SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 18
Descargar para leer sin conexión
Experiència a Catalunya com a
model global de participació
Fòrum de democràcia local
Sabadell, 22/11/2019
Identificació del
departament o organisme
Ismael Peña-López
@ictlogist
22/11/2019
Visió i Missió de la Participació
Visió
L’Administració manté una interlocució continuada amb la
ciutadania.
Missió
Transformar l’Administració a través de la participació i
transformar l’Administració per a fer possible la participación.
 dfd
2
Teoria del canvi (abreujadíssima)
3
Processos electorals
Democràcia directa
Processos deliberatius
Transformació de
l’Administració
Nous actors & nous espais
Infraestructures
Millorar eficàcia i eficiència de
les polítiques públiques
Comprensió de la complexitat
de decisions públiques
Reducció populisme (feixisme)
Paradigma tecnopolític de
l’acció col·lectiva
Cadena de valor
4
Instruments de participació ciutadana
Infraestructures
Nous actors
Nous espais
Gestió del coneixement Transformació de l’Administració
Diagnosi Implantació AvaluacióDisseny
Ecosistema de participació ciutadana
 Ecosistema de participació d’abast nacional, coherent i
consistent en metodologia i infraestructures, eficient i
eficaç
 Espai de coordinació i intercanvi de coneixement
 Elaborar conjuntament instruments
 Coordinar activitats de formació
 Impulsar sinergies entre ens públics
5
Infraestructures de participació ciutadana
 Metodologia
 Formació
 Tecnologia
 Nous actors, nous espais, nous instruments
 Governança del model
6
Xarxa de Governs Transparents de Catalunya
7
x 13 departaments +
Decidim Catalunya: objectius
 Una eina per a una metodologia: la tecnologia NO és
neutra
 Un servei de tots i per a tots
 1 solució per tothom
 Economies d’escala
 Economies de xarxa
 Expandir el model AOC de Transparència i Administració
Electrònica
 Identitat digital
 1 ciutadà, 1 identitat digital
 1 ciutadà, 1 identitat multinivell
 Un actor amb veu pròpia a una gran comunitat
8
Xarxa ParticipaLab: Xarxa de xarxes
 Convertir els equipaments cívics en espais de referència
al municipi en matèria de participació ciutadana.
 Sensibilitzar sobre la qualitat democràtica, la participació
ciutadana i la innovació en processos polítics i democràtics.
 Acompanyar el món local en projectes de participació
ciutadana i innovació social en processos polítics i
democràtics.
 Acompanyar ciutadans als processos de participació
ciutadana, incrementar la seva participació i obrir el ventall
sociodemogràfic dels participants.
 Impulsar projectes d’innovació social en l’àmbit de
l’acció cívica, la política i la democràcia
9
Canvis en els significats (i)
 Legitimació de (1) la participació (2) a qualsevol
nivell de compromís.
 Participació no és democràcia directa
(substitució), sinó diàleg (complement).
10
Canvis en els significats (ii)
 “Horitzontalizació” de govern-ciutadà en la
presa de decisions.
 Sobirania entre (1) fixar l'agenda (2) institucions
(3) el sistema.
 Les TIC no com a substituts, sinó com
facilitadores i potenciadores i per augmentar
eficàcia i eficiència
11
Canvis en les normes (i)
 Institucions com facilitadores neutrals, nodes
rics, concentradores.
 Tota contribució importa: el poder de la
granularitat en la participació.
 Profund canvi de cultura a l'Administració.
 Les infraestructures (de participació) són
públiques, inclosa la gobernança
12
Canvis en les normes (ii)
 La participació és vinculant i té un impacte.
 La transparència com PRE-requisit per les
polítiques.
 Contra la desafecció i el desànim: no “escoltar”
sinó “involucrar”.
13
Canvis en el poder (i)
 Petits, però qualitativamente significatius.
 Fixar l'agenda és ara públic/obert/participat.
 Menors capes d'intermediació (obertura de la
resta).
 Obertura total de tot el procés i resultats.
14
Canvis en el poder (ii)
 Devolució real de sobirania:
 D'institucions a ciutadans.
 D'organitzacions de la societat civil a ciutadans
individuals.
 Dels mitjans als participants.
 Un ecosistema de governs i ciutadanies obertes
i participatives
15
Conclusions
 La deliberació es converteix en el nou estàndard
democràtic.
 L'obertura com pre-requisit de la deliberació.
 Retiment de comptes i petjada legislativa per a
major legitimitat.
 Participació per un major pluralisme i capital
social més fort
16
En resum
 Canvis en la intermediació amb les institucions
tradicionals.
 Major rol de la deliberació informada.
 Equilibri entre institucions, experts/líders i
ciutadans individuals en un nou ecosistema
d'actors, rols i relacions: xarxes i comunitats amb
filiació líquida i reconfigurable.
17
Identificació del
departament o organisme
Per citar aquest document:
Peña-López, I. (2019). Experiència a Catalunya com a model global de participació.
Jornada Fòrum de democracia local: Parlem de democracia deliberativa, 22 de
novembre de 2019.
Sabadell: Ajuntament de Sabadell, FAVS, CONFAVC
http://ictlogy.net/presentations/20191122_ismael_pena-lopez_-_catalunya_model_global_participacio.pdf
Per contactar amb l’autor:
http://contacte.ictlogy.net
Tota la informació en aquest document sota una
llicència Creative Commons
Atribució – No Comercial
Per més informació si us plau visiteu
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/

Más contenido relacionado

Similar a Experiència a Catalunya com a model global de participació

L’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologia
L’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologiaL’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologia
L’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologiaIsmael Peña-López
 
Ecosistema de participació ciutadana a Catalunya. Infraestructures de partici...
Ecosistema de participació ciutadana a Catalunya. Infraestructures de partici...Ecosistema de participació ciutadana a Catalunya. Infraestructures de partici...
Ecosistema de participació ciutadana a Catalunya. Infraestructures de partici...Ismael Peña-López
 
Internet i la transformació de les relacions entre ciutadans i representants
Internet i la transformació de les relacions entre ciutadans i representantsInternet i la transformació de les relacions entre ciutadans i representants
Internet i la transformació de les relacions entre ciutadans i representantsEsther Caparrós
 
Open government: en el camí de la regeneració democràtica?
Open government: en el camí de la regeneració democràtica?Open government: en el camí de la regeneració democràtica?
Open government: en el camí de la regeneració democràtica?Esther Caparrós
 
Democràcia, assemblearisme i participació
Democràcia, assemblearisme i participacióDemocràcia, assemblearisme i participació
Democràcia, assemblearisme i participacióo.guell
 
28 propostes d'actuació. Conclusions finals 3 ccav
28 propostes d'actuació. Conclusions finals 3 ccav28 propostes d'actuació. Conclusions finals 3 ccav
28 propostes d'actuació. Conclusions finals 3 ccavXarxanet Associacionisme
 
Periodisme per a democracia participativa
Periodisme per a democracia participativa Periodisme per a democracia participativa
Periodisme per a democracia participativa eomer
 
Informe: Patrimoni Ciutadà. Un marc per a la col·laboració públic-comunitària
Informe: Patrimoni Ciutadà. Un marc per a la col·laboració públic-comunitàriaInforme: Patrimoni Ciutadà. Un marc per a la col·laboració públic-comunitària
Informe: Patrimoni Ciutadà. Un marc per a la col·laboració públic-comunitàriaLa Hidra Cooperativa
 
Síntesi 46a sessió web: '‘És possible un país amb govern obert?’
Síntesi 46a sessió web: '‘És possible un país amb govern obert?’Síntesi 46a sessió web: '‘És possible un país amb govern obert?’
Síntesi 46a sessió web: '‘És possible un país amb govern obert?’gencat .
 
CGD2019 - Sessió: "Infraestructures de participació per al món local" (2/2)
CGD2019 - Sessió: "Infraestructures de participació per al món local" (2/2)CGD2019 - Sessió: "Infraestructures de participació per al món local" (2/2)
CGD2019 - Sessió: "Infraestructures de participació per al món local" (2/2)Congrés Govern Digital
 
Administració col·laborativa, el canvi de debò
Administració col·laborativa, el canvi de debòAdministració col·laborativa, el canvi de debò
Administració col·laborativa, el canvi de debòJordi Graells
 
33a sessió web: 'Governs oberts, governs més eficients'
33a sessió web: 'Governs oberts, governs més eficients'33a sessió web: 'Governs oberts, governs més eficients'
33a sessió web: 'Governs oberts, governs més eficients'gencat .
 
Mesura de govern per al foment de la participació diversa
Mesura de govern per al foment de la participació diversaMesura de govern per al foment de la participació diversa
Mesura de govern per al foment de la participació diversaAjuntament de Barcelona
 
Com gestionar la presència de les institucions a les xarxes socials i Internet
Com gestionar la presència de les institucions a les xarxes socials i InternetCom gestionar la presència de les institucions a les xarxes socials i Internet
Com gestionar la presència de les institucions a les xarxes socials i InternetJordi Graells
 
Què entenem per Ecosistema de Governança Pública
Què entenem per Ecosistema de Governança PúblicaQuè entenem per Ecosistema de Governança Pública
Què entenem per Ecosistema de Governança PúblicaIsmael Peña-López
 
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Ismael Peña-López
 

Similar a Experiència a Catalunya com a model global de participació (20)

L’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologia
L’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologiaL’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologia
L’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologia
 
Jornada de Govern Obert - Ismael Peña-López
Jornada de Govern Obert - Ismael Peña-LópezJornada de Govern Obert - Ismael Peña-López
Jornada de Govern Obert - Ismael Peña-López
 
Ecosistema de participació ciutadana a Catalunya. Infraestructures de partici...
Ecosistema de participació ciutadana a Catalunya. Infraestructures de partici...Ecosistema de participació ciutadana a Catalunya. Infraestructures de partici...
Ecosistema de participació ciutadana a Catalunya. Infraestructures de partici...
 
Internet i la transformació de les relacions entre ciutadans i representants
Internet i la transformació de les relacions entre ciutadans i representantsInternet i la transformació de les relacions entre ciutadans i representants
Internet i la transformació de les relacions entre ciutadans i representants
 
Open government: en el camí de la regeneració democràtica?
Open government: en el camí de la regeneració democràtica?Open government: en el camí de la regeneració democràtica?
Open government: en el camí de la regeneració democràtica?
 
Democràcia, assemblearisme i participació
Democràcia, assemblearisme i participacióDemocràcia, assemblearisme i participació
Democràcia, assemblearisme i participació
 
OCM-PACD Enric Pons
OCM-PACD Enric PonsOCM-PACD Enric Pons
OCM-PACD Enric Pons
 
Programa Bloc Municipal Cerdanyola
Programa Bloc Municipal CerdanyolaPrograma Bloc Municipal Cerdanyola
Programa Bloc Municipal Cerdanyola
 
28 propostes d'actuació. Conclusions finals 3 ccav
28 propostes d'actuació. Conclusions finals 3 ccav28 propostes d'actuació. Conclusions finals 3 ccav
28 propostes d'actuació. Conclusions finals 3 ccav
 
Periodisme per a democracia participativa
Periodisme per a democracia participativa Periodisme per a democracia participativa
Periodisme per a democracia participativa
 
Informe: Patrimoni Ciutadà. Un marc per a la col·laboració públic-comunitària
Informe: Patrimoni Ciutadà. Un marc per a la col·laboració públic-comunitàriaInforme: Patrimoni Ciutadà. Un marc per a la col·laboració públic-comunitària
Informe: Patrimoni Ciutadà. Un marc per a la col·laboració públic-comunitària
 
Síntesi 46a sessió web: '‘És possible un país amb govern obert?’
Síntesi 46a sessió web: '‘És possible un país amb govern obert?’Síntesi 46a sessió web: '‘És possible un país amb govern obert?’
Síntesi 46a sessió web: '‘És possible un país amb govern obert?’
 
CGD2019 - Sessió: "Infraestructures de participació per al món local" (2/2)
CGD2019 - Sessió: "Infraestructures de participació per al món local" (2/2)CGD2019 - Sessió: "Infraestructures de participació per al món local" (2/2)
CGD2019 - Sessió: "Infraestructures de participació per al món local" (2/2)
 
Administració col·laborativa, el canvi de debò
Administració col·laborativa, el canvi de debòAdministració col·laborativa, el canvi de debò
Administració col·laborativa, el canvi de debò
 
33a sessió web: 'Governs oberts, governs més eficients'
33a sessió web: 'Governs oberts, governs més eficients'33a sessió web: 'Governs oberts, governs més eficients'
33a sessió web: 'Governs oberts, governs més eficients'
 
Mesura de govern per al foment de la participació diversa
Mesura de govern per al foment de la participació diversaMesura de govern per al foment de la participació diversa
Mesura de govern per al foment de la participació diversa
 
Conclusions Def
Conclusions DefConclusions Def
Conclusions Def
 
Com gestionar la presència de les institucions a les xarxes socials i Internet
Com gestionar la presència de les institucions a les xarxes socials i InternetCom gestionar la presència de les institucions a les xarxes socials i Internet
Com gestionar la presència de les institucions a les xarxes socials i Internet
 
Què entenem per Ecosistema de Governança Pública
Què entenem per Ecosistema de Governança PúblicaQuè entenem per Ecosistema de Governança Pública
Què entenem per Ecosistema de Governança Pública
 
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
 

Más de Ismael Peña-López

Ciencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién impulsarla desde lo público
Ciencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién impulsarla desde lo públicoCiencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién impulsarla desde lo público
Ciencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién impulsarla desde lo públicoIsmael Peña-López
 
Transformación de la Administración Pública catalana. El rol de la EAPC
Transformación de la Administración Pública catalana. El rol de la EAPCTransformación de la Administración Pública catalana. El rol de la EAPC
Transformación de la Administración Pública catalana. El rol de la EAPCIsmael Peña-López
 
Innovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologia
Innovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologiaInnovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologia
Innovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologiaIsmael Peña-López
 
La nova funció pública a Catalunya
La nova funció pública a CatalunyaLa nova funció pública a Catalunya
La nova funció pública a CatalunyaIsmael Peña-López
 
L’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiques
L’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiquesL’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiques
L’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiquesIsmael Peña-López
 
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...Ismael Peña-López
 
De la formación al acompañamiento integral del talento. El caso de la EAPC
De la formación al acompañamiento integral del talento. El caso de la EAPCDe la formación al acompañamiento integral del talento. El caso de la EAPC
De la formación al acompañamiento integral del talento. El caso de la EAPCIsmael Peña-López
 
La gestión integral del talento en la Administración centrada en la política ...
La gestión integral del talento en la Administración centrada en la política ...La gestión integral del talento en la Administración centrada en la política ...
La gestión integral del talento en la Administración centrada en la política ...Ismael Peña-López
 
Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...
Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...
Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...Ismael Peña-López
 
Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...
Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...
Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...Ismael Peña-López
 
El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...
El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...
El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...Ismael Peña-López
 
Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...
Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...
Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...Ismael Peña-López
 
L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...
L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...
L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...Ismael Peña-López
 
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Ismael Peña-López
 
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Ismael Peña-López
 
Noves competències dels actors de l’administració pública de recerca
Noves competències dels actors de l’administració pública de recercaNoves competències dels actors de l’administració pública de recerca
Noves competències dels actors de l’administració pública de recercaIsmael Peña-López
 
Nuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competencia
Nuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competenciaNuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competencia
Nuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competenciaIsmael Peña-López
 
El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...
El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...
El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...Ismael Peña-López
 
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...Ismael Peña-López
 
Seminari dirigit sobre problemes complexos. El cas de les Eleccions al Parlam...
Seminari dirigit sobre problemes complexos. El cas de les Eleccions al Parlam...Seminari dirigit sobre problemes complexos. El cas de les Eleccions al Parlam...
Seminari dirigit sobre problemes complexos. El cas de les Eleccions al Parlam...Ismael Peña-López
 

Más de Ismael Peña-López (20)

Ciencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién impulsarla desde lo público
Ciencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién impulsarla desde lo públicoCiencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién impulsarla desde lo público
Ciencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién impulsarla desde lo público
 
Transformación de la Administración Pública catalana. El rol de la EAPC
Transformación de la Administración Pública catalana. El rol de la EAPCTransformación de la Administración Pública catalana. El rol de la EAPC
Transformación de la Administración Pública catalana. El rol de la EAPC
 
Innovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologia
Innovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologiaInnovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologia
Innovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologia
 
La nova funció pública a Catalunya
La nova funció pública a CatalunyaLa nova funció pública a Catalunya
La nova funció pública a Catalunya
 
L’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiques
L’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiquesL’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiques
L’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiques
 
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
 
De la formación al acompañamiento integral del talento. El caso de la EAPC
De la formación al acompañamiento integral del talento. El caso de la EAPCDe la formación al acompañamiento integral del talento. El caso de la EAPC
De la formación al acompañamiento integral del talento. El caso de la EAPC
 
La gestión integral del talento en la Administración centrada en la política ...
La gestión integral del talento en la Administración centrada en la política ...La gestión integral del talento en la Administración centrada en la política ...
La gestión integral del talento en la Administración centrada en la política ...
 
Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...
Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...
Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...
 
Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...
Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...
Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...
 
El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...
El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...
El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...
 
Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...
Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...
Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...
 
L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...
L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...
L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...
 
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
 
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
 
Noves competències dels actors de l’administració pública de recerca
Noves competències dels actors de l’administració pública de recercaNoves competències dels actors de l’administració pública de recerca
Noves competències dels actors de l’administració pública de recerca
 
Nuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competencia
Nuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competenciaNuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competencia
Nuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competencia
 
El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...
El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...
El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...
 
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
 
Seminari dirigit sobre problemes complexos. El cas de les Eleccions al Parlam...
Seminari dirigit sobre problemes complexos. El cas de les Eleccions al Parlam...Seminari dirigit sobre problemes complexos. El cas de les Eleccions al Parlam...
Seminari dirigit sobre problemes complexos. El cas de les Eleccions al Parlam...
 

Experiència a Catalunya com a model global de participació

  • 1. Experiència a Catalunya com a model global de participació Fòrum de democràcia local Sabadell, 22/11/2019 Identificació del departament o organisme Ismael Peña-López @ictlogist 22/11/2019
  • 2. Visió i Missió de la Participació Visió L’Administració manté una interlocució continuada amb la ciutadania. Missió Transformar l’Administració a través de la participació i transformar l’Administració per a fer possible la participación.  dfd 2
  • 3. Teoria del canvi (abreujadíssima) 3 Processos electorals Democràcia directa Processos deliberatius Transformació de l’Administració Nous actors & nous espais Infraestructures Millorar eficàcia i eficiència de les polítiques públiques Comprensió de la complexitat de decisions públiques Reducció populisme (feixisme) Paradigma tecnopolític de l’acció col·lectiva
  • 4. Cadena de valor 4 Instruments de participació ciutadana Infraestructures Nous actors Nous espais Gestió del coneixement Transformació de l’Administració Diagnosi Implantació AvaluacióDisseny
  • 5. Ecosistema de participació ciutadana  Ecosistema de participació d’abast nacional, coherent i consistent en metodologia i infraestructures, eficient i eficaç  Espai de coordinació i intercanvi de coneixement  Elaborar conjuntament instruments  Coordinar activitats de formació  Impulsar sinergies entre ens públics 5
  • 6. Infraestructures de participació ciutadana  Metodologia  Formació  Tecnologia  Nous actors, nous espais, nous instruments  Governança del model 6
  • 7. Xarxa de Governs Transparents de Catalunya 7 x 13 departaments +
  • 8. Decidim Catalunya: objectius  Una eina per a una metodologia: la tecnologia NO és neutra  Un servei de tots i per a tots  1 solució per tothom  Economies d’escala  Economies de xarxa  Expandir el model AOC de Transparència i Administració Electrònica  Identitat digital  1 ciutadà, 1 identitat digital  1 ciutadà, 1 identitat multinivell  Un actor amb veu pròpia a una gran comunitat 8
  • 9. Xarxa ParticipaLab: Xarxa de xarxes  Convertir els equipaments cívics en espais de referència al municipi en matèria de participació ciutadana.  Sensibilitzar sobre la qualitat democràtica, la participació ciutadana i la innovació en processos polítics i democràtics.  Acompanyar el món local en projectes de participació ciutadana i innovació social en processos polítics i democràtics.  Acompanyar ciutadans als processos de participació ciutadana, incrementar la seva participació i obrir el ventall sociodemogràfic dels participants.  Impulsar projectes d’innovació social en l’àmbit de l’acció cívica, la política i la democràcia 9
  • 10. Canvis en els significats (i)  Legitimació de (1) la participació (2) a qualsevol nivell de compromís.  Participació no és democràcia directa (substitució), sinó diàleg (complement). 10
  • 11. Canvis en els significats (ii)  “Horitzontalizació” de govern-ciutadà en la presa de decisions.  Sobirania entre (1) fixar l'agenda (2) institucions (3) el sistema.  Les TIC no com a substituts, sinó com facilitadores i potenciadores i per augmentar eficàcia i eficiència 11
  • 12. Canvis en les normes (i)  Institucions com facilitadores neutrals, nodes rics, concentradores.  Tota contribució importa: el poder de la granularitat en la participació.  Profund canvi de cultura a l'Administració.  Les infraestructures (de participació) són públiques, inclosa la gobernança 12
  • 13. Canvis en les normes (ii)  La participació és vinculant i té un impacte.  La transparència com PRE-requisit per les polítiques.  Contra la desafecció i el desànim: no “escoltar” sinó “involucrar”. 13
  • 14. Canvis en el poder (i)  Petits, però qualitativamente significatius.  Fixar l'agenda és ara públic/obert/participat.  Menors capes d'intermediació (obertura de la resta).  Obertura total de tot el procés i resultats. 14
  • 15. Canvis en el poder (ii)  Devolució real de sobirania:  D'institucions a ciutadans.  D'organitzacions de la societat civil a ciutadans individuals.  Dels mitjans als participants.  Un ecosistema de governs i ciutadanies obertes i participatives 15
  • 16. Conclusions  La deliberació es converteix en el nou estàndard democràtic.  L'obertura com pre-requisit de la deliberació.  Retiment de comptes i petjada legislativa per a major legitimitat.  Participació per un major pluralisme i capital social més fort 16
  • 17. En resum  Canvis en la intermediació amb les institucions tradicionals.  Major rol de la deliberació informada.  Equilibri entre institucions, experts/líders i ciutadans individuals en un nou ecosistema d'actors, rols i relacions: xarxes i comunitats amb filiació líquida i reconfigurable. 17
  • 18. Identificació del departament o organisme Per citar aquest document: Peña-López, I. (2019). Experiència a Catalunya com a model global de participació. Jornada Fòrum de democracia local: Parlem de democracia deliberativa, 22 de novembre de 2019. Sabadell: Ajuntament de Sabadell, FAVS, CONFAVC http://ictlogy.net/presentations/20191122_ismael_pena-lopez_-_catalunya_model_global_participacio.pdf Per contactar amb l’autor: http://contacte.ictlogy.net Tota la informació en aquest document sota una llicència Creative Commons Atribució – No Comercial Per més informació si us plau visiteu http://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/