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Elecciones Parlamentarias 2010



                     30 de septiembre de 2010
Análisis del comportamiento
      del Voto Popular
Resultados Elecciones Parlamentarias 2010
    La oposición obtuvo la mayoría del voto popular, mientras el oficialismo obtuvo la
    mayoría parlamentaria.

              Voto Popular                                                     N° de Curules
                                                                                      Oficialismo
                                                                                         98
                                                                                      Diputados
        Oposición              Oficialismo
        5.877.646              5.451.422                                 Oposición*
          Votos                   Votos                                     67
                                                                         Diputados

         51,88%                 48,12%                                   40,61%       59,39%



* La oposición incluye todos los factores no alineados al oficialismo.
Conformación de la nueva Asamblea Nacional
 Tras las elecciones del 26 de septiembre, a partir de enero 2011, la Asamblea Nacional
 estará conformada de la siguiente forma:




* De los 67 escaños obtenidos por la oposición, 2 corresponden al partido Patria Para Todos (PPT), por
el estado Amazonas.
Facultades de la Mayoría en la AN
         • Admitir proyectos de ley orgánica o modificaciones a leyes orgánicas (dos
           terceras partes de los integrantes presentes).
         • Someter a referendo los proyectos de ley en discusión en la AN, así como los
           tratados, convenios o acuerdos internacionales.
         • Remover a los magistrados del TSJ en caso de faltas graves (previa audiencia).
         • Crear o suprimir Comisiones Permanentes.
  2/3    • Designar a los integrantes del CNE.
           Acordar la separación temporal de un diputado o diputada de su cargo [2/3
           de los diputados presentes].
         • Aprobar proyectos de reforma constitucional.
         • Convocar a una Asamblea Constituyente.
         • En urgencia, Comisión Delegada puede autorizar al Ejecutivo para crear,
           modificar o suspender servicios públicos


         • Dar voto de censura, implicando la destitución del funcionario, al
           Vicepresidente Ejecutivo (la remoción del Vicepresidente Ejecutivo en tres
           oportunidades dentro de un mismo período constitucional, faculta al
  3/5      Presidente para disolver la AN).
         • Aprobar moción de censura, implicando la destitución del funcionario, a los
           Ministros o Ministras [3/5 de los diputados presentes]
         • Aprobar una ley habilitante
Composición del voto opositor
La fracción opositora en las elecciones parlamentarias de 2010, incluye:
     – La Mesa de la Unidad Democrática.
     – El partido Patria Para Todos (PPT), concentrado principalmente en los estados Lara y
       Amazonas.
     – Otros partidos.
 Todas las organizaciones agregadas se manifiestan claramente en desacuerdo con el
 proyecto oficialista.
                                                          “(el PPT va a terminar como
                                                          Podemos) que da tristeza y asco.
                                                          Para allá va el PPT, se están
                                                          dejando manipular y la cúpula lo
                                                          sabe“
                                                                 Hugo Chávez, 21/03/2010
                                                                        "Es imposible llegar a una
                                                                        alianza electoral”
                                                                                José Albornoz, Secretario
                                                                             General de PPT, 19/05/2010
Diputados electos por partidos opositores
    Los resultados del CNE indican el partido mediante el cual cada diputado obtuvo la mayor
    parte de sus votos. Sin embargo, este resultado no necesariamente corresponde al partido
    de militancia original de los candidatos.

  Partido por el cual el diputado obtuvo la
                                                            Diputados según Militancia
            mayoría de sus votos
        Partido             # Diputados                    Partido            # Diputados
  Acción Democrática             22                 Un Nuevo Tiempo                16
  Primero Justicia               15                 Acción Democrática             14
  Un Nuevo Tiempo                12                 Independiente                  8
  COPEI                          6                  COPEI                          6
  Proyecto Venezuela             3                  Primero Justicia               6
  Podemos                        2                  Podemos                        4
  PPT                            2                  Proyecto Venezuela             3
  Causa R                        2                  Causa R                        3
  Convergencia                   1                  PPT                            2
  Cuentas Claras                 1                  Voluntad Popular               2
  Miazulia                       1                  Alianza Bravo Pueblo           1
         Total                   67                 Cuentas Claras                 1
                                                    MAS                            1
                                                            Total                  67
Comportamiento histórico del voto
Oposición vs. Oficialismo
    En las elecciones parlamentarias de 2010, la oposición obtuvo la mayor cantidad absoluta de
    votos a su favor -y la mayor ventaja porcentual- desde el 2006.
    Entre las elecciones presidenciales de 2006 y las parlamentarias, la oposición aumentó los votos
    obtenidos en 1.556.574, mientras el oficialismo registra una reducción de 1.857.658 en el mismo
    periodo.
Distribución regional del voto popular
     Al evaluar el resultado de las elecciones parlamentarias 2010 por estado, se observa que el
     oficialismo lidera en el voto popular en 14 entidades del país. Sin embargo, la oposición
     obtiene mayoría del voto popular en 10 estados. Cabe destacar que en Lara el PPT obtuvo casi
     la mitad del voto opositor, mientras que en Amazonas obtuvo más de 70% del voto opositor.


Los estados en los que la oposición obtuvo
mayoría en el voto popular fueron:

                       % del voto total
                 Total Oposición     PPT
       Lara          59,21%        28,42%
  Nueva Esparta      59,19%         0,69%
     Miranda         58,56%         0,58%
    Amazonas         57,98%        41,61%
     Táchira         57,91%         0,32%
    Carabobo         56,82%         0,74%
       Zulia         55,56%         0,46%
   Anzoátegui        55,04%         0,85%                                              Oficialismo
   Dist. Capital     52,27%         1,11%                                              Oposición
     Mérida          51,30%         0,77%


       • Los 10 estados con mayoría opositora agrupan 60,4% de la población del país

* La oposición incluye todos los factores no alineados al oficialismo.
Brechas entre el voto oficialista y el opositor
     Tanto la oposición como el oficialismo tienen ventaja consolidada -mayor a 15%-
     en ciertos estados del país. En otros estados la ventaja se considera moderada -
     entre 5% y 15%-. Resalta el hecho de que la ventaja opositora se concentra en las
     regiones más pobladas, y a su vez menos que proporcionalmente representadas en
     la Asamblea Nacional.

Los estados con mayor ventaja por
parte de la oposición (15% o más),
fueron:
Amazonas, Lara, Miranda, Nueva
Esparta y Táchira.

Por parte del oficialismo, los estados
con mayor ventaja (15% o más) fueron:
Apure, Cojedes, Delta Amacuro,
Guárico, Monagas, Portuguesa y
Trujillo.
                                Oposición   % Ventaja   Oficialismo

                                               0-5
                                              5-15
                                            15 y más
Brechas entre el voto oficialista y el opositor
  Tanto la oposición como el oficialismo tienen ventaja consolidada -mayor a 15%-
  en ciertos estados del país. En otros estados la ventaja se considera moderada, de
  entre 5% y 15%. Resalta el hecho de que la ventaja opositora se concentra en las
  regiones más pobladas, a la vez que están menos que proporcionalmente
  representadas en la Asamblea Nacional.
             VENTAJA DEL OFICIALISMO                        VENTAJA DE LA OPOSICIÓN
                      Puntos de                                       Puntos de
                                   Diferencia de                                   Diferencia de
                      diferencia                                      diferencia
                                       votos                                           votos
                          %                                               %
      Delta Amacuro    43,08%         30.713             Lara          18,42%        134.356
         Cojedes       27,78%         35.140       Nueva Esparta       18,38%         35.426
       Portuguesa      26,20%         85.403          Miranda          17,12%        207.083
          Trujillo     25,38%         70.864         Amazonas          15,96%         9.089
          Apure        21,04%         34.058           Táchira         15,82%         81.357
        Monagas        17,44%         57.614          Carabobo         13,64%        123.451
         Guárico       16,54%         28.401            Zulia          11,12%        167.873
         Barinas       12,70%         38.879         Anzoátegui        10,08%         62.586
          Vargas        9,64%         14.814       Distrito Capital     4,54%         46.133
         Yaracuy        9,12%         22.039           Mérida           2,60%         9.573
          Falcón        4,56%         16.446
           Sucre        2,80%         9.270
          Bolívar       0,64%         3.306
          Aragua        0,54%         3.762
Comportamiento histórico del voto oficialista
 Luego de una disminución entre 2006 y 2007, el voto oficialista se mantuvo en acenso
 entre 2007 y 2009.
 – Entre el referendo de la Enmienda Constitucional en 2009 y las Parlamentarias de
     2010, se observa una caída de 859.060 votos oficialistas.
 – Entre las elecciones presidenciales de 2006 y las parlamentarias 2010, el oficialismo
     registra una caída de 1.857.658 en el número de votos a su favor.
Composición del voto oficialista
Los partidos oficialistas fueron asimilados por el Psuv luego de su creación en 2006.
Los partidos que decidieron seguir alineados al proyecto del Presidente Chávez, sin
sumarse al Psuv, cuentan con una participación cada vez menor del voto oficialista.
Comportamiento histórico del voto opositor
 El voto opositor muestra una tendencia creciente.
 – Entre las elecciones de la enmienda constitucional de 2009 y las parlamentarias de
     2010, el voto opositor aumentó en 683.807.
 – El alza registrada entre las elecciones presidenciales de 2006 y las parlamentarias de
     2010, es de 1.556.574.




La cantidad de votos totales obtenidos por la oposición, sólo muestra una disminución entre las
elecciones regionales de 2008 y el referéndum para la aprobación de la enmienda constitucional
de 2009 de 73.349 votos.
Desempeño reciente de los partidos de oposición
  El voto opositor ha sido captado por diversos partidos políticos, cada uno con
  desempeño heterogéneo a lo largo del tiempo.
Participación
   67,45% de la población electoral participó en las elecciones parlamentarias. Si bien este nivel
   no supera al máximo alcanzado en las elecciones presidenciales de 2006, las elecciones
   parlamentarias no resultan tan atractivas como otros procesos electorales. Cabe destacar que
   en las elecciones de 2010 se contó con mayor participación electoral que en 2008, último año
   en que se eligieron cargos de elección popular.
Análisis de la Proporcionalidad del
 Sistema Electoral de Venezuela
Resultados Elecciones Parlamentarias 2010
    La oposición obtuvo la mayoría del voto popular, mientras el oficialismo obtuvo la
    mayoría parlamentaria.

              Voto Popular                                                     N° de Curules
                                                                                      Oficialismo
                                                                                         98
                                                                                      Diputados
        Oposición              Oficialismo
        5.877.646              5.451.422                                 Oposición*
          Votos                   Votos                                     67
                                                                         Diputados

         51,88%                 48,12%                                   40,61%       59,39%



* La oposición incluye todos los factores no alineados al oficialismo.
Resultados Elecciones Parlamentarias 2010
Según factores participantes

    Con base en los resultados de las elecciones del 26 de septiembre:


                    Para elegir                                          Se necesitaron en promedio


            1 diputado
                                                                            87.875 votos
           de oposición*

           1 diputado del
                                                                            55.627 votos
             oficialismo


* La oposición incluye todos los factores no alineados al oficialismo.
Principio de Representación Proporcional
La representación proporcional está consagrada en la Constitución de la
República:

 – PARA EL SUFRAGIO:
   “El sufragio es un derecho (…) la ley garantizará el principio de la personalización del sufragio y la representación
   proporcional” (artículo 63)

 – PARA LA ASAMBLEA NACIONAL:
   “La Asamblea Nacional estará integrada por diputados y diputadas elegidos o elegidas en cada entidad federal
   por votación universal, directa, personalizada y secreta con representación proporcional (…)” (artículo 186)

 – PARA EL LEGISLATIVO REGIONAL:
   “El Poder Legislativo se ejercerá en cada Estado por un Consejo Legislativo conformado por (…) integrantes,
   quienes proporcionalmente representarán a la población del Estado y de los Municipios” (artículo 162).

 Por su parte, la Ley Electoral (LOPE) aprobada en 2009, también prevé la proporcionalidad
 entre sus principios (artículo 3).


     El Sistema Electoral no cumple con el principio de proporcionalidad
                    previsto en la Constitución Nacional.
Principio de Representación Proporcional

 Hay 4 factores que inciden en la desproporcionalidad del
 actual sistema electoral venezolano:

   1.- Sobrerrepresentación de los estados menos poblados.

   2.- Modificación de las circunscripciones electorales.

   3.- Disminución del número de curules a asignar por voto lista
   respecto al número de curules a asignar por voto nominal.

   4.- Se legaliza el sistema de las morochas.
Sobre-representación de los estados menos poblados
 Un grupo de 100.000 electores en Delta Amacuro elige cerca de 4
 diputados, mientras que un grupo del mismo número de electores en Distrito
 Capital elige cerca de 1 diputado.
                                      Diputado por 100.000 electores
                        0,00   0,50       1,00    1,50   2,00    2,50   3,00   3,50   4,00

    Delta Amacuro
         Amazonas
           Monagas
            Cojedes
              Apure
              Vargas
    Nueva Esparta
            Yaracuy
            Barinas
       Portuguesa
            Guarico
             Merida
             Trujillo
               Sucre
              Falcon
             Tachira
             Bolivar
        Anzoategui
                Lara
             Aragua
          Carabobo
                Zulia
           Miranda
    Distrito Capital
          D. Capital
Sobre-representación de los estados menos poblados
 Mientras que en Distrito Capital hay 1 diputado por cada 160.000 electores, en Delta
 Amacuro hay 1 diputado por cada 30.000 electores.
                                             Electores por cada Diputado
   Delta Amacuro
           Deta A.
        Amazonas
                                                                            Por el principio de proporcionalidad, a
           Cojedes                                                          Delta Amacuro, con poco más de
             Apure
           Vargas
                                                                            106.000 electores, le corresponderían
          Yaracuy                                                           2 diputados y en la práctica se eligen
        N. Esparta                                                          4.
           Barinas
       Portuguesa                                                           Por su parte, a Miranda, con casi 1,9
         Monagas                                                            millones de electores, le
           Guarico
            Merida                                                          corresponderían 17 diputados y en la
            Trujillo                                                        práctica se eligen 12.
            Falcon
             Sucre
            Bolivar
           Tachira
       Anzoategui
               Lara
            Aragua
         Carabobo
              Zulia
          Miranda
  Distrito Capital
                DC

                       -   20.000   40.000      60.000   80.000   100.000       120.000   140.000   160.000   180.000
Principio de Proporcionalidad
      La distribución de diputados por estado según el actual sistema electoral, esta
      representada por las barras rojas. Si la distribución de diputados por estado, fuera
      proporcional a la distribución poblacional, el número de diputados sería el representado
      por las barras azules.

                      20
                                             Estos estados están                                              Estos estados están sobre-representados
Número de Diputados




                                             sub-representados
                      15
                                                                                                                                                          En un sistema electoral proporcional, ciertos
                                                                                                                                                          estados no contarían con el mínimo de 3
                      10                                                                                                                                  diputados que se prevé en el Art. 186 de la
                                                                                                                                                          Carta Magna.

                      5


                      0
                                                                      Lara


                                                                                          Bolivar




                                                                                                                                         Monagas
                           Zulia
                                   Miranda
                                             DC


                                                             Aragua




                                                                                                    Tachira
                                                                             Anzoategui




                                                                                                                                                                                                  Barinas
                                                                                                                      Falcon




                                                                                                                                                                Trujillo
                                                                                                                               Merida
                                                  Carabobo




                                                                                                                                                   Portuguesa


                                                                                                                                                                           Guarico




                                                                                                                                                                                                                      Apure


                                                                                                                                                                                                                                       Cojedes
                                                                                                                                                                                                                                                 Amazonas
                                                                                                                                                                                     N. Esparta




                                                                                                                                                                                                                                                            Deta A.
                                                                                                                                                                                                            Yaracuy


                                                                                                                                                                                                                              Vargas
                                                                                                              Sucre




                                                   N° de diputados con
                                                   Diputados Actuales                                                                    N° de diputados con sistema
                                                                                                                                        Diputados Representativos
                                                   sistema electoral vigente                                                             electoral proporcional
Estado Miranda
Sobre-representación de los estados menos poblados
               Número Electores



                     1.874.134
                                                       12 diputados
                                           Miranda
                     Electores                          1.874.134 Electores


                Número Electores
          88.893    106.314
                                            Barinas
    205.573
                              482.388       Yaracuy
                                            Apure
                                                       31 diputados
                                 378.267
                   282.187                  Vargas      1.796.426 Electores
    252.804
                                            Cojedes

   1.796.426 Electores                      Amazonas



Miranda tiene una población similar a la suma de los estados
Barinas, Yaracuy, Apure, Vargas, Cojedes y Amazonas.
Sin embargo, Miranda elige 12 diputados mientras que estos estados eligen 31
diputados.
Cambio en las Circunscripciones
Principales Efectos

  Las circunscripciones de los estados en los que la oposición
  obtuvo mayoría en las elecciones regionales de 2008, sufrieron
  modificaciones:
      – Cambió la composición de algunas circunscripciones para
        concentrar el voto opositor y restarle representatividad.
      – Parroquias con concentración de voto oficialista se convirtieron
        en circuitos con lo que obtuvieron curules a costa de puestos en
        circuitos dominados por la oposición.

  Estas modificaciones sirvieron para distorsionar la
  representatividad del voto.
Cambio en las Circunscripciones
Parlamentarias 2010


    El efecto de la modificación de los circuitos electorales en el
    2009, puede ser evaluado con base en los resultados de las
    elecciones regionales del 2010.

    En las próximas láminas se presentan los resultados de los estados
    Distrito Capital, Carabobo, Lara, Miranda y Táchira en cuanto a
    diputados adjudicados para el oficialismo y oposición en las
    elecciones 2010 versus el número de diputados que hubiese
    obtenido cada grupo con las circunscripciones vigentes hasta 2009.
Ejemplo del efecto del cambio en las Circunscripciones
Parlamentarias 2010: Distrito Capital
                                                                   Elecciones
                                                                   parlamentarias
     Modificaciones en los circuitos:                              2010: Circuitos
                                                   4
                                                                   vigentes hasta 2009
                                                               6
     Se disminuyó la proporcionalidad del
     sistema al quitarle un diputado a la
     lista y agregarlo a los uninominales.                            Gobierno del
                                                                       Diputados
                                                                       Oficialismo

     A la circunscripción formada por el                               Diputados de la
                                                                      MUD
                                                                       Oposición
     Paraíso y La Vega se le anexó
     Macarao, Caricuao y Antímano
     (quienes antes elegían un diputado por                        Elecciones
     su cuenta) para hacer una                                     parlamentarias
     circunscripción plurinominal.                                 2010: circuitos
                                                       3           modificados
                                                                   (resultados
                                                                   efectivos)
                                                           7


                                        Gobierno


                                        MUD
Ejemplo del efecto del cambio en las Circunscripciones
Parlamentarias 2010: Carabobo
                                                              Elecciones
                                                              parlamentarias
     Modificaciones en los circuitos:                         2010: Circuitos
                                                              vigentes hasta 2009
     En el estado Carabobo se separó la       5           5

     circunscripción que contenía al
     municipio Valencia.                                       Gobierno del
                                                                Diputados
                                                                Oficialismo

                                                                Diputados de la
                                                               MUD
     Por otro lado, se disminuyó uno de los                     Oposición
     diputados por lista.

     Se creo una nueva circunscripción                        Elecciones
     entre algunas parroquias de                              parlamentarias
     Valencia, el municipio Libertador. A                     2010: circuitos
     esta circunscripción se le asignaron 3                   modificados
     diputados haciendo el sistema poco           4           (resultados
                                                      6
     proporcional.                                            efectivos)
Ejemplo del efecto del cambio en las Circunscripciones
Parlamentarias 2010: Lara
                                                                           Elecciones
                                                               1
                                                                           parlamentarias
     Modificaciones en los circuitos:                                      2010: Circuitos
                                                       1
                                                                           vigentes hasta 2009
     Se dividió el municipio Iribarren para
     crear una circunscripción donde se                                       Gobierno del
                                                                              Diputados
                                                                   7
                                                                               Oficialismo
     eligieran 3 diputados.
                                                                              MUD
                                                                              Diputados de la
                                                                               Oposición
      Se disminuyó el tamaño de la lista a
                                                                              PPT
                                                                               PPT
     la mitad (de 4 a 2). Esto disminuyó
     notablemente la proporcionalidad
     dentro de este estado.                                                Elecciones
                                                                           parlamentarias
     El PPT fue el partido más afectado por                                2010: circuitos
     estas nuevas circunscripciones.                                       modificados
                                                           3
                                                                           (resultados
                                                                           efectivos)
                                                                       6
                                        Gobierno del
                                         Diputados
                                         Oficialismo


                                        Diputados de
                                        MUD
                                        la Oposición
Ejemplo del efecto del cambio en las Circunscripciones
Parlamentarias 2010: Miranda
                                                                  Elecciones
                                                                  parlamentarias
     Modificaciones en los circuitos:                             2010: Circuitos
                                                          6
                                                                  vigentes hasta 2009
     Se le restó un diputado al estado                7
     Miranda, a pesar de ser un estado ya
     de por sí con un número pequeño de                              Gobierno del
                                                                      Diputados
     diputados en relación a su población.                            Oficialismo

                                                                     MUD
                                                                      Diputados de la
     Por su parte, se separó la parroquia                             Oposición

     Leoncio Martínez del resto de Sucre.
                                                                  Elecciones
     Se anexaron las parroquias Filas de                          parlamentarias
     Mariche y La Dolorita (municipio                             2010: circuitos
     Sucre) a la circunscripción que                              modificados
     contiene al municipio Plaza y Zamora                     6
                                                                  (resultados
                                                      6
     (Guarenas y Guatire).                                        efectivos)

                                   Gobierno del
                                    Diputados
                                    Oficialismo

                                   MUD
                                    Diputados de la
                                    Oposición
Ejemplo del efecto del cambio en las Circunscripciones
Parlamentarias 2010: Táchira
                                                           Elecciones
                                                           parlamentarias
     Modificaciones en los circuitos:              2       2010: Circuitos
                                                           vigentes hasta 2009
      Se disminuyó el voto lista y se
     crearon más circunscripciones.                          Gobierno del
                                                             Diputados
                                               5             Oficialismo
                                                             Diputados de la
      Sin embargo, tal como ocurrió la                       MUD
                                                             Oposición
     votación, el efecto final de las nuevas
     circunscripciones fue nula en la
     práctica.
                                                           Elecciones
                                                           parlamentarias
                                                           2010: circuitos
                                                       2
                                                           modificados
                                                           (resultados
                                                           efectivos)
                                               5
                                                                MUD
O.D.H. Grupo Consultor, C. A.

Email: info@odhgrupoconsultor.com
  Teléfono: +58 (212) 925.26.27

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  • 1. Elecciones Parlamentarias 2010 30 de septiembre de 2010
  • 2. Análisis del comportamiento del Voto Popular
  • 3. Resultados Elecciones Parlamentarias 2010 La oposición obtuvo la mayoría del voto popular, mientras el oficialismo obtuvo la mayoría parlamentaria. Voto Popular N° de Curules Oficialismo 98 Diputados Oposición Oficialismo 5.877.646 5.451.422 Oposición* Votos Votos 67 Diputados 51,88% 48,12% 40,61% 59,39% * La oposición incluye todos los factores no alineados al oficialismo.
  • 4. Conformación de la nueva Asamblea Nacional Tras las elecciones del 26 de septiembre, a partir de enero 2011, la Asamblea Nacional estará conformada de la siguiente forma: * De los 67 escaños obtenidos por la oposición, 2 corresponden al partido Patria Para Todos (PPT), por el estado Amazonas.
  • 5. Facultades de la Mayoría en la AN • Admitir proyectos de ley orgánica o modificaciones a leyes orgánicas (dos terceras partes de los integrantes presentes). • Someter a referendo los proyectos de ley en discusión en la AN, así como los tratados, convenios o acuerdos internacionales. • Remover a los magistrados del TSJ en caso de faltas graves (previa audiencia). • Crear o suprimir Comisiones Permanentes. 2/3 • Designar a los integrantes del CNE. Acordar la separación temporal de un diputado o diputada de su cargo [2/3 de los diputados presentes]. • Aprobar proyectos de reforma constitucional. • Convocar a una Asamblea Constituyente. • En urgencia, Comisión Delegada puede autorizar al Ejecutivo para crear, modificar o suspender servicios públicos • Dar voto de censura, implicando la destitución del funcionario, al Vicepresidente Ejecutivo (la remoción del Vicepresidente Ejecutivo en tres oportunidades dentro de un mismo período constitucional, faculta al 3/5 Presidente para disolver la AN). • Aprobar moción de censura, implicando la destitución del funcionario, a los Ministros o Ministras [3/5 de los diputados presentes] • Aprobar una ley habilitante
  • 6. Composición del voto opositor La fracción opositora en las elecciones parlamentarias de 2010, incluye: – La Mesa de la Unidad Democrática. – El partido Patria Para Todos (PPT), concentrado principalmente en los estados Lara y Amazonas. – Otros partidos. Todas las organizaciones agregadas se manifiestan claramente en desacuerdo con el proyecto oficialista. “(el PPT va a terminar como Podemos) que da tristeza y asco. Para allá va el PPT, se están dejando manipular y la cúpula lo sabe“ Hugo Chávez, 21/03/2010 "Es imposible llegar a una alianza electoral” José Albornoz, Secretario General de PPT, 19/05/2010
  • 7. Diputados electos por partidos opositores Los resultados del CNE indican el partido mediante el cual cada diputado obtuvo la mayor parte de sus votos. Sin embargo, este resultado no necesariamente corresponde al partido de militancia original de los candidatos. Partido por el cual el diputado obtuvo la Diputados según Militancia mayoría de sus votos Partido # Diputados Partido # Diputados Acción Democrática 22 Un Nuevo Tiempo 16 Primero Justicia 15 Acción Democrática 14 Un Nuevo Tiempo 12 Independiente 8 COPEI 6 COPEI 6 Proyecto Venezuela 3 Primero Justicia 6 Podemos 2 Podemos 4 PPT 2 Proyecto Venezuela 3 Causa R 2 Causa R 3 Convergencia 1 PPT 2 Cuentas Claras 1 Voluntad Popular 2 Miazulia 1 Alianza Bravo Pueblo 1 Total 67 Cuentas Claras 1 MAS 1 Total 67
  • 8. Comportamiento histórico del voto Oposición vs. Oficialismo En las elecciones parlamentarias de 2010, la oposición obtuvo la mayor cantidad absoluta de votos a su favor -y la mayor ventaja porcentual- desde el 2006. Entre las elecciones presidenciales de 2006 y las parlamentarias, la oposición aumentó los votos obtenidos en 1.556.574, mientras el oficialismo registra una reducción de 1.857.658 en el mismo periodo.
  • 9. Distribución regional del voto popular Al evaluar el resultado de las elecciones parlamentarias 2010 por estado, se observa que el oficialismo lidera en el voto popular en 14 entidades del país. Sin embargo, la oposición obtiene mayoría del voto popular en 10 estados. Cabe destacar que en Lara el PPT obtuvo casi la mitad del voto opositor, mientras que en Amazonas obtuvo más de 70% del voto opositor. Los estados en los que la oposición obtuvo mayoría en el voto popular fueron: % del voto total Total Oposición PPT Lara 59,21% 28,42% Nueva Esparta 59,19% 0,69% Miranda 58,56% 0,58% Amazonas 57,98% 41,61% Táchira 57,91% 0,32% Carabobo 56,82% 0,74% Zulia 55,56% 0,46% Anzoátegui 55,04% 0,85% Oficialismo Dist. Capital 52,27% 1,11% Oposición Mérida 51,30% 0,77% • Los 10 estados con mayoría opositora agrupan 60,4% de la población del país * La oposición incluye todos los factores no alineados al oficialismo.
  • 10. Brechas entre el voto oficialista y el opositor Tanto la oposición como el oficialismo tienen ventaja consolidada -mayor a 15%- en ciertos estados del país. En otros estados la ventaja se considera moderada - entre 5% y 15%-. Resalta el hecho de que la ventaja opositora se concentra en las regiones más pobladas, y a su vez menos que proporcionalmente representadas en la Asamblea Nacional. Los estados con mayor ventaja por parte de la oposición (15% o más), fueron: Amazonas, Lara, Miranda, Nueva Esparta y Táchira. Por parte del oficialismo, los estados con mayor ventaja (15% o más) fueron: Apure, Cojedes, Delta Amacuro, Guárico, Monagas, Portuguesa y Trujillo. Oposición % Ventaja Oficialismo 0-5 5-15 15 y más
  • 11. Brechas entre el voto oficialista y el opositor Tanto la oposición como el oficialismo tienen ventaja consolidada -mayor a 15%- en ciertos estados del país. En otros estados la ventaja se considera moderada, de entre 5% y 15%. Resalta el hecho de que la ventaja opositora se concentra en las regiones más pobladas, a la vez que están menos que proporcionalmente representadas en la Asamblea Nacional. VENTAJA DEL OFICIALISMO VENTAJA DE LA OPOSICIÓN Puntos de Puntos de Diferencia de Diferencia de diferencia diferencia votos votos % % Delta Amacuro 43,08% 30.713 Lara 18,42% 134.356 Cojedes 27,78% 35.140 Nueva Esparta 18,38% 35.426 Portuguesa 26,20% 85.403 Miranda 17,12% 207.083 Trujillo 25,38% 70.864 Amazonas 15,96% 9.089 Apure 21,04% 34.058 Táchira 15,82% 81.357 Monagas 17,44% 57.614 Carabobo 13,64% 123.451 Guárico 16,54% 28.401 Zulia 11,12% 167.873 Barinas 12,70% 38.879 Anzoátegui 10,08% 62.586 Vargas 9,64% 14.814 Distrito Capital 4,54% 46.133 Yaracuy 9,12% 22.039 Mérida 2,60% 9.573 Falcón 4,56% 16.446 Sucre 2,80% 9.270 Bolívar 0,64% 3.306 Aragua 0,54% 3.762
  • 12. Comportamiento histórico del voto oficialista Luego de una disminución entre 2006 y 2007, el voto oficialista se mantuvo en acenso entre 2007 y 2009. – Entre el referendo de la Enmienda Constitucional en 2009 y las Parlamentarias de 2010, se observa una caída de 859.060 votos oficialistas. – Entre las elecciones presidenciales de 2006 y las parlamentarias 2010, el oficialismo registra una caída de 1.857.658 en el número de votos a su favor.
  • 13. Composición del voto oficialista Los partidos oficialistas fueron asimilados por el Psuv luego de su creación en 2006. Los partidos que decidieron seguir alineados al proyecto del Presidente Chávez, sin sumarse al Psuv, cuentan con una participación cada vez menor del voto oficialista.
  • 14. Comportamiento histórico del voto opositor El voto opositor muestra una tendencia creciente. – Entre las elecciones de la enmienda constitucional de 2009 y las parlamentarias de 2010, el voto opositor aumentó en 683.807. – El alza registrada entre las elecciones presidenciales de 2006 y las parlamentarias de 2010, es de 1.556.574. La cantidad de votos totales obtenidos por la oposición, sólo muestra una disminución entre las elecciones regionales de 2008 y el referéndum para la aprobación de la enmienda constitucional de 2009 de 73.349 votos.
  • 15. Desempeño reciente de los partidos de oposición El voto opositor ha sido captado por diversos partidos políticos, cada uno con desempeño heterogéneo a lo largo del tiempo.
  • 16. Participación 67,45% de la población electoral participó en las elecciones parlamentarias. Si bien este nivel no supera al máximo alcanzado en las elecciones presidenciales de 2006, las elecciones parlamentarias no resultan tan atractivas como otros procesos electorales. Cabe destacar que en las elecciones de 2010 se contó con mayor participación electoral que en 2008, último año en que se eligieron cargos de elección popular.
  • 17. Análisis de la Proporcionalidad del Sistema Electoral de Venezuela
  • 18. Resultados Elecciones Parlamentarias 2010 La oposición obtuvo la mayoría del voto popular, mientras el oficialismo obtuvo la mayoría parlamentaria. Voto Popular N° de Curules Oficialismo 98 Diputados Oposición Oficialismo 5.877.646 5.451.422 Oposición* Votos Votos 67 Diputados 51,88% 48,12% 40,61% 59,39% * La oposición incluye todos los factores no alineados al oficialismo.
  • 19. Resultados Elecciones Parlamentarias 2010 Según factores participantes Con base en los resultados de las elecciones del 26 de septiembre: Para elegir Se necesitaron en promedio 1 diputado 87.875 votos de oposición* 1 diputado del 55.627 votos oficialismo * La oposición incluye todos los factores no alineados al oficialismo.
  • 20. Principio de Representación Proporcional La representación proporcional está consagrada en la Constitución de la República: – PARA EL SUFRAGIO: “El sufragio es un derecho (…) la ley garantizará el principio de la personalización del sufragio y la representación proporcional” (artículo 63) – PARA LA ASAMBLEA NACIONAL: “La Asamblea Nacional estará integrada por diputados y diputadas elegidos o elegidas en cada entidad federal por votación universal, directa, personalizada y secreta con representación proporcional (…)” (artículo 186) – PARA EL LEGISLATIVO REGIONAL: “El Poder Legislativo se ejercerá en cada Estado por un Consejo Legislativo conformado por (…) integrantes, quienes proporcionalmente representarán a la población del Estado y de los Municipios” (artículo 162). Por su parte, la Ley Electoral (LOPE) aprobada en 2009, también prevé la proporcionalidad entre sus principios (artículo 3). El Sistema Electoral no cumple con el principio de proporcionalidad previsto en la Constitución Nacional.
  • 21. Principio de Representación Proporcional Hay 4 factores que inciden en la desproporcionalidad del actual sistema electoral venezolano: 1.- Sobrerrepresentación de los estados menos poblados. 2.- Modificación de las circunscripciones electorales. 3.- Disminución del número de curules a asignar por voto lista respecto al número de curules a asignar por voto nominal. 4.- Se legaliza el sistema de las morochas.
  • 22. Sobre-representación de los estados menos poblados Un grupo de 100.000 electores en Delta Amacuro elige cerca de 4 diputados, mientras que un grupo del mismo número de electores en Distrito Capital elige cerca de 1 diputado. Diputado por 100.000 electores 0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 3,50 4,00 Delta Amacuro Amazonas Monagas Cojedes Apure Vargas Nueva Esparta Yaracuy Barinas Portuguesa Guarico Merida Trujillo Sucre Falcon Tachira Bolivar Anzoategui Lara Aragua Carabobo Zulia Miranda Distrito Capital D. Capital
  • 23. Sobre-representación de los estados menos poblados Mientras que en Distrito Capital hay 1 diputado por cada 160.000 electores, en Delta Amacuro hay 1 diputado por cada 30.000 electores. Electores por cada Diputado Delta Amacuro Deta A. Amazonas Por el principio de proporcionalidad, a Cojedes Delta Amacuro, con poco más de Apure Vargas 106.000 electores, le corresponderían Yaracuy 2 diputados y en la práctica se eligen N. Esparta 4. Barinas Portuguesa Por su parte, a Miranda, con casi 1,9 Monagas millones de electores, le Guarico Merida corresponderían 17 diputados y en la Trujillo práctica se eligen 12. Falcon Sucre Bolivar Tachira Anzoategui Lara Aragua Carabobo Zulia Miranda Distrito Capital DC - 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000 160.000 180.000
  • 24. Principio de Proporcionalidad La distribución de diputados por estado según el actual sistema electoral, esta representada por las barras rojas. Si la distribución de diputados por estado, fuera proporcional a la distribución poblacional, el número de diputados sería el representado por las barras azules. 20 Estos estados están Estos estados están sobre-representados Número de Diputados sub-representados 15 En un sistema electoral proporcional, ciertos estados no contarían con el mínimo de 3 10 diputados que se prevé en el Art. 186 de la Carta Magna. 5 0 Lara Bolivar Monagas Zulia Miranda DC Aragua Tachira Anzoategui Barinas Falcon Trujillo Merida Carabobo Portuguesa Guarico Apure Cojedes Amazonas N. Esparta Deta A. Yaracuy Vargas Sucre N° de diputados con Diputados Actuales N° de diputados con sistema Diputados Representativos sistema electoral vigente electoral proporcional
  • 25. Estado Miranda Sobre-representación de los estados menos poblados Número Electores 1.874.134 12 diputados Miranda Electores 1.874.134 Electores Número Electores 88.893 106.314 Barinas 205.573 482.388 Yaracuy Apure 31 diputados 378.267 282.187 Vargas 1.796.426 Electores 252.804 Cojedes 1.796.426 Electores Amazonas Miranda tiene una población similar a la suma de los estados Barinas, Yaracuy, Apure, Vargas, Cojedes y Amazonas. Sin embargo, Miranda elige 12 diputados mientras que estos estados eligen 31 diputados.
  • 26. Cambio en las Circunscripciones Principales Efectos Las circunscripciones de los estados en los que la oposición obtuvo mayoría en las elecciones regionales de 2008, sufrieron modificaciones: – Cambió la composición de algunas circunscripciones para concentrar el voto opositor y restarle representatividad. – Parroquias con concentración de voto oficialista se convirtieron en circuitos con lo que obtuvieron curules a costa de puestos en circuitos dominados por la oposición. Estas modificaciones sirvieron para distorsionar la representatividad del voto.
  • 27. Cambio en las Circunscripciones Parlamentarias 2010 El efecto de la modificación de los circuitos electorales en el 2009, puede ser evaluado con base en los resultados de las elecciones regionales del 2010. En las próximas láminas se presentan los resultados de los estados Distrito Capital, Carabobo, Lara, Miranda y Táchira en cuanto a diputados adjudicados para el oficialismo y oposición en las elecciones 2010 versus el número de diputados que hubiese obtenido cada grupo con las circunscripciones vigentes hasta 2009.
  • 28. Ejemplo del efecto del cambio en las Circunscripciones Parlamentarias 2010: Distrito Capital Elecciones parlamentarias Modificaciones en los circuitos: 2010: Circuitos 4 vigentes hasta 2009 6 Se disminuyó la proporcionalidad del sistema al quitarle un diputado a la lista y agregarlo a los uninominales. Gobierno del Diputados Oficialismo A la circunscripción formada por el Diputados de la MUD Oposición Paraíso y La Vega se le anexó Macarao, Caricuao y Antímano (quienes antes elegían un diputado por Elecciones su cuenta) para hacer una parlamentarias circunscripción plurinominal. 2010: circuitos 3 modificados (resultados efectivos) 7 Gobierno MUD
  • 29. Ejemplo del efecto del cambio en las Circunscripciones Parlamentarias 2010: Carabobo Elecciones parlamentarias Modificaciones en los circuitos: 2010: Circuitos vigentes hasta 2009 En el estado Carabobo se separó la 5 5 circunscripción que contenía al municipio Valencia. Gobierno del Diputados Oficialismo Diputados de la MUD Por otro lado, se disminuyó uno de los Oposición diputados por lista. Se creo una nueva circunscripción Elecciones entre algunas parroquias de parlamentarias Valencia, el municipio Libertador. A 2010: circuitos esta circunscripción se le asignaron 3 modificados diputados haciendo el sistema poco 4 (resultados 6 proporcional. efectivos)
  • 30. Ejemplo del efecto del cambio en las Circunscripciones Parlamentarias 2010: Lara Elecciones 1 parlamentarias Modificaciones en los circuitos: 2010: Circuitos 1 vigentes hasta 2009 Se dividió el municipio Iribarren para crear una circunscripción donde se Gobierno del Diputados 7 Oficialismo eligieran 3 diputados. MUD Diputados de la Oposición Se disminuyó el tamaño de la lista a PPT PPT la mitad (de 4 a 2). Esto disminuyó notablemente la proporcionalidad dentro de este estado. Elecciones parlamentarias El PPT fue el partido más afectado por 2010: circuitos estas nuevas circunscripciones. modificados 3 (resultados efectivos) 6 Gobierno del Diputados Oficialismo Diputados de MUD la Oposición
  • 31. Ejemplo del efecto del cambio en las Circunscripciones Parlamentarias 2010: Miranda Elecciones parlamentarias Modificaciones en los circuitos: 2010: Circuitos 6 vigentes hasta 2009 Se le restó un diputado al estado 7 Miranda, a pesar de ser un estado ya de por sí con un número pequeño de Gobierno del Diputados diputados en relación a su población. Oficialismo MUD Diputados de la Por su parte, se separó la parroquia Oposición Leoncio Martínez del resto de Sucre. Elecciones Se anexaron las parroquias Filas de parlamentarias Mariche y La Dolorita (municipio 2010: circuitos Sucre) a la circunscripción que modificados contiene al municipio Plaza y Zamora 6 (resultados 6 (Guarenas y Guatire). efectivos) Gobierno del Diputados Oficialismo MUD Diputados de la Oposición
  • 32. Ejemplo del efecto del cambio en las Circunscripciones Parlamentarias 2010: Táchira Elecciones parlamentarias Modificaciones en los circuitos: 2 2010: Circuitos vigentes hasta 2009 Se disminuyó el voto lista y se crearon más circunscripciones. Gobierno del Diputados 5 Oficialismo Diputados de la Sin embargo, tal como ocurrió la MUD Oposición votación, el efecto final de las nuevas circunscripciones fue nula en la práctica. Elecciones parlamentarias 2010: circuitos 2 modificados (resultados efectivos) 5 MUD
  • 33. O.D.H. Grupo Consultor, C. A. Email: info@odhgrupoconsultor.com Teléfono: +58 (212) 925.26.27