SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 17
Descargar para leer sin conexión
Esityslista uusiksi -
   kunnan master data avoimeksi

   Esimerkkikonsepti kunnan perustiedon
   käyttämisestä avoimena datana




                                        Apps4Finland 2012
                                         Ehdotus Idea-sarjaan
                                             22.10.2012

                                            Jaana Huhta
                                           Kari A. Hintikka
Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
Avoin esityslista -konseptiesittelyn sisältö


•    Avoin esityslista -konseptin kuvaus
•    Johdatus master dataan
•    Master datan avaamisen hyötyjä
•    Case: kaupunginvaltuuston esityslista Vantaalla - nykytilanne
•    Nykyisen esityslistan ongelmia
•    Käyttötapaus: Vantaan kaavoitusprosessin hahmottaminen
•    Ajatuksia jatkokehitykselle

•    Kiitämme Facebookin Finnish Open Data Ecosystem -ryhmää
     konseptin ja master datan sparrauksesta.




Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
Avoin esityslista -konseptin kuvaus


•    Kunnallishallinnon esityslistat ja muut asiakirjat esitetään
     hypertekstimäisesti, esimerkiksi Wikipedian tapaan
       –    Dokumentit linkittyvät toisiinsa esimerkiksi diaarinumeron perusteella
       –    Helposti hahmotettavia kokonaisuuksia päätöksenteon tueksi
       –    Mahdollisuus prosessien ajallisen etenemisen tarkasteluun
       –    Käyttöliittymä tukemaan tablet-koneita ja kosketuskäyttöliittymää
       –    Sopii myös pdf- ja skannattujen dokumenttien käsittelyyn
       –    Haut ja linkitys voidaan ulottaa myös avoimen internetin puolelle


•    Voidaan toteuttaa ilman master dataakin, mutta sopisi
     toteutettavaksi MD-viitearkkitehtuurin käyttöönoton yhteydessä

•    Itse konsepti on täysin geneerinen ja sopii minkä tahansa
     organisaation päätöksentekoprosessin modernisointiin

Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
Johdatus master dataan


•      Master datalla (MD) tarkoitetaan koko organisaation toiminnan ydintietoa, jota käytetään
       yhteisesti eri prosessien, yksikköjen ja koko organisaation tietotarpeiden läpi
         –   Samanlaisuuden ja -laatuisuuden vaatimus - "yhteismitallisuus"
         –   Esimerkkejä master datasta kunnassa asianhallinnassa käytetyt tunnisteet dokumenttien
             diaarinumerot, asian id-numerot, toimielimen tunnus ja nimi


•      Kuntien Tiera on parhaillaan laatimassa kuntien yhteistä MD -viitearkkitehtuuria (ei
       toistaiseksi sisällä asianhallintaa tai paikkatietoa)

•      Master data -hallinta lähtöisin liike-elämästä – kuntien erityistarpeet huomioitava
         –   Asianhallinnan sekä paikkatietojen merkitys - esimerkiksi spontaanit kuntalaisten käymät
             nettikeskustelut/järjestämät tapahtumat eivät "asioidu" virallisesti diaarin kautta eikä niillä ole
             tunnistetta
         –   Virkakoneiston ulkopuoliset huomioon (luottamushenkilöt, kuntalaiset, organisaatiot)
         –   Tulevaisuus: avoin data, koneluettavuus, yhden luukun periaate, julkinen/salainen


•      Viitearkkitehtuurin käyttöönotossa kunta voisi samalla avata päätöksenteon
       dokumenttinsa ja master datan: ydintieto palvelemaan laajaa ja avointa käyttöä



    Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
Master datan avaamisen hyötyjä


•    Kuntatason master datan (kirjaamo, arkisto) kuvaaminen ja järjestäminen
     avoimesti ja yksistään jo diaarinumeron avulla tarjoaisi mahdollisuuksia
     räätälöidyille appseille, päätöksentekoon ja kaupalliseen tarjontaan

•    Kohderyhmiä, hyötyjiä ja hyötyjä:
       – Kuntalaiset, järjestöt: demokratia, yhdenvertaisyys, seuranta, osallistuminen,
         tiedonkulku
       – Kunnan luottamushenkilöt: asiantuntijuus vahvistuu, päätöksenteko helpottuu
       – Kunnallishallinto: yhtenäisyys, nopeus, joustavuus, tiedonantorasitus vähenee
       – Kunnan alueen liiketoiminta: seuranta, löydettävyys, liikeideat
       – Muut sidosryhmät, kuten Tilastokeskus, Kuntaliitto ja ministeriöt: tiedonkulku,
         tilastojen ja tietojen laadun parantuminen
•
•    Kaiken kuntaan liittyvän toiminnan - demokratiasta sisäiseen hallintoon -
     merkittävä tehostuminen informaation haun ja jäsentämisen myötä

•    Päätöksentekoprosessien selkiyttäminen ja osallistavuus

Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
Käyttötapaus: Vantaan Kehärata III:n käsittely –
   nykyinen pdf-muotoinen esityslista




Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
Nykyisen esityslistan ja pdf:n haasteita eli ongelmia


•     Noin 25–50 Mb pdf-tiedosto: jopa 1 000 sivua liitteineen ja
      kokousteknisesti kankeasti esitettynä
•     Sopii heikosti tablet-käyttöön
•     Dokumenttia voi vain selailla vain alusta loppuun tai
      sisällysluettelon kautta
•     Sisältöä ei voi jakaa eikä kopioida edes omaan käyttöön saati
      tehdä muistiinpanoja (kiinnitettyjä muistilappuja)
•     Esityslistan asiat eivät linkity millään tavallaan toisiinsa (sama
      pykälä eri instansseissa), ajassa tai edes samassa dokumentissa
•     Erityisesti varavaltuutettujen, uusien valtuutettujen ja kuntalaisten
      on hankala hahmottaa päätöksentekoprosesseja eli sitä, missä
      vaiheessa ao. käsiteltävä aihe on: mitä on päätetty aiemmin,
      millaisia taustaselvityksiä jne.
•     Kuntalaisen korkea kynnys asiantuntijuuteen yksinkertaisissakin
      aiheissa

Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
Käyttötapaus: Esityslista valtuutetun näkökulmasta
1. Aihe herättää valtuutetulle useita kysymyksiä -
ne liittyvät toisiinsa ja voivat olla ristiriitaisiakin


                                Hyöty- ja          Kehärahan                  Mikä on
                             riskianalyysi?       meluselvitys?            Kehäradan reitti?

                          Miten tämä vaikuttaa            Miltä kaava näyttää?
                           asuinalueeseeni?


                                                                        Miten kuntalaiset
                         Mitä ja ketkä tästä                            ovat reagoineet?
                          on jo päätetty?

                                                                            Entä julkisuus
                                          Voiko tähän                        ja uutisointi?
                                        enää vaikuttaa?


                              Miten ryhmäni on                         Haluan jakaa
                                äänestänyt?                            tämän nettiin




Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
Käyttötapaus: Kehärata III valtuutetun näkökulmasta
2. Sovelluksen käyttöliittymä muuttuu näkymän mukaan




                                                                  Mitä kaikkea
                                                                 Kehärata III:een
                                                                     liittyy?


        Valitaan sormella tai hiirellä tarkasteltava kohta
        Sovellus tunnistaa diaarinumeron ja muuta master dataa
        joko numeerisesti tai tekstin kontekstista
Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
Käyttötapaus: 3. Sovellus tunnistaa dokumenttiin kytketyn
 master datan ja tuo näkyviin etsinnän tarkasteluvaihtoehdot


                 Osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaihe kaavanumero 002097   Hae     Tallenna




Valittu teksti siirtyy myös vapaa-hakua varten


                                                                                   Yleistiedot
                                                                                   Eteneminen
                                                                                   Kaavalausunnot
                                                                                   Kartat
                                                                                   Kuntakeskustelut
Sovellus tuo näkyviin                                                              Muistutukset
kaavoihin liittyvät vaihtoehdot                                                    Uutiset




Kunnallisprosessit, joista ei ole dokumentteja,
näkyvät harmaana                                                                                      Miten prosessi
Esimerkiksi kuntakeskustelun puuttuminen voi                                                           on edennyt?
olla indikaattoriHintikka © 2012 luonteesta
 Jaana Huhta & Kari A.
                       prosessin
Käyttötapaus: 4. Sovellus listaa aiheeseen liittyvät
 dokumentit diaarinumeron ja muun master datan avulla

                       Osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaihe kaavanumero 002097   Hae     Tallenna


                       Asemakaavat (Asemakaavaselostus 22.11.2010)
                       Ylä-Tikkurilan rakennuskaava
                       kaavamuutosnumero 002097
                       Helsingin hallinto-ikeuden päätös (09/0792/5/00619/09/4103)
                       Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (mielipiteet ja vastineet) 0002097
                       Kaupunkisuunnittelulautakunta 22.11.2010 § 12
                       Kaupunginhallitus: 29.11.2010 § 29
                       Kaupunginhallitus 7.3.2011 § 39
                       Kehäradan meluselvitys >>>




                                                                                         Yleistiedot
                                                                                         Eteneminen
                                                                                         Kaavalausunnot
                                                                                         Kartat
                                                                                         Kuntakeskustelut
                                                                                         Muistutukset
                                                                                         Uutiset

Sovellus listaa aiheeseen liittyvät dokumentit
                                                                                                         Miten ympäristö-
                                                                                                    kysymykset ovat huomioitu?
 Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
Käyttötapaus: 5A. Sovellus näyttää dokumentit prosessina


                       Osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaihe kaavanumero 002097   Hae     Tallenna
                         2010                              2011                        2012




                                                                                         Yleistiedot
                                                                                         Eteneminen
                                                                                         Kaavalausunnot
                                                                                         Kartat
                                                                                         Kuntakeskustelut
                                                                                         Muistutukset
                                                Internet                                 Uutiset
• Edellisessä näkymässä valittu dokumentti näkyy aluksi keskellä näkymää
• Prosessin dokumenteista näytetään muun muassa ajalliset kytkökset toisiinsa,
• Dokumenttien linkit kertovat myös sisällölliset kytkökset (vrt. Wikipedia)                                 Mitä kaikkea
• Aikajanaa voidaan selata                                                                                  on jo päätetty?

 Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
Käyttötapaus: 5B. Dokumentteja voi painottaa


                         Osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaihe kaavanumero 002097   Hae     Tallenna
                           2010                              2011                        2012
                                                                                                Luetuimmat
                         Asemakaavat (Asemakaavaselostus 22.11.2010)                     Ladatuimmat
                         Ylä-Tikkurilan rakennuskaava                                    Jaetuimmat
                         Kaavamuutosnumero 002097                                        Rahasummat
                         Helsingin hallinto-ikeuden päätös (09/0792/5/00619/09/4103)Käänteisesti
                         Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (mielipiteet ja vastineet) 0002097
                         Kaupunkisuunnittelulautakunta 22.11.2010 § 12
                         Kaupunginhallitus: 29.11.2010 § 29
                         Kaupunginhallitus 7.3.2011 § 39
                         Kehäradan meluselvitys >>>




                                                                                           Yleistiedot
                                                                                           Eteneminen
                                                                                           Kaavalausunnot
                                                                                           Kartat
                                                                                           Kuntakeskustelut
                                                                                           Muistutukset
                                                                                           Uutiset
• Dokumenteille luodaan painoarvo muun muassa käyttömäärän ja -tapojen mukaan                 Mitkä ovat
• Lajittelu esimerkiksi Facebookin lukijamäärien perusteella                                 tärkeimmät
• Valittu painoarvo esitetään esimerkiksi tiedostoikonin kokona                           taustadokumentit?
• Dokumenttien sisällöistä voidaan ottaa esimerkiksi esitetyt summat tai osallistujien määrä
• Arvoja voidaan tarkastella myös käänteisesti, kuten vähiten suosituimmat
   Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
Käyttötapaus: 5C. Dokumentteja voi selailla eri tavoin


                       Osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaiheIntranet
                                                                  kaavanumero 002097   Hae     Tallenna
                         2010                              2011                        2012

                       Asemakaavat (Asemakaavaselostus 22.11.2010)
                       Ylä-Tikkurilan rakennuskaava
                       Kaavamuutosnumero 002097
                       Helsingin hallinto-ikeuden päätös (09/0792/5/00619/09/4103)
                       Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (mielipiteet ja vastineet) 0002097
                       Kaupunkisuunnittelulautakunta 22.11.2010 § 12
                       Kaupunginhallitus: 29.11.2010 § 29
                       Kaupunginhallitus 7.3.2011 § 39
                       Kehäradan meluselvitys >>>




                                                                                         Yleistiedot
                                                                                         Eteneminen
                                                                                         Kaavalausunnot
                                                                                         Kartat
                                                                                         Kuntakeskustelut
                                                                                         Muistutukset
                                                                                         Uutiset

Dokumentteja voi tarkastella esikatseluna ja järjestää dokumenttien suhteet eri tavoin,
kuten äänestykset, käsittelyaika, osallistuneet lautakunnat ja kunnan yksiköt
                                                                                        Mitä dokumentit
Mahdolliset hakusanat, valittu metadata yms näytetään korostettuna tekstissä,
                                                                                     oikeastaan sisältävät?
mikä nopeuttaa dokumenttisen selausta
 Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
Käyttötapaus: 6. Pikakäyttöliittymä -
      toiminta tiedonhaun jälkeen

                            Osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaiheIntranet
                                                                       kaavanumero 002097   Hae     Tallenna
                              2010                              2011                        2012

                            Asemakaavat (Asemakaavaselostus 22.11.2010)
                            Ylä-Tikkurilan rakennuskaava
                            Kaavamuutosnumero 002097
                            Helsingin hallinto-ikeuden päätös (09/0792/5/00619/09/4103)
                            Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (mielipiteet ja vastineet) 0002097
                            Kaupunkisuunnittelulautakunta 22.11.2010 § 12
Muiden navigointiapujen lisäksi
                            Kaupunginhallitus: 29.11.2010 § 29
sovelluksessa on kelluva Kaupunginhallitus 7.3.2011 § 39
(floating) pikakäyttöliittymä
                            Kehäradan meluselvitys >>>
Sillä voidaan (oikealta vasemmalle)
esimerkiksi

A) sulkea mikä tahansa                                                                        Yleistiedot
                                                                                              Eteneminen
esityskerros                                                                                  Kaavalausunnot
B) Siirtyä seuraavaan                                                                         Kartat
C) Tallentaa                                                                                  Kuntakeskustelut
D) Siirtyä edelliseen                                                                         Muistutukset
                                                                                              Uutiset
E) Jakaa näkymä eri kohderyhmille

Lisäksi sovelluksessa voisi olla
esimerkiksi yksinkertainen                                                                                       Mitä ja missä tästä
muistiinpanoikkuna                                                                                                on jo päätetty?
      Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
Ajatuksia jatkokehitykselle


•    Julkishallinnon asianhallinta-logiikan ja master datan määrittely
     dokumenttien yhdistelyn mahdollistamiseksi ja datan avaamiseksi
       – Diaarinumero
       – Paikkatieto (katuosoite, koordinaatit)
       – Kaikelle tallennettavalle datalle id-tunniste lennosta datan tyypistä
         riippumatta
              • usein kunnallisprosessi alkaa ilman virallista diaarinumeroa
              • esimerkiksi blogikirjoitus tai statuspäivitys
       – Semanttiset ratkaisut, kuten metadata ja ontologiat

•    Master data on yksi näkökulma organisaation datavarantoon eikä
     ainoa, kuten
       –    Master data: organisaation (pääosin) muuttumaton ydin- tai perusdata
       –    Big data: käyttäjien käytöksen ja toiminnan tallentaminen eri lähteistä
       –    Tosiaikadata: dynaaminen ja muuttuva data, jossa tärkeintä on ”nyt”
       –    Semanttinen web, metadata ja ontologiat: datan luokittelu ja lajittelu

Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
Kiitos!

                                                Jaana Huhta
                                        jaana . huhta (a) gmail . com

                                               Kari A. Hintikka
                                        kari . hintikka ät gmail. com



Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012

Más contenido relacionado

Destacado

Computacion ii
Computacion iiComputacion ii
Computacion iijerardine
 
Mastergard vsib-2011
Mastergard vsib-2011Mastergard vsib-2011
Mastergard vsib-2011itiint
 
modeFinance MORE Rating Validation Worldwide
modeFinance MORE Rating Validation WorldwidemodeFinance MORE Rating Validation Worldwide
modeFinance MORE Rating Validation WorldwideMattia Ciprian
 
Fido commerciale customizzato - modeFinance
Fido commerciale customizzato - modeFinanceFido commerciale customizzato - modeFinance
Fido commerciale customizzato - modeFinanceMattia Ciprian
 
Apps4 finland 2013-lapasessa-yleisesitys-hintikka-huhta
Apps4 finland 2013-lapasessa-yleisesitys-hintikka-huhtaApps4 finland 2013-lapasessa-yleisesitys-hintikka-huhta
Apps4 finland 2013-lapasessa-yleisesitys-hintikka-huhtaJaana Huhta
 
林宜潔的繪圖作品集
林宜潔的繪圖作品集林宜潔的繪圖作品集
林宜潔的繪圖作品集宜潔 林
 
Use of glass powder as fine aggregate in high strength concrete
Use of glass powder as fine aggregate in high strength concreteUse of glass powder as fine aggregate in high strength concrete
Use of glass powder as fine aggregate in high strength concreteJostin P Jose
 
Delopment and testing of a credit scoring model
Delopment and testing of a credit scoring modelDelopment and testing of a credit scoring model
Delopment and testing of a credit scoring modelMattia Ciprian
 

Destacado (10)

Computacion ii
Computacion iiComputacion ii
Computacion ii
 
Mastergard vsib-2011
Mastergard vsib-2011Mastergard vsib-2011
Mastergard vsib-2011
 
modeFinance MORE Rating Validation Worldwide
modeFinance MORE Rating Validation WorldwidemodeFinance MORE Rating Validation Worldwide
modeFinance MORE Rating Validation Worldwide
 
Vive la era Digital
Vive la era DigitalVive la era Digital
Vive la era Digital
 
Fido commerciale customizzato - modeFinance
Fido commerciale customizzato - modeFinanceFido commerciale customizzato - modeFinance
Fido commerciale customizzato - modeFinance
 
Apps4 finland 2013-lapasessa-yleisesitys-hintikka-huhta
Apps4 finland 2013-lapasessa-yleisesitys-hintikka-huhtaApps4 finland 2013-lapasessa-yleisesitys-hintikka-huhta
Apps4 finland 2013-lapasessa-yleisesitys-hintikka-huhta
 
Interview questions
Interview questionsInterview questions
Interview questions
 
林宜潔的繪圖作品集
林宜潔的繪圖作品集林宜潔的繪圖作品集
林宜潔的繪圖作品集
 
Use of glass powder as fine aggregate in high strength concrete
Use of glass powder as fine aggregate in high strength concreteUse of glass powder as fine aggregate in high strength concrete
Use of glass powder as fine aggregate in high strength concrete
 
Delopment and testing of a credit scoring model
Delopment and testing of a credit scoring modelDelopment and testing of a credit scoring model
Delopment and testing of a credit scoring model
 

Similar a Apps4Finland 2012 Idea-sarja - Kunnan esityslista uusiksi - Jaana Huhta ja Kari A. Hintikka

HRI esitys Apps4Finland 2011 Kick-off tilaisuudessa
HRI esitys Apps4Finland 2011 Kick-off tilaisuudessaHRI esitys Apps4Finland 2011 Kick-off tilaisuudessa
HRI esitys Apps4Finland 2011 Kick-off tilaisuudessaApps4Finland
 
Arkkitehtuurityöllä suuntaa tietojärjestelmäratkaisujen uudistamiseen : Mikä ...
Arkkitehtuurityöllä suuntaa tietojärjestelmäratkaisujen uudistamiseen : Mikä ...Arkkitehtuurityöllä suuntaa tietojärjestelmäratkaisujen uudistamiseen : Mikä ...
Arkkitehtuurityöllä suuntaa tietojärjestelmäratkaisujen uudistamiseen : Mikä ...Karri Vainio
 
Osallistumisympäristö HAUS 11.10.2012
Osallistumisympäristö HAUS 11.10.2012Osallistumisympäristö HAUS 11.10.2012
Osallistumisympäristö HAUS 11.10.2012Teemu Ropponen
 
Aalto mediatekniikka-hri-luento-14032012-final-1
Aalto mediatekniikka-hri-luento-14032012-final-1Aalto mediatekniikka-hri-luento-14032012-final-1
Aalto mediatekniikka-hri-luento-14032012-final-1Helsinki Region Infoshare
 
Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011
Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011
Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011Teemu Ropponen
 
Avoimesta datasta palveluja: Missa ollaan - mihin ollaan menossa avoimen data...
Avoimesta datasta palveluja: Missa ollaan - mihin ollaan menossa avoimen data...Avoimesta datasta palveluja: Missa ollaan - mihin ollaan menossa avoimen data...
Avoimesta datasta palveluja: Missa ollaan - mihin ollaan menossa avoimen data...Jaakko J. Korhonen
 
Osallistumisympäristö Kuntatalo 16.3.2012
Osallistumisympäristö Kuntatalo 16.3.2012Osallistumisympäristö Kuntatalo 16.3.2012
Osallistumisympäristö Kuntatalo 16.3.2012Teemu Ropponen
 
Missa ollaan mihin - ollaan menossa avoimen datan kanssa - jaakko
Missa ollaan mihin - ollaan menossa avoimen datan kanssa - jaakkoMissa ollaan mihin - ollaan menossa avoimen datan kanssa - jaakko
Missa ollaan mihin - ollaan menossa avoimen datan kanssa - jaakkoJaakko J. Korhonen
 
5 radikaalia tapaa tuoda kuntien IT nykyaikaan
5 radikaalia tapaa tuoda kuntien IT nykyaikaan5 radikaalia tapaa tuoda kuntien IT nykyaikaan
5 radikaalia tapaa tuoda kuntien IT nykyaikaanOtso Kivekäs
 
OSY Apps4Finland workshop 22.11.2011
OSY Apps4Finland workshop 22.11.2011OSY Apps4Finland workshop 22.11.2011
OSY Apps4Finland workshop 22.11.2011Teemu Ropponen
 
Avoimuus 10.12.aalto
Avoimuus 10.12.aaltoAvoimuus 10.12.aalto
Avoimuus 10.12.aaltoTuija Aalto
 
Datan avaamisen perusteet -koulutus 1.6.2021
Datan avaamisen perusteet -koulutus 1.6.2021Datan avaamisen perusteet -koulutus 1.6.2021
Datan avaamisen perusteet -koulutus 1.6.2021Helsinki Region Infoshare
 
Palveluarkkitehtuuri Sote-sektorilla
Palveluarkkitehtuuri Sote-sektorillaPalveluarkkitehtuuri Sote-sektorilla
Palveluarkkitehtuuri Sote-sektorillaKarri Vainio
 

Similar a Apps4Finland 2012 Idea-sarja - Kunnan esityslista uusiksi - Jaana Huhta ja Kari A. Hintikka (20)

HRI esitys Apps4Finland 2011 Kick-off tilaisuudessa
HRI esitys Apps4Finland 2011 Kick-off tilaisuudessaHRI esitys Apps4Finland 2011 Kick-off tilaisuudessa
HRI esitys Apps4Finland 2011 Kick-off tilaisuudessa
 
Hri esitys-pks-koordinaatio-14092012-valmis
Hri esitys-pks-koordinaatio-14092012-valmisHri esitys-pks-koordinaatio-14092012-valmis
Hri esitys-pks-koordinaatio-14092012-valmis
 
Hri vantaa-avoin tieto-joulu2012-valmis
Hri vantaa-avoin tieto-joulu2012-valmisHri vantaa-avoin tieto-joulu2012-valmis
Hri vantaa-avoin tieto-joulu2012-valmis
 
Arkkitehtuurityöllä suuntaa tietojärjestelmäratkaisujen uudistamiseen : Mikä ...
Arkkitehtuurityöllä suuntaa tietojärjestelmäratkaisujen uudistamiseen : Mikä ...Arkkitehtuurityöllä suuntaa tietojärjestelmäratkaisujen uudistamiseen : Mikä ...
Arkkitehtuurityöllä suuntaa tietojärjestelmäratkaisujen uudistamiseen : Mikä ...
 
Osallistumisympäristö HAUS 11.10.2012
Osallistumisympäristö HAUS 11.10.2012Osallistumisympäristö HAUS 11.10.2012
Osallistumisympäristö HAUS 11.10.2012
 
Aalto mediatekniikka-hri-luento-14032012-final-1
Aalto mediatekniikka-hri-luento-14032012-final-1Aalto mediatekniikka-hri-luento-14032012-final-1
Aalto mediatekniikka-hri-luento-14032012-final-1
 
Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011
Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011
Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011
 
Avoimesta datasta palveluja: Missa ollaan - mihin ollaan menossa avoimen data...
Avoimesta datasta palveluja: Missa ollaan - mihin ollaan menossa avoimen data...Avoimesta datasta palveluja: Missa ollaan - mihin ollaan menossa avoimen data...
Avoimesta datasta palveluja: Missa ollaan - mihin ollaan menossa avoimen data...
 
Avoin data ja HRI -esitys 30.11.2016
Avoin data ja HRI -esitys 30.11.2016Avoin data ja HRI -esitys 30.11.2016
Avoin data ja HRI -esitys 30.11.2016
 
Osallistumisympäristö Kuntatalo 16.3.2012
Osallistumisympäristö Kuntatalo 16.3.2012Osallistumisympäristö Kuntatalo 16.3.2012
Osallistumisympäristö Kuntatalo 16.3.2012
 
Missa ollaan mihin - ollaan menossa avoimen datan kanssa - jaakko
Missa ollaan mihin - ollaan menossa avoimen datan kanssa - jaakkoMissa ollaan mihin - ollaan menossa avoimen datan kanssa - jaakko
Missa ollaan mihin - ollaan menossa avoimen datan kanssa - jaakko
 
5 radikaalia tapaa tuoda kuntien IT nykyaikaan
5 radikaalia tapaa tuoda kuntien IT nykyaikaan5 radikaalia tapaa tuoda kuntien IT nykyaikaan
5 radikaalia tapaa tuoda kuntien IT nykyaikaan
 
OSY Apps4Finland workshop 22.11.2011
OSY Apps4Finland workshop 22.11.2011OSY Apps4Finland workshop 22.11.2011
OSY Apps4Finland workshop 22.11.2011
 
Osallistumisympäristö kansalaisen uudeksi vaikuttamisvälineeksi
Osallistumisympäristö kansalaisen uudeksi vaikuttamisvälineeksiOsallistumisympäristö kansalaisen uudeksi vaikuttamisvälineeksi
Osallistumisympäristö kansalaisen uudeksi vaikuttamisvälineeksi
 
Avoimuus 10.12.aalto
Avoimuus 10.12.aaltoAvoimuus 10.12.aalto
Avoimuus 10.12.aalto
 
Datan avaamisen perusteet -koulutus 1.6.2021
Datan avaamisen perusteet -koulutus 1.6.2021Datan avaamisen perusteet -koulutus 1.6.2021
Datan avaamisen perusteet -koulutus 1.6.2021
 
Maakuntien tietojohtamisen ratkaisukokonaisuus MATI-hanke
Maakuntien tietojohtamisen ratkaisukokonaisuus MATI-hankeMaakuntien tietojohtamisen ratkaisukokonaisuus MATI-hanke
Maakuntien tietojohtamisen ratkaisukokonaisuus MATI-hanke
 
SOTE-tiedolla johtamisen suunnitteluhankkeet
SOTE-tiedolla johtamisen suunnitteluhankkeetSOTE-tiedolla johtamisen suunnitteluhankkeet
SOTE-tiedolla johtamisen suunnitteluhankkeet
 
Palveluarkkitehtuuri Sote-sektorilla
Palveluarkkitehtuuri Sote-sektorillaPalveluarkkitehtuuri Sote-sektorilla
Palveluarkkitehtuuri Sote-sektorilla
 
Bisnesstreffit turku 20150206_jsa
Bisnesstreffit turku 20150206_jsaBisnesstreffit turku 20150206_jsa
Bisnesstreffit turku 20150206_jsa
 

Apps4Finland 2012 Idea-sarja - Kunnan esityslista uusiksi - Jaana Huhta ja Kari A. Hintikka

  • 1. Esityslista uusiksi - kunnan master data avoimeksi Esimerkkikonsepti kunnan perustiedon käyttämisestä avoimena datana Apps4Finland 2012 Ehdotus Idea-sarjaan 22.10.2012 Jaana Huhta Kari A. Hintikka Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
  • 2. Avoin esityslista -konseptiesittelyn sisältö • Avoin esityslista -konseptin kuvaus • Johdatus master dataan • Master datan avaamisen hyötyjä • Case: kaupunginvaltuuston esityslista Vantaalla - nykytilanne • Nykyisen esityslistan ongelmia • Käyttötapaus: Vantaan kaavoitusprosessin hahmottaminen • Ajatuksia jatkokehitykselle • Kiitämme Facebookin Finnish Open Data Ecosystem -ryhmää konseptin ja master datan sparrauksesta. Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
  • 3. Avoin esityslista -konseptin kuvaus • Kunnallishallinnon esityslistat ja muut asiakirjat esitetään hypertekstimäisesti, esimerkiksi Wikipedian tapaan – Dokumentit linkittyvät toisiinsa esimerkiksi diaarinumeron perusteella – Helposti hahmotettavia kokonaisuuksia päätöksenteon tueksi – Mahdollisuus prosessien ajallisen etenemisen tarkasteluun – Käyttöliittymä tukemaan tablet-koneita ja kosketuskäyttöliittymää – Sopii myös pdf- ja skannattujen dokumenttien käsittelyyn – Haut ja linkitys voidaan ulottaa myös avoimen internetin puolelle • Voidaan toteuttaa ilman master dataakin, mutta sopisi toteutettavaksi MD-viitearkkitehtuurin käyttöönoton yhteydessä • Itse konsepti on täysin geneerinen ja sopii minkä tahansa organisaation päätöksentekoprosessin modernisointiin Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
  • 4. Johdatus master dataan • Master datalla (MD) tarkoitetaan koko organisaation toiminnan ydintietoa, jota käytetään yhteisesti eri prosessien, yksikköjen ja koko organisaation tietotarpeiden läpi – Samanlaisuuden ja -laatuisuuden vaatimus - "yhteismitallisuus" – Esimerkkejä master datasta kunnassa asianhallinnassa käytetyt tunnisteet dokumenttien diaarinumerot, asian id-numerot, toimielimen tunnus ja nimi • Kuntien Tiera on parhaillaan laatimassa kuntien yhteistä MD -viitearkkitehtuuria (ei toistaiseksi sisällä asianhallintaa tai paikkatietoa) • Master data -hallinta lähtöisin liike-elämästä – kuntien erityistarpeet huomioitava – Asianhallinnan sekä paikkatietojen merkitys - esimerkiksi spontaanit kuntalaisten käymät nettikeskustelut/järjestämät tapahtumat eivät "asioidu" virallisesti diaarin kautta eikä niillä ole tunnistetta – Virkakoneiston ulkopuoliset huomioon (luottamushenkilöt, kuntalaiset, organisaatiot) – Tulevaisuus: avoin data, koneluettavuus, yhden luukun periaate, julkinen/salainen • Viitearkkitehtuurin käyttöönotossa kunta voisi samalla avata päätöksenteon dokumenttinsa ja master datan: ydintieto palvelemaan laajaa ja avointa käyttöä Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
  • 5. Master datan avaamisen hyötyjä • Kuntatason master datan (kirjaamo, arkisto) kuvaaminen ja järjestäminen avoimesti ja yksistään jo diaarinumeron avulla tarjoaisi mahdollisuuksia räätälöidyille appseille, päätöksentekoon ja kaupalliseen tarjontaan • Kohderyhmiä, hyötyjiä ja hyötyjä: – Kuntalaiset, järjestöt: demokratia, yhdenvertaisyys, seuranta, osallistuminen, tiedonkulku – Kunnan luottamushenkilöt: asiantuntijuus vahvistuu, päätöksenteko helpottuu – Kunnallishallinto: yhtenäisyys, nopeus, joustavuus, tiedonantorasitus vähenee – Kunnan alueen liiketoiminta: seuranta, löydettävyys, liikeideat – Muut sidosryhmät, kuten Tilastokeskus, Kuntaliitto ja ministeriöt: tiedonkulku, tilastojen ja tietojen laadun parantuminen • • Kaiken kuntaan liittyvän toiminnan - demokratiasta sisäiseen hallintoon - merkittävä tehostuminen informaation haun ja jäsentämisen myötä • Päätöksentekoprosessien selkiyttäminen ja osallistavuus Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
  • 6. Käyttötapaus: Vantaan Kehärata III:n käsittely – nykyinen pdf-muotoinen esityslista Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
  • 7. Nykyisen esityslistan ja pdf:n haasteita eli ongelmia • Noin 25–50 Mb pdf-tiedosto: jopa 1 000 sivua liitteineen ja kokousteknisesti kankeasti esitettynä • Sopii heikosti tablet-käyttöön • Dokumenttia voi vain selailla vain alusta loppuun tai sisällysluettelon kautta • Sisältöä ei voi jakaa eikä kopioida edes omaan käyttöön saati tehdä muistiinpanoja (kiinnitettyjä muistilappuja) • Esityslistan asiat eivät linkity millään tavallaan toisiinsa (sama pykälä eri instansseissa), ajassa tai edes samassa dokumentissa • Erityisesti varavaltuutettujen, uusien valtuutettujen ja kuntalaisten on hankala hahmottaa päätöksentekoprosesseja eli sitä, missä vaiheessa ao. käsiteltävä aihe on: mitä on päätetty aiemmin, millaisia taustaselvityksiä jne. • Kuntalaisen korkea kynnys asiantuntijuuteen yksinkertaisissakin aiheissa Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
  • 8. Käyttötapaus: Esityslista valtuutetun näkökulmasta 1. Aihe herättää valtuutetulle useita kysymyksiä - ne liittyvät toisiinsa ja voivat olla ristiriitaisiakin Hyöty- ja Kehärahan Mikä on riskianalyysi? meluselvitys? Kehäradan reitti? Miten tämä vaikuttaa Miltä kaava näyttää? asuinalueeseeni? Miten kuntalaiset Mitä ja ketkä tästä ovat reagoineet? on jo päätetty? Entä julkisuus Voiko tähän ja uutisointi? enää vaikuttaa? Miten ryhmäni on Haluan jakaa äänestänyt? tämän nettiin Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
  • 9. Käyttötapaus: Kehärata III valtuutetun näkökulmasta 2. Sovelluksen käyttöliittymä muuttuu näkymän mukaan Mitä kaikkea Kehärata III:een liittyy? Valitaan sormella tai hiirellä tarkasteltava kohta Sovellus tunnistaa diaarinumeron ja muuta master dataa joko numeerisesti tai tekstin kontekstista Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
  • 10. Käyttötapaus: 3. Sovellus tunnistaa dokumenttiin kytketyn master datan ja tuo näkyviin etsinnän tarkasteluvaihtoehdot Osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaihe kaavanumero 002097 Hae Tallenna Valittu teksti siirtyy myös vapaa-hakua varten Yleistiedot Eteneminen Kaavalausunnot Kartat Kuntakeskustelut Sovellus tuo näkyviin Muistutukset kaavoihin liittyvät vaihtoehdot Uutiset Kunnallisprosessit, joista ei ole dokumentteja, näkyvät harmaana Miten prosessi Esimerkiksi kuntakeskustelun puuttuminen voi on edennyt? olla indikaattoriHintikka © 2012 luonteesta Jaana Huhta & Kari A. prosessin
  • 11. Käyttötapaus: 4. Sovellus listaa aiheeseen liittyvät dokumentit diaarinumeron ja muun master datan avulla Osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaihe kaavanumero 002097 Hae Tallenna Asemakaavat (Asemakaavaselostus 22.11.2010) Ylä-Tikkurilan rakennuskaava kaavamuutosnumero 002097 Helsingin hallinto-ikeuden päätös (09/0792/5/00619/09/4103) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (mielipiteet ja vastineet) 0002097 Kaupunkisuunnittelulautakunta 22.11.2010 § 12 Kaupunginhallitus: 29.11.2010 § 29 Kaupunginhallitus 7.3.2011 § 39 Kehäradan meluselvitys >>> Yleistiedot Eteneminen Kaavalausunnot Kartat Kuntakeskustelut Muistutukset Uutiset Sovellus listaa aiheeseen liittyvät dokumentit Miten ympäristö- kysymykset ovat huomioitu? Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
  • 12. Käyttötapaus: 5A. Sovellus näyttää dokumentit prosessina Osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaihe kaavanumero 002097 Hae Tallenna 2010 2011 2012 Yleistiedot Eteneminen Kaavalausunnot Kartat Kuntakeskustelut Muistutukset Internet Uutiset • Edellisessä näkymässä valittu dokumentti näkyy aluksi keskellä näkymää • Prosessin dokumenteista näytetään muun muassa ajalliset kytkökset toisiinsa, • Dokumenttien linkit kertovat myös sisällölliset kytkökset (vrt. Wikipedia) Mitä kaikkea • Aikajanaa voidaan selata on jo päätetty? Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
  • 13. Käyttötapaus: 5B. Dokumentteja voi painottaa Osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaihe kaavanumero 002097 Hae Tallenna 2010 2011 2012 Luetuimmat Asemakaavat (Asemakaavaselostus 22.11.2010) Ladatuimmat Ylä-Tikkurilan rakennuskaava Jaetuimmat Kaavamuutosnumero 002097 Rahasummat Helsingin hallinto-ikeuden päätös (09/0792/5/00619/09/4103)Käänteisesti Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (mielipiteet ja vastineet) 0002097 Kaupunkisuunnittelulautakunta 22.11.2010 § 12 Kaupunginhallitus: 29.11.2010 § 29 Kaupunginhallitus 7.3.2011 § 39 Kehäradan meluselvitys >>> Yleistiedot Eteneminen Kaavalausunnot Kartat Kuntakeskustelut Muistutukset Uutiset • Dokumenteille luodaan painoarvo muun muassa käyttömäärän ja -tapojen mukaan Mitkä ovat • Lajittelu esimerkiksi Facebookin lukijamäärien perusteella tärkeimmät • Valittu painoarvo esitetään esimerkiksi tiedostoikonin kokona taustadokumentit? • Dokumenttien sisällöistä voidaan ottaa esimerkiksi esitetyt summat tai osallistujien määrä • Arvoja voidaan tarkastella myös käänteisesti, kuten vähiten suosituimmat Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
  • 14. Käyttötapaus: 5C. Dokumentteja voi selailla eri tavoin Osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaiheIntranet kaavanumero 002097 Hae Tallenna 2010 2011 2012 Asemakaavat (Asemakaavaselostus 22.11.2010) Ylä-Tikkurilan rakennuskaava Kaavamuutosnumero 002097 Helsingin hallinto-ikeuden päätös (09/0792/5/00619/09/4103) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (mielipiteet ja vastineet) 0002097 Kaupunkisuunnittelulautakunta 22.11.2010 § 12 Kaupunginhallitus: 29.11.2010 § 29 Kaupunginhallitus 7.3.2011 § 39 Kehäradan meluselvitys >>> Yleistiedot Eteneminen Kaavalausunnot Kartat Kuntakeskustelut Muistutukset Uutiset Dokumentteja voi tarkastella esikatseluna ja järjestää dokumenttien suhteet eri tavoin, kuten äänestykset, käsittelyaika, osallistuneet lautakunnat ja kunnan yksiköt Mitä dokumentit Mahdolliset hakusanat, valittu metadata yms näytetään korostettuna tekstissä, oikeastaan sisältävät? mikä nopeuttaa dokumenttisen selausta Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
  • 15. Käyttötapaus: 6. Pikakäyttöliittymä - toiminta tiedonhaun jälkeen Osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaiheIntranet kaavanumero 002097 Hae Tallenna 2010 2011 2012 Asemakaavat (Asemakaavaselostus 22.11.2010) Ylä-Tikkurilan rakennuskaava Kaavamuutosnumero 002097 Helsingin hallinto-ikeuden päätös (09/0792/5/00619/09/4103) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (mielipiteet ja vastineet) 0002097 Kaupunkisuunnittelulautakunta 22.11.2010 § 12 Muiden navigointiapujen lisäksi Kaupunginhallitus: 29.11.2010 § 29 sovelluksessa on kelluva Kaupunginhallitus 7.3.2011 § 39 (floating) pikakäyttöliittymä Kehäradan meluselvitys >>> Sillä voidaan (oikealta vasemmalle) esimerkiksi A) sulkea mikä tahansa Yleistiedot Eteneminen esityskerros Kaavalausunnot B) Siirtyä seuraavaan Kartat C) Tallentaa Kuntakeskustelut D) Siirtyä edelliseen Muistutukset Uutiset E) Jakaa näkymä eri kohderyhmille Lisäksi sovelluksessa voisi olla esimerkiksi yksinkertainen Mitä ja missä tästä muistiinpanoikkuna on jo päätetty? Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
  • 16. Ajatuksia jatkokehitykselle • Julkishallinnon asianhallinta-logiikan ja master datan määrittely dokumenttien yhdistelyn mahdollistamiseksi ja datan avaamiseksi – Diaarinumero – Paikkatieto (katuosoite, koordinaatit) – Kaikelle tallennettavalle datalle id-tunniste lennosta datan tyypistä riippumatta • usein kunnallisprosessi alkaa ilman virallista diaarinumeroa • esimerkiksi blogikirjoitus tai statuspäivitys – Semanttiset ratkaisut, kuten metadata ja ontologiat • Master data on yksi näkökulma organisaation datavarantoon eikä ainoa, kuten – Master data: organisaation (pääosin) muuttumaton ydin- tai perusdata – Big data: käyttäjien käytöksen ja toiminnan tallentaminen eri lähteistä – Tosiaikadata: dynaaminen ja muuttuva data, jossa tärkeintä on ”nyt” – Semanttinen web, metadata ja ontologiat: datan luokittelu ja lajittelu Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012
  • 17. Kiitos! Jaana Huhta jaana . huhta (a) gmail . com Kari A. Hintikka kari . hintikka ät gmail. com Jaana Huhta & Kari A. Hintikka © 2012