE
DESARROLLO NACIONAL
(Plan Bicentenario. El Perú hacia el 2021)
CONTENIDO
Políticas nacionales
de desarrollo que
deberá seguir el
Perú en los próximos
10 años
1. Derechos
fundamentales.
2. Acceso a los
servicios.
3. Estado y
gobernabilidad.
4. Economía y empleo.
5. Descentralización.
6. Ambiente.
EJES
ESTRATÉGICOS
El acceso a la educación
constituye el fundamento de
la superación individual
OBSERVACIONES
Se está ofreciendo al mercado
profesionales sin las
competencias necesarias para
generar el valor que las
empresas buscan.

21. Gasto por estudiante (2011)
EE.UU. $ 8325,00 $ 9186,00
ALEMANIA $ 4859,00 $ 6430,00
ARGENTINA $ 1720,00 $ 2806,00
PERÚ $ 476,00 $ 609,00
JAPÓN $ 6490,00 $ 6542,00
PROMEDIO AL $ 1112,00 $ 1882,00
PRIMARIA SECUNDARIA

22. Oferta y demanda docente (2011)
Egresan anualmente 30 000
Ocupan plazas nuevas 3100
Ocupan plazas vacantes 3700
Excedente docente 23200

23. Ley 29944 Noviembre 2012
LEY DE REFORMA MAGISTERIAL
OBJETIVO
Normar las
relaciones entre el
Estado y los
profesores
MARCO ÉTICO
La profesión docente
se ejerce en nombre
de la sociedad.
ENCARGO
SOCIAL
OBJETIVOS CPM
 Garantizar la calidad de
las IIEE.
 Garantizar la idoneidad
de los docentes y
autoridades educativas.
 Garantizar buen
desempeño para atender
el derecho de cada
alumno a recibir una
educación de calidad

24. RM N° 0547-2012-ED Diciembre 2012
APRUEBA MARCO DE BUEN
DESEMPEÑO DOCENTE
DEFINICIÓN
Define los dominios, las
competencias y los
desempeños que
caracterizan una buena
docencia
PROPÓSITO
Establecer un lenguaje
común entre docentes y
los ciudadanos sobre los
procesos de la
enseñanza.
CONTIENE
 04 dominios.
 09 competencias.
 40 desempeños.
1. Comunicación.
2. Ciencia y matemática.
3. Generación de
conocimientos.
4. Autoestima.
5. Creatividad y arte.
6. Conciencia ecológica.
7. Emprendimiento.
8. Ciudadanía.
APRENDIZAJES
FUNDAMENTALES

25. DS N° 287-2014-EF Octubre 2014
INCENTIVO AL DESEMPEÑO ESCOLAR
“Por la naturaleza de su función, la
permanencia en la carrera pública
docente exige al profesor idoneidad
profesional, probada solvencia
moral y salud física y mental que no
ponga en riesgo la integridad de los
estudiantes…”

26. RM N° 199-2015-MINEDU Marzo 2015
Modifican parcialmente el DCN
Este currículo es flexible, permite
adecuaciones que lo hacen más pertinente y
eficaz para responder a las características,
necesidades e intereses de los estudiantes.