SlideShare una empresa de Scribd logo

منهج الصيانة للمباني الحديثة

•
•
freemadoo
freemadoo
1 de 11
Descargar para leer sin conexión
‫ﻣﻧﮭﺎﺟﯾﺔ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻟﻠﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‬ METHODOLOGY OF MAINTENANCE FOR THE MODERN BUILDINGS Prof.dr. Hossam Hassan Elbromoly Faculty of Engineering – Ain Shams University ABSTACT: Buildings’ maintenance operation isn’t less important than construction operation itself, and it became science and art which are subject to organizational and architectural laws and theories, after it was just random and sudden decisions which were taken depending on urgent need and accidental circumstance-and since. Egypt is extremely suffering from serious deterioration in its real estate wealth as a result of ignoring the concept maintenance which considered as a burden that should be restricted and considered as a waste of money that should be reduced, but the serial of buildings’ collapse which has happened recently had a positive role in creating public opinion in the society regarding the importance of maintenance and reparation role in protecting the souls and achieving the collective peace and security-so because of that this research exists, the research in which a method of modern buildings’ maintenance that is correspondent with the general economics has been reached. By studying the problems of planing and applying works of maintenance and the legislation that regulate it, and what could be as an outcome is resulting and recommending the most important of them is the necessity of the existing of technical supervision authority which is responsible for identifying the maintenance works to the technical specifications as well as a right database which has all the architectural drawings-as built drawings-activating the role of the engineers syndicate and universities in order to create an engineering cadres trained on maintenance works through specialized training courses and developing educational subjects- giving converse facilities and taxation releases for the maintenance companies-forming a committee to evaluate the performance of the new real estate wealth maintenance law’s performance in order to enumerate and determine its negatives firstly, to make the necessary modifications to reach an integrated and complete legislation achieves the best results. ١
‫ﻣﻠﺧـــص:‬ ‫أن اﻟﻣﺑ ﺎﻧﻰ اﻟﺳ ﻛﻧﯾﺔ أو اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺗﺗ ﺄﺛر ﻋﻧﺎﺻ رھﺎ اﻷﻧﺷ ﺎﺋﯾﺔ واﻟﻣﻌﻣﺎرﯾ ﺔ ﺑﺳ ؤ اﻻﺳ ﺗﻌﻣﺎل واﻟﻌواﻣ ل اﻟﺟوﯾ ﺔ‬ ‫واﻟزﻣﻧﯾﺔ ﻣﻣﺎ ﯾﺿر ﺑﮭﺎ وﯾﺻﺑﺢ إﺻﻼﺣﮭﺎ أﻣرا ﺣﺗﻣﯾﺎ ﻟﺿﻣﺎن أداء اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻟوظﯾﻔﺗﮫ ﺑﻛﻔﺎءة ؛ وﻗد ﺗظﮭر ھ ذه‬ ‫اﻟﻣﺷﺎﻛل ﺗدرﯾﺟﯾﺎ ؛ وﻓﻰ أﺣﯾﺎن ﻛﺛﯾرة ﻓﺟﺄة ؛ وﻣن ھﻧﺎ ﻛﺎﻧت أھﻣﯾﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻟﻠﻣﺑﻧﻰ اﻟﺗﻰ ﺗﻌ د أﺻ ﻌب‬ ‫ﻣن ﺗﺷﯾﯾده ﺣﯾث أﻧﮭﺎ ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ دراﺳﺔ وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻣﺳﺗﻣرة وﻣﻧﺗظﻣﺔ طﺑﻘﺎ ﻟﻣﻧﮭﺎﺟﯾﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ ؛ ﻛﻣ ﺎ أن ﺗﻛ ﺎﻟﯾف‬ ‫أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﺗﻔوق ﻣراﺣل ﺗﻛﺎﻟﯾف أى ﻣﺑﻧﻰ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﺑﻌﯾد وﻣن ﺛم أﺻ ﺑﺣت ﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑ ﺎﻧﻰ ﺗﺣوﻟ ت‬ ‫إﻟﻰ ﻋﻠم ﯾﺷﺗﻣل ﻋﻠﻰ أوﺟﮫ ﻛﺛﯾرة وﺧﺑراء ﻓﻰ ھذا اﻟﻣﺟﺎل .‬ ‫أﯾﺿﺎ أن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻏﯾ ر ﺧﺎﺿ ﻌﺔ إﻟ ﻰ ﻗ واﻧﯾﯾن أو ﻗ رارات ﻋﺷ واﺋﯾﺔ ﻣﻔﺎﺟﺋ ﺔ واﻟﺗ ﻰ ﯾ ﺗم اﺗﺧﺎذھ ﺎ دون‬ ‫دراﺳﺔ واﻋﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷﻛﻠﺔ وﻷﻧﮫ ھﻧﺎك اﻟﻛﺛﯾر اﻟذﯾن ﯾﻌﺗﺑروا أن ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ ﻓﺄن ھﻧﺎك‬ ‫أراء وﻧظرﯾﺎت ﻟﮭﺎ ﻓﻛر وﻣﻧﮭﺎﺟﯾ ﺔ ﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑ ﺎﻧﻰ وإذا ﺑﺣﺛﻧ ﺎ ﻓ ﻰ اﻟﺗ ﺎرﯾﺦ ﻧﺟ د أن ھ ذه اﻟﻌﻣﻠﯾ ﺔ ﻗﺎﻣ ت ﻣ ن‬ ‫زﻣن ﻗدﯾم ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺎﺟﺔ وﺿرورة إﺻﻼح اﻟﻌﯾوب اﻟﺗﻰ ﺗظﮭر ﻣ ﻊ اﻟ زﻣن وﻛ ﺎن اﻟﮭ دف ھ و اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﺔ‬ ‫ﻋﻠ ﻰ اﻟﻣﺳ ﻛن وﺗﻼﻓ ﻰ اﻟﻌﯾ وب اﻟﺗ ﻰ ﺗظﮭ ر ﺑ ﺎﻟﻣﺑﻧﻰ ؛ وﻟ ذا وﺟ ب ﻋﻠﯾﻧ ﺎ دراﺳ ﺔ اﻷﺳ ﺑﺎب وﺳﯾﺎﺳ ﺎت اﻟﻌﻣ ل‬ ‫وأﺳ ﻠوب اﻟﻣﻌﺎﻟﺟ ﺔ واﻗﺗﺻ ﺎدﯾﺎت ﺗﻠ ك اﻟﻌﻣﻠﯾ ﺔ واﻟوﺻ ول ﻟﻣﻧﮭﺎﺟﯾ ﺔ ﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑ ﺎﻧﻰ اﻟﺣدﯾﺛ ﺔ ﻣﺗواﻓﻘ ﺔ ﻣ ﻊ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻷﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ .‬ ‫ﻣﻔﺎﺗﯾﺢ اﻟﻛﻠﻣﺎت:‬ ‫ﺗﻌرﯾف أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ وﻣﺣدداﺗﮭﺎ ؛ ﺗﻛﺎﻟﯾف أﻋﻣﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ؛ ﻣﺷ ﺎﻛل ﺗﺧط ﯾط وﺗطﺑﯾ ق أﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ؛‬ ‫اﻟﺗﺷ رﯾﻌﺎت اﻟﻣﻧظﻣ ﺔ ﻷﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ؛ ﺗﺧط ﯾط أﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ؛ اﻟﻣﻧﮭﺎﺟﯾ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻷﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ واﻟﮭﯾﻛل اﻟﻌﺎم اﻟﻣﻘﺗرح .‬ ‫أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ وﻣﺣدادﺗﮭﺎ :‬ ‫١-‬ ‫ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ أﺻﺑﺣت ﻏﯾر ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻘرارات اﻟﻌﺷواﺋﯾﺔ وردود أﻓﻌﺎل ﻏﯾر ﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻣﺷﺎﻛل طﺎرﺋﺔ‬ ‫ﺑل ھﻰ ﻋﻠم ﻟﮫ ﻗواﻋد وأﺻول ﻓﺎﺧﺗﻠف اﻷﻣر ﻋﻣﺎ ﻛﺎن ﻋﻠﯾﮫ ﻗدﯾﻣﺎ ﺣﯾث ﺗﻧﻔﯾذ أﻋﻣﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ طﺑﻘ ﺎ ﻟﻠﺣﺎﺟ ﺔ‬ ‫إﻟﯾﮭ ﺎ وﻟﺿ رورة أﺻ ﻼح اﻟﻌﯾ وب اﻟﺗ ﻰ ﺗظﮭ ر ﺑﺎﻟﻣﺑ ﺎﻧﻰ ﻓﻘ ط ﻟﻠﻣﺣﺎﻓظ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻣﺳ ﺎﻛن واﻟﻣﺑ ﺎﻧﻰ وﺗﻼﻓ ﻰ‬ ‫اﻟﻌﯾ وب اﻟظ ﺎھرة ﺑ دون أدﻧ ﻰ إﻋ داد ﻣﺳ ﺑق ﻟﻌﻣﻠﯾ ﺔ اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ، إﻻ أن اﻷﻣ ر اﺧﺗﻠ ف ﻓ ﻰ اﻟﺳ ﻧوات اﻷﺧﯾ رة‬ ‫ﻟﺗﻌرف ﺑﻣﻌﻧﺎھﺎ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣل ﻣن ﺣﯾث اﻟدراﺳﺔ واﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣﺳﺑق ووﺿﻊ اﻟﺑراﻣﺞ اﻟزﻣﻧﯾﺔ ،‬ ‫٢‬
‫وﯾﻣﻛن ﺗﺻﻧﯾف اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺗم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﻧﻰ إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻰ :-‬ ‫أ – ﺻﯾﺎﻧﺔ روﺗﯾﻧﯾﺔ ب – ﺻﯾﺎﻧﺔ وﻗﺎﺋﯾﺔ) وﻗﺎﺋﯾﺔ اﺣﺗﯾﺎطﯾﺔ – وﻗﺎﺋﯾﺔ اﺳﺗطﻼﻋﯾﺔ( ـﺟ- ﺻﯾﺎﻧﺔ إﺻﻼﺣﯾﺔ.‬ ‫ﻣﺧطط ١ ﯾوﺿﺢ أﻧواع اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫ﺔﻧﺎﻴﺼ ا عاﻮﻧأ‬ ‫ﺻﯾﺎﻧﺔ إﺻﻼﺣﯾﺔ‬ ‫ﺻﯾﺎﻧﺔ وﻗﺎﺋﯾﺔ‬ ‫ﺻﯾﺎﻧﺔ روﺗﯾﻧﯾﺔ‬ ‫- ھ ﻰ ﻋﻣﻠﯾ ﺔ إﺻ ﻼح وﻋ ﻼج‬ ‫- ﺗﺣدﯾ د ﻣﺻ ﺎدر وﻣواﺿ ﻊ‬ ‫- ھ ﻰ اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﺑﺳ ﯾطﺔ‬ ‫ﻋط ل ﻣﻔ ﺎﺟﺊ وﻏﯾ ر ﻣﺗوﻗ ﻊ‬ ‫اﻷﻋط ﺎل ﻣ ن ﺧ ﻼل اﻟﺗﻔﺗ ﯾش‬ ‫ﻣﺛ ل أﻋﻣ ﺎل اﻟﻧظﺎﻓ ﺔ‬ ‫ﻷﺣ د ﻋﻧﺎﺻ ر اﻟﻣﺑﻧ ﻰ ﺳ واء‬ ‫واﻟﻛﺷ ف اﻟ دورى ﻋﻠ ﻰ ﻋﻧﺎﺻ ر‬ ‫واﻷﻣن .‬ ‫ﻛ ﺎن أﻧﺷ ﺎﺋﻰ أو ﻣﻌﻣ ﺎرى أو‬ ‫اﻟﻣﺑﻧﻰ وإزاﻟﺗﮭﺎ وﻋﻼﺟﮭﺎ .‬ ‫- ﺗﺣﺗﺎج ﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﻣﻛﺛﻔﺔ ﻏﯾ ر‬ ‫ﺻ ﺣﻰ أو ﻛﮭرﺑ ﺎﺋﻰ أو‬ ‫- ﺣﺗﺗﺎج ﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻧﺳﺑﯾﺎ.‬ ‫ﺔﺻﺻﺧﺗﻣ.‬ ‫اﻟﯾﻛﺗروﻣﯾﻛﺎﻧﯾﻛﺎل .‬ ‫- ﺗﻛﺎﻟﯾﻔﮭ ﺎ أﻋﻠ ﻰ ﻣ ن ﺗﻛ ﺎﻟﯾف‬ ‫- ﺗﻛﺎﻟﯾﻔﮭ ﺎ ﻣﺣ دودة‬ ‫- ﺗﺣﺗﺎج ﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ.‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟروﺗﯾﻧﯾﺔ وﻟﻛﻧﮭﺎ أﻗل ﻣن‬ ‫وﻣوزﻋ ﺔ ﺑﻧﺳ ب ﺛﺎﺑﺗ ﺔ‬ ‫- ﺗﻛﺎﻟﯾﻔﮭ ﺎ ﻋﺎﻟﯾ ﺔ ﺟ دا ) ﺗﻛﻠﻔ ﺔ‬ ‫ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻹﺻﻼﺣﯾﺔ.‬ ‫ﻋﻠ ﻰ ﻣ دار اﻟﻌﻣ ر‬ ‫ﺣﺳ ﺎب إھ ﻼك اﻟﻌﻧﺻ ر اﻟﺗ ﺎﻟف‬ ‫- ﯾﻣﻛن ﺗﻘﺳﯾﻣﮭﺎ إﻟﻰ ﻧوﻋﯾن .‬ ‫اﻹﻓﺗراﺿﻰ ﻟﻠﻣﺑﻧﻰ .‬ ‫+ ﺗﻛﻠﻔ ﺔ إﻋ ﺎدة ﻋﻣ ل ھ ذا‬ ‫اﻟﻌﻧﺻ ر أو إﺣﻼﻟ ﮫ ﺑﻌﻧﺻ ر‬ ‫ﺟدﯾد ( .‬ ‫ﺻﯾﺎﻧﺔ وﻗﺎﺋﯾﺔ اﺳﺗطﻼﻋﯾﺔ‬ ‫ﺻﯾﺎﻧﺔ وﻗﺎﺋﯾﺔ إﺣﺗﯾﺎﺟﯾﺔ‬ ‫- ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗم ﺗﺳ ﺟﯾﻠﮫ ﻣ ن‬ ‫- ﯾﺗم اﻟﻛﺷف واﻟﻣراﺟﻌﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫إﺣﺻ ﺎﺋﯾﺎت ﺳ ﺎﺑﻘﺔ ﺧ ﻼل‬ ‫ﺟﻣﯾ ﻊ ﻋﻧﺎﺻ ر اﻟﻣﺑﻧ ﻰ أو‬ ‫ﻋﻣﻠﯾ ﺎت اﻟﻛﺷ ف اﻟدورﯾ ﺔ‬ ‫اﻟﻌﻧﺎﺻ ر اﻷﺳﺎﺳ ﯾﺔ ﻣﻧﮭ ﺎ‬ ‫وﻣ ن ﺛ م ﺗطﺑﯾ ق ﻧظرﯾ ﺔ‬ ‫وذﻟ ك ﻋﻠ ﻰ ﻓﺗ رات زﻣﻧﯾ ﺔ‬ ‫اﻻﺣﺗﻣ ﺎﻻت ﻓ ﻰ ﺗﺣدﯾ د‬ ‫ﻣﺣددة ]١[.‬ ‫ﻋﻧﺎﺻ ر اﻟﻣﺑﻧ ﻰ اﻷﻛﺛ ر‬ ‫- ﻋﻣ ل اﻹﺻ ﻼﺣﺎت اﻟﻼزﻣ ﺔ‬ ‫ﻋرﺿﮫ ﻟﻠﺗﻠف وﻣن ﺛم وﺿ ﻊ‬ ‫ﻟﻠﻣﺑﻧ ﻰ اﻟﺗ ﻰ ﺗظﮭ ر أﺛﻧ ﺎء‬ ‫ﺑ راﻣﺞ وﺧط ط اﻹﺣ ﻼل‬ ‫اﻟﻛﺷ ف واﻟﻣراﺟﻌ ﺔ وﻻ‬ ‫واﻟﺗﺟدﯾد أو اﻹﺻﻼح ﻟﮭﺎ.‬ ‫ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ وﻗ ت أو ﺗﻛ ﺎﻟﯾف‬ ‫ﻛﺑﯾرة.‬ ‫]١[ ﺷرﯾف ﻛﻣﺎل دﺳوﻗﻰ – ﻣﺣﻣد ﻋﺻﺎم ﺷﻌوط – )٨٩٩١( ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧﺷﺂت ﺑﯾن اﻟﺗﺷرﯾﻊ واﻟﺗطﺑﯾق – ﻣؤﺗﻣر اﻻﻧﺗرﺑﯾﻠﯾد اﻟﻘ ﺎھرة‬ ‫٣‬ ‫.‬
‫ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ :‬ ‫-‬ ‫ھﻰ اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﻣﺑﻧ ﻰ اﻷﺻ ﻠﯾﺔ ﻟﯾ ؤدى وظﯾﻔﺗ ﮫ ﺑﻛﻔ ﺎءة ﺗﺎﻣ ﺔ ، وﺗﻣﺛ ل اﻟﺗﻛﻠﻔ ﺔ‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﯾرة ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻰ ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻋﻠﻰ ﻣدار ﻋﻣره اﻷﻓﺗراﺿﻰ وھذه اﻟﻧﺳﺑﺔ ﻏﯾر ﺛﺎﺑﺗﺔ ﻓﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ‬ ‫ﺑل ﺗﺧﺗﻠف ﺣﺳب وظﯾﻔﺔ اﻟﻣﺑﻧﻰ ، وﯾﺧﺗﻠف ﺗوزﯾﻌﮭﺎ ﻋﻠ ﻰ ﻛ ل ﻋﻧﺻ ر ﻣ ن ﻋﻧﺎﺻ ر اﻟﻣﺑﻧ ﻰ أﯾﺿ ﺎ ﺑ ﺎﺧﺗﻼف‬ ‫وظﯾﻔﺔ اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻓﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﮭﯾﻛل اﻹﻧﺷﺎﺋﻰ ﻓ ﻰ ﻣﺑﻧ ﻰ ﺳ ﻛﻧﻰ ﯾﻣﺛ ل ٥١% ﻣ ن ﺗﻛ ﺎﻟﯾف اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﺑﯾﻧﻣ ﺎ ﻓ ﻰ ﻣﺑﻧ ﻰ‬ ‫ﻣﺻﻧﻊ ﯾﻣﺛل ﺣواﻟﻰ ٨٢% ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻰ ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ وﺟدول ١ ﯾوﺿﺢ ﺗوزﯾﻊ ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﺳ ﻧوﯾﺔ‬ ‫ﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻟﺑﻌض أﻧواع ﻣن اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ ]١[‬ ‫ﺟدول ١ ﺗوزﯾﻊ ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻧﺎﺻر اﻟﻣﺑﻧﻰ ﺣﺳب وظﯾﻔﺗﮫ‬ ‫ﻧﺳﺑــﺔ ﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﺳﻧوﯾـــﺔ‬ ‫ﻣﺗوﺳط‬ ‫ﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت‬ ‫ﻣدارس‬ ‫ﻊﻧﺎﺻﻣ‬ ‫إﺳﻛﺎن‬ ‫اﻟﻌﻧﺻر‬ ‫٧١‬ ‫٠١‬ ‫٢١‬ ‫٨٢‬ ‫٥١‬ ‫اﻟﮭﯾﻛل اﻹﻧﺷﺎﺋﻰ‬ ‫١١‬ ‫٦‬ ‫٤‬ ‫-‬ ‫٤١‬ ‫اﻟﺣواﺋـــط‬ ‫١٣‬ ‫٦٢‬ ‫٢٥‬ ‫٩٢‬ ‫٦٣‬ ‫اﻟﺗﺷطﯾﺑــﺎت‬ ‫٥‬ ‫٧‬ ‫٣‬ ‫-‬ ‫-‬ ‫اﻟﺗﺟﮭﯾــزات‬ ‫١٣‬ ‫١٤‬ ‫٥٢‬ ‫٣٤‬ ‫٠٣‬ ‫اﻟﺧدﻣـــﺎت‬ ‫٥‬ ‫٧‬ ‫٤‬ ‫-‬ ‫٥‬ ‫ﻋﻧﺎﺻر أﺧرى‬ ‫٠٠١‬ ‫٠٠١‬ ‫٠٠١‬ ‫٠٠١‬ ‫٠٠١‬ ‫اﻟﻣﺟﻣـــوع‬ ‫وﺗﻌﺗﺑر دراﺳﺔ ﺗﻛﺎﻟﯾف أﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻟﻠﻣﺑﻧ ﻰ ]٢[ ذات أھﻣﯾ ﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ ﻹدارة اﻟﻣﺑﻧ ﻰ ﻧظ را ﻟﻣ ﺎ ﺗﻘدﻣ ﺔ ﻣ ن‬ ‫ﺑﯾﺎﻧﺎت ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺧطﯾط واﻟرﻗﺎﺑﺔ واﺗﺧﺎذ اﻟﻘرارات اﻟﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﺄﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ، وﯾﻣﻛ ن ﺗﺣﻘﯾ ق دراﺳ ﺔ‬ ‫ﻧﺎﺟﺣ ﺔ ﻟﺗﻛ ﺎﻟﯾف اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻣ ن ﺧ ﻼل ﻣﺟﻣوﻋ ﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠ ﺔ وﻣﺗراﺑط ﺔ ﻣ ن اﻟﻣﺳ ﺗﻧدات واﻟﺳ ﺟﻼت واﻟﺗﻘ ﺎرﯾر‬ ‫اﻟﻣﺣ ددة ﺑطرﯾﻘ ﺔ ﻋﻠﻣﯾ ﺔ ﻓ ﻰ ﺻ ورة ﻧظ ﺎم ﯾﻌﺗﻣ د ﻋﻠ ﻰ اﻷﺳ س واﻟﻣﺑ ﺎدئ اﻟﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﻌﻠ م اﻟﺗﻛ ﺎﻟﯾف وﺗطﺑﯾ ق‬ ‫اﻟﻣﻔﮭوم اﻟﺳﺎﺑق ﻟﻠﻧظﺎم ﻋﻠﻰ ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻟﻠﻣﺑﺎﻧﻰ . ﯾﻣﻛ ن ﺗﻌرﯾ ف ﻧظ ﺎم ﺗﻛ ﺎﻟﯾف اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﺑﺄﻧ ﮫ ﻣﺟﻣ وﻋ ﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻧدات واﻟﺳ ﺟﻼت واﻟﺗﻘ ﺎرﯾر اﻟﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﺣﺻ ر وﺗﺳ ﺟﯾل ﺗﻛ ﺎﻟﯾف أﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻟﻠﻣﺑﻧ ﻰ ﺑﮭ دف ﺗﺣﻘﯾ ق‬ ‫أھداف إدارة اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط واﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗوازن ﺑﯾن اﻟﻌﺎﺋد ﻣن إﻗﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻧظﺎم واﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﮫ ، إﻻ أﻧﮫ ﻗﺑل اﻟﺑدء ﻓﻰ ﺗﺻ ﻣﯾم ﻧظ ﺎم ﻟﺗﻛ ﺎﻟﯾف اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﯾﺟ ب اﻟﻘﯾ ﺎم ﺑﻣﺟﻣوﻋ ﺔ‬ ‫ﻣ ن اﻟدراﺳ ﺎت ﺣ ول طﺑﯾﻌ ﺔ اﻟﻧظ ﺎم اﻟﻣطﻠ وب وﻣﺗطﻠﺑ ﺎت اﻟﻣﺑﻧ ﻰ وأھ داف اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻟﻠﻣﺑﻧ ﻰ ﺛ م ﺗ ﺄﺗﻰ ﺑﻌ دھﺎ‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ ﺗﺣﻠﯾل ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﻣن ﺧﻼل ﺗوﻓﯾر اﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻷى ﻧظﺎم ﺗﻛ ﺎﻟﯾف واﻟﺗ ﻰ ﺗﺷ ﻣل‬ ‫ﻰﻠﻋ :- وﺣدات اﻟﺗﻛﻠﻔ ﺔ – ﻣراﻛ ز اﻟﺗﻛﻠﻔ ﺔ – ﻋﻧﺎﺻ ر اﻟﺗﻛ ﺎﻟﯾف – اﻟ دورات اﻟﻣﺳ ﺗﻧدﯾﺔ – ﺗﻘ ﺎرﯾر اﻟﺗﻛ ﺎﻟﯾف ،‬ ‫وأﺧﯾرا ﺗﺄﺗﻰ ﻣرﺣﻠﺔ ﺗطﺑﯾق اﻟﻧظﺎم وﺗﻘﯾﯾﻣﮫ .‬ ‫ﻣﺷﺎﻛل ﺗﺧطﯾط وﺗطﺑﯾق أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ :‬ ‫٣-‬ ‫ﺗواﺟﮫ ﻋﻣل ﺗﺧطﯾط وﺑرﻣﺟﺔ أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻣﺷﺎﻛل ﻣﺗﻌددة ﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن :-‬ ‫)أ( - اﻋﺗﺑﺎر ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻣﺻﺎرﯾف ھﺎﻣﺷﯾﺔ ﯾﺟب اﻟﺣد ﻣﻧﮭﺎ واﻟﺗﻌﺎﻣ ل ﻣﻌﮭ ﺎ ﯾﻛ ون ﻓﻘ ط ﺑﻌ د ﺣ دوث‬ ‫ﻛﺎرﺛﺔ أو طﺎرئ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺗدھور واﺿﺢ ﻓﻰ ﺟزء ﻣن اﻟﻣﺑﻧﻰ أو ﻗﺻور ﻛﻠﻰ ﻓﻰ ﺗﺟﮭﯾزاﺗﮫ ]٣[ .‬ ‫]١[ ﻋﻣرو ﺟﻼل اﻟﻌدوى - دﻛﺗور . )دﯾﺳﻣﺑر ٦٩٩١( ، ﺗﻘﯾﯾم ﺗﺻﻣﯾم اﻟﻰﻧﺎﺑﻣ )اﺛر اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺟﺎرﯾﺔ ﻋﻠﻰ أداء‬ ‫اﻟﻣﺑﻧﻰ ( ، اﻟﻣؤﺗﻣر اﻷول ﻧﺣو ﺑﯾﺋﺔ أﻓﺿل ، ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ.‬ ‫]٢[ ﺷرﯾف ﻣﺣﻣد ﺻﺑرى اﻟﻌطﺎر – ﻣﮭﻧدس . )٥٩٩١( ، ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ ، ﻣدﺧل ﻹدارة وﺗﺧطﯾط أﻋﻣﺎل ﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ - رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر - ﻛﻠﯾﺔ اﻟﮭﻧدﺳﺔ ، ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎھرة .‬ ‫]٣[ ﺷرﯾف ﻣﺣﻣد ﺻﺑرى اﻟﻌطﺎر – ﻣﮭﻧدس ، ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق .‬ ‫٤‬
‫)ب(- ﺗﺄﺧر ﻗﺎﻧون ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﺛ روة اﻟﻌﻘﺎرﯾ ﺔ وﻣ ن ﺛ م ﺑ ﺎت ھﻧ ﺎك ﺗراﻛﻣ ﺎت ﻟﻌواﻣ ل اھﻣ ﺎل ﻋدﯾ دة زادت ﻣ ن‬ ‫ﺻ ﻌوﺑﺔ ﻋﻣﻠﯾ ﺎت اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ وﺗﻛﺎﻟﯾﻔﮭ ﺎ ﻣﻣ ﺎ ﺳﯾﺳ ﺑب ﺻ ﻌوﺑﺔ ﻓ ﻰ أﻋ ﺎدة ﺻ ﯾﺎﻏﺔ ﻣﻔﮭ وم اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻓ ﻰ ذھ ن‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻟﯾﺻﺑﺢ ﺑﺎﻷھﻣﯾﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ .‬ ‫)ـﺟ(-ﻋﺟز ﺷدﯾد ﻓﻰ اﻟﻛوادر اﻟﻣؤھﻠﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ .‬ ‫) د ( -أھﻣ ﺎل اﻟﺗﺟ ﺎرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾ ﺔ أو اﻟﻣﺣﻠﯾ ﺔ ﻓ ﻰ اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ وﺗطﺑﯾﻘﺎﺗﮭ ﺎ وﺗﺟﺎھ ل اﻻﻣﻛﺎﻧ ﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾ ﺔ ﻟﺿ ﻌف‬ ‫اﻟﻣؤھﻼت اﻹدارﯾﺔ واﻟﻔﻧﯾﺔ ﻟﻣﺗﺧذى اﻟﻘرار .‬ ‫) ھـ(-ﻛﺛرة اﻟﻣﺗﻐﯾرات ﺑﺄﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ وﺻﻌوﺑﺔ اﻟﺗﻧﺑﺋو ﺑﺎﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ .‬ ‫اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ :‬ ‫٤-‬ ‫ﺗﺷﺗرك ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﺗطﺑﯾق ﺑﻧد ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑﻧﻰ ﺑﯾن ﺛﻼث أطراف أﺳﺎﺳﯾﺔ:- اﻟﻣﺎﻟك – اﻟﻣﺳﺗﺧدم – اﻟﻣﻧﻔذ ﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ؛ وﯾﺄﺗﻰ دور اﻟدوﻟﺔ ﻓﻰ إﺻدار ﻗواﻧﯾن وﺗﺷرﯾﻌﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺗوﺿﺢ اﻟﺣﻘوق واﻟواﺟﺑﺎت ﻟﻛ ل ط رف‬ ‫ﻣن أطراف ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ وﺑﻣ ﺎ ﯾﺗﻣﺎﺷ ﻰ ﻣ ﻊ اﻟﻣﺗﻐﯾ رات واﻟظ روف اﻟﺗ ﻰ ﯾﺗﻌ رض ﻟﮭ ﺎ اﻟﻔ رد واﻟﻣﺟﺗﻣ ﻊ ،‬ ‫وﻟﻘد ﻛﺎﻧت ﻟﻘواﻧﯾن ﺗﺧﻔﯾض اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻹﯾﺟﺎرﯾﺔ اﻟﺗﻰ ﺻدرت ﺑداﯾﺔ ﻣن اﻟﻘﺎﻧون رﻗ م ٩٩١ ﻟﻌ ﺎم ٢٥٩١ واﻟ ذى‬ ‫ﻧص ﻋﻠﻰ ﺗﺧﻔﯾض اﻷﺟرة اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﺎﻟك واﻟﻣﺳﺗﺄﺟر ﺑﻣﻘدار ٥١% ﺛم اﻟﻘ ﺎﻧون رﻗ م ٥٥ ﻟﻌ ﺎم ٨٥٩١‬ ‫واﻟذى ﻧص ﻋﻠﻰ ﺗﺧﻔﯾض اﻷﺟرة اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ ﺑﻣﻘدار ٠٢% ﺛم اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٧ ﻟﻌ ﺎم ٥٦٩١ واﻟ ذى ﻧ ص ﻋﻠ ﻰ‬ ‫ﺗﺧﻔﯾض ﺟدﯾد ﺑﻣﻘدار ٠٢% - ﻛﺎﻧت ﻟﮭ ذه اﻟﻘ واﻧﯾن ﺗ ﺄﺛﯾر ﻛﺑﯾ ر ﻓ ﻰ أھﻣ ﺎل ﺗﻧﻔﯾ ذ ﺑﻧ د اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻓ ﻰ اﻟﻘ واﻧﯾﯾن‬ ‫اﻟﺑﻧﺎﺋﯾﺔ ﺑﻌد أن اﻧﺧﻔض ﻋواﺋد اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﺗﻰ ﯾﺗﻘﺎﺿﺎھﺎ اﻟﻣﻼك وﻣن ﺛم ﺷﻌور ﺑﺎﻟﻐﺑن وإﻓﺗﻘﺎر إﺣﺳ ﺎس اﻟﻣﺎﻟ ك‬ ‫ﺑﻣﻠﻛﯾﺗ ﮫ ﻟﻠﻣﺑﻧ ﻰ وﺑﺎﻟﺗ ﺎﻟﻰ إﻓﺗﻘ ﺎر ﺣ ب اﻟﺣﻔ ﺎظ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻣﺑﻧ ﻰ ﻓﻠﻘ د ﻛ ﺎن ﺗﻘ دﯾر ﻟﺟ ﺎن ﺗﺣدﯾ د اﻹﯾﺟ ﺎرات ﻟﺻ ﺎﻟﺢ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺄﺟر ودون ﻣراﻋﺎة ﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺎﻟ ك ﻓ ﻰ اﻟﺣﺻ ول ﻋﻠ ﻰ اﺳ ﺗﺛﻣﺎر ﻋﺎﺋ د ﻷﻣواﻟ ﮫ اﻟﻣدﻓوﻋ ﺔ ﻓ ﻰ اﻟﻣﺑﻧ ﻰ ،‬ ‫وﻟﻘد ﻛﺎن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٣١ ﺔﻧﺳﻟ ١٨٩١ ﻣن أﺑرز اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺗﻰ ﺗﻌرﺿت ﻟﺑﻧد اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻓﻛﺎﻧ ت اﻟﻣ ﺎدة ٧ ﻣ ن‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون ﺗﺣدد ﻧﺳب ﺗوزﯾﻊ أﻋﺑﺎء ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺗرﻣﯾم واﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﺎﻟك واﻟﻣﺳﺗﺄﺟر ﺑﺣﯾث ﺗزداد ﻓ ﻰ أول ﯾﻧ ﺎﯾر‬ ‫ﻣ ن ﻛ ل ﻋ ﺎم أﺟ رة اﻷﻣ ﺎﻛن اﻟﻣ ؤﺟرة ﻟﻐﯾ ر أﻏ راض اﻟﺳ ﻛﻧﻰ زﯾ ﺎرة دورﯾ ﺔ ﺛﺎﺑﺗ ﺔ ﺑواﻗ ﻊ ﻧﺳ ﺑﺔ ﻣ ن اﻟﻘﯾﻣ ﺔ‬ ‫اﻹﯾﺟﺎرﯾﺔ وﯾﺧﺻص اﻟﻣﺎﻟك ﻧﺻف ھذه اﻟزﯾﺎدة ﻟﻣواﺟﮭﺔ اﻟﺗرﻣﯾم واﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ وﺗﻌﺗﺑ ر ﺑﻣﺛﺎﺑ ﺔ أﻣﺎﻧ ﺔ ﺗﺣ ت ﯾ ده‬ ‫وﻟﻘد أوﺿﺣت اﻟﻣ ﺎدة )٩( ﻣ ن اﻟﻘ ﺎﻧون رﻗ م ٦٣١ أﻋﺑ ﺎء اﻟﺗ رﻣﯾم واﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟدورﯾ ﺔ واﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﻣﺑ ﺎﻧﻰ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟوﺟﮫ اﻵﺗﻰ:-‬ ‫-إذا ﻛﺎﻧت ﻧﺻف ﺣﺻﯾﻠﺔ اﻟزﯾﺎدة اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻰ اﻟﻣﺎدة )٧( ﻛﺎﻓﯾﺔ ﯾﺗم اﻟﺗرﻣﯾم واﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻣﻧﮭﺎ .‬ ‫-إذا ﻟم ﺗف ھذه اﻟﺣﺻﯾﻠﺔ أو إذا ﻛﺎن اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻻ ﯾﺣﺗ وى ﻋﻠ ﻰ وﺣ دات ﻏﯾ ر ﺳ ﻛﻧﯾﺔ ﺗﺳ ﺗﻛﻣل أو ﺗ وزع أﻋﺑ ﺎء‬ ‫اﻟﺗرﻣﯾم واﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﺗﺑﻌﺎ ﻟﺗﺎرﯾﺦ أﻧﺷﺎء اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻰ :-‬ ‫اﻟﻣﺑ ﺎﻧﻰ اﻟﻣﻧﺷ ﺄة ﺣﺗ ﻰ ٢٢ ﻣ ﺎرس ﻋ ﺎم ٥٦٩١ ﺣ دد اﻟﻣﺎﻟ ك ﻧﺳ ﺑﺔ ﺛﻠ ث ﺗﻛﻠﻔ ﺔ ﻗﯾﻣ ﺔ اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫-‬ ‫واﻟﺛﻠﺛﯾن ﻟﺷﺎﻏﻠﻰ اﻟﻣﺑﻧﻰ .‬ ‫اﻟﻣﺑ ﺎﻧﻰ اﻟﻣﻧﺷ ﺄة ﻣ ن ٣٢ ﻣ ﺎرس ﻋ ﺎم ٥٦٩١ ﺣﺗ ﻰ ٩ ﺳ ﺑﺗﻣﺑر ﻋ ﺎم ٧٧٩١ ﺣ دد ﻟﮭ ﺎ اﻟﻧﺳ ﺑﺔ‬ ‫-‬ ‫ﻣﻧﺎﺻﻔﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﻼك وﺷﺎﻏﻠﻰ اﻟﻣﺑﻧﻰ .‬ ‫ﺑﻌد ٩ ﺳﺑﺗﻣﺑر ٧٧٩١ ﺗﺣدد اﻟﻧﺳﺑﺔ ﻣﻧﺎﺻﻔﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﻼك وﺷﺎﻏﻠﻰ اﻟﻣﺑﻧﻰ ﺑواﻗ ﻊ اﻟﺛﻠﺛ ﯾن ﻟﻠﻣ ﻼك‬ ‫-‬ ‫واﻟﺛﻠث ﻟﺷﺎﻏﻠﻰ اﻟﻣﺑﻧﻰ .‬ ‫وﻟﻘد أﺟﺎز اﻟﺗﺷرﯾﻊ ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﻷﺗﻔﺎق ﺑﯾن اﻟﻣﻼك واﻟﻣﺳﺗﺄﺟرﯾن اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﻗﺎﺿﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣ ﺔ اﻟﻣﺳ ﺗﻌﺟﻠﺔ‬ ‫ﻟﺗﺣدﯾد ﻧﺳب اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﺑﯾﻧﮭﻣ ﺎ وذﻟ ك ﻣ ﻊ اﻟﻌﻣ ل ﺑﺗﺷ رﯾﻊ اﺳ ﻧﺎد إﻋﺑ ﺎء اﻟﺗ رﻣﯾم واﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺎﺋق اﻟﻣ ﻼك‬ ‫ﺧﻼل ﻓﺗرة اﻟﻌﺷر ﺳﻧوات اﻷوﻟﻰ ﻣن أﻧﺷﺎء وﺗﺳﻠﯾم اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻣن اﻟﻣﻘﺎول وذﻟ ك ﺣﺳ ب ﻧ ص اﻟﻣ ﺎدة ١٥٩ ﻓ ﻰ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣدﻧﻰ واﻟﻣﺎدة ٢٢ ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ٦٣١ ]١[ .‬ ‫]١[ ﺟﻣﺎل اﻟدﯾن ﻣﺣﻣد ﻣﺣﻣود . )ﺳﺑﺗﻣﺑر ٥٩٩١( ، ﻗواﻧﯾن اﻹﺳﻛﺎن - ﺧﺳﺎﺋر اﻟﻣﻼك .. وﺧﺳﺎﺋر اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ -‬ ‫ﻛﺗﺎب اﻷھرام اﻻﻗﺗﺻﺎدي – اﻟﻌدد ٢٩ .‬ ‫٥‬
‫إﻻ أن ھذا اﻟﻘﺎﻧون ﻟم ﯾﺄت ﺑﻧﺗﺎﺋﺞ ﺟﯾدة ﻋﻧد اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ ﻟﮫ ﺧﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻰ اﻟﻣﺑ ﺎﻧﻰ اﻟﻘدﯾﻣ ﺔ ﺣﯾ ث اﻟﻣﻣﺎطﻠ ﺔ‬ ‫وﻋ دم اﻟﺟدﯾ ﺔ ﻣ ن ﻛ ﻼ ﻣ ن اﻟﻣﺎﻟ ك واﻟﺷ ﺎﻏل ﻟ ذا ﻛ ﺎن ﻹﺑ د ﻣ ن إﻋ ﺎدة ﺻ ﯾﺎﻏﺔ ﺟﻣﯾ ﻊ ھ ذه اﻟﺑﻧ ود واﻟﻘ واﻧﯾن‬ ‫اﻟﺳ ﺎﺑﻘﺔ ﺑﻣ ﺎ ﯾﺿ ﻣن ﺳ د ﺟﻣﯾ ﻊ اﻟﺛﻐ رات وﺗﻧﻔﯾ ذ ﻓﻌﻠ ﻰ ﯾﺣﻔ ظ اﻟﺛ روة اﻟﻌﻘﺎرﯾ ﺔ ﻓ ﻰ ﻣﺻ ر ﺑ ل وﯾﺣﻔ ظ أرواح‬ ‫اﻟﻛﺛﯾر ﺑﻌد أن ازدادت ﺣﺎﻻت أﻧﮭﯾﺎرات اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ ﻓﻰ اﻷوﻧﺔ اﻷﺧﯾرة وظﮭر ﻟدى اﻟرأى اﻟﻌﺎم اﺗﺟﺎه ﻗوى ﯾؤﯾد‬ ‫أھﻣﯾ ﺔ ﻣﻔﮭ وم اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ واﻟﺗ رﻣﯾم ﻟﻠﻌﻘ ﺎرات ﻓ ﻰ ﻣﺻ ر وﻣ ن ھﻧ ﺎ ﺟ ﺎء ﻗ ﺎﻧون ﺣﻣﺎﯾ ﺔ اﻟﺛ روة اﻟﻌﻘﺎرﯾ ﺔ واﻟﺗ ﻰ‬ ‫ﺷ ﻣﻠت أﺑواﺑ ﺔ ﻋ دة ﺑﻧ ود ﺗﺣ دد وظﯾﻔ ﺔ ﻛ ل ﻋﻧﺻ ر ﻣﺷ ﺎرك ﻓ ﻰ ﻋﻣﻠﯾ ﺔ اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ وﺑﻣ ﺎ ﯾﺣﻘ ق واﻗﻌﯾ ﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾ ذ‬ ‫وﻋداﻟ ﺔ ﺗﻘﺳ ﯾم اﻟﻣﺳ ﺋوﻟﯾﺔ ﺑ ﯾن أط راف اﻟﻌﻣﻠﯾ ﺔ ) اﻟﻣﺎﻟ ك – ﺷ ﺎﻏﻠﻰ اﻟﻣﺑﻧ ﻰ – اﻟﻣﻧﻔ ذ ﻟﻠﺻ ﯾﺎﻧﺔ ( وﺑﺣﯾ ث ﯾ ﺗم‬ ‫ﻋﻼج ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺛﻐرات ﻓﻰ اﻟﻘواﻧﯾﯾن اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﻧﺷﺄت اﻵﯾﻠﺔ ﻟﻠﺳﻘوط وﺗﻧظ ﯾم أﻋﻣ ﺎل اﻟﮭ دم‬ ‫واﻟﺗرﻣﯾم ، وﺑدارﺳﺔ ﻣﻘﺗرح ﻗﺎﻧون ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺛروة اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﻧﺟد أن ﻣن أھم ﺑﻧوده ﻣﺎ ﯾﻠﻰ ]١[ :-‬ ‫٤-١ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻣﺑﻧﻰ :-‬ ‫ﯾﻔرض رﺳم ﺻﯾﺎﻧﺔ ﻟﻠﻣﺑﺎﻧﻰ ﺷﮭرﯾﺎ ﻗدره ٠١% ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻰ ﻗﯾﻣﺔ اﺳﺗﮭﻼك اﻟﻛﮭرﺑ ﺎء ﺑﻛ ل وﺣ دة ﺑﺎﻟﻌﻘ ﺎرات‬ ‫اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ ﺑﺣد أدﻧﻰ ﻋﺷرة ﺟﻧﯾﮭﺎت ﺗ زداد ﺳ ﻧوﯾﺎ ﺑﻧﺳ ﺑﺔ ١% وﯾﺣﺻ ل ﺑﺟﺎﻧ ب ﻗﯾﻣ ﺔ اﺳ ﺗﮭﻼك أﻋﺑ ﺎء اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫واﻟﺗرﻣﯾﻣﺎت اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﻠﻣﺑﺎﻧﻰ طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﻰ ﺗﺣددھﺎ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻟﻣﺟﺎﺑﮭﺔ أﻋﺑﺎء اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ وﺗؤول‬ ‫اﻟﺣﺻﯾﻠﺔ إﻟﻰ اﻟﺧزاﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ وﺗدرج اﻟدوﻟﺔ اﻻﻋﺗﻣﺎدات اﻟﺗﻰ ﺗﺧﺻص ﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ طﺑﻘﺎ‬ ‫ﻷﺣﻛﺎم ھذه اﻟﻘﺎﻧون ، وﺑﺎﻟﻧﺳ ﺑﺔ ﻟﻠوﺣ دات اﻟﺗ ﻰ ﻟ م ﯾﺗﻌﺎﻗ د ﻋﻠ ﻰ ﺗرﻛﯾ ب ﻋ داد اﺳ ﺗﮭﻼك ﻛﮭرﺑ ﺎء ﺑﮭ ﺎ ﯾﻔ رض‬ ‫رﺳم ﻗدره ﻋﺷره ﺟﻧﯾﮭﺎت ﺷﮭرﯾﺎ ﺗزداد ﺑﻧﺳ ﺑﺔ ٠١% ﺳ ﻧوﯾﺎ ﺣﺗ ﻰ ﺗ ﺎرﯾﺦ اﻟﺗﻌﺎﻗ د ﻋﻠ ﻰ ﺗرﻛﯾ ب ﻋ داد ﺑﮭ ﺎ ،‬ ‫وﻓﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻷﺣوال ﯾﺳدد اﻟرﺳم اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﮫ ﻣﻣن ﯾﻛون ﻋداد اﺳ ﺗﮭﻼك اﻟﻛﮭرﺑ ﺎء ﺑﺎﺳ ﻣﮫ ، وﻓ ﻰ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻋ دم‬ ‫وﺟود ﻋداد ﯾﺳ دد اﻟرﺳ م ﻣ ن ﻣﺳ ﺗﺄﺟر أو ﻣﺎﻟ ك اﻟوﺣ دة ﺑﺣﺳ ب اﻷﺣ وال ، وﺗﻘ وم اﻟﺟﮭ ﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾ ﺔ ﺑﺗﺣﺻ ﯾل‬ ‫اﺳﺗﮭﻼك اﻟﻛﮭرﺑﺎء ﺑﺈﺿﺎﻓﺔ اﻟرﺳوم اﻟﻣذﻛورة ﻋﻠﻰ ﻗﯾﻣﺔ اﺳﺗﮭﻼك اﻟﻛﮭرﺑﺎء وﺗﺣﺻﯾﻠﮭﺎ ﺑﺟﺎﻧﺑﮫ ، وﺗزداد ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫اﻟرﺳوم اﻟﻣذﻛورة إﻟﻰ اﻟﺿﻌف وﯾﺗم ﺳدادھﺎ دﻓﻌﺔ واﺣدة أو ﻋﻠﻰ أﻗﺳﺎط ﻓﻰ ﻣ دة أﻗﺻ ﺎھﺎ ﺳ ﻧﺔ وذﻟ ك إذا ﻟ م‬ ‫ﯾﺗم أﺻﻼح وﺣدﺗﮫ اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ أو ﻣﺑﻧﺎه .‬ ‫٤-٢ إﻧﺷﺎء ھﯾﺋﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﺻﯾﺎﻧﺔ :‬ ‫ﺗﻧﺷ ﺄ ھﯾﺋ ﺔ ﻋﺎﻣ ﺔ ﺗﺳ ﻣﻰ اﻟﮭﯾﺋ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﺷ ﺋون ﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻌﻘ ﺎرات اﻟﻣﺑﻧﯾ ﺔ وﺗﻛ ون ﻟﮭ ﺎ اﻟﺷﺧﺻ ﯾﺔ اﻷﻋﺗﺑﺎرﯾ ﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﺗﺑﻊ وزﯾر اﻹﺳﻛﺎن واﻟﻣراﻓق واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﯾﺔ وﯾﻛ ون ﻏرﺿ ﮭﺎ اﻟﻘﯾ ﺎم ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﺋون اﻟﻌﻘ ﺎرات‬ ‫اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ واﻹﺷراف ﻋﻠﻰ ﺣﺳن ﺗﻧﻔﯾذ ھذا اﻟﻘﺎﻧون وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻧﺷﺎط ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻌﻘ ﺎرات ورﻗﺎﺑﺗ ﮫ وﯾﺻ در ﺑﺗﺷ ﻛﯾﻠﮭﺎ‬ ‫وﺗﺣدﯾ د اﺧﺗﺻﺎﺻ ﺎﺗﮭﺎ وﻣواردھ ﺎ ﻗ رار ﻣ ن رﺋ ﯾس اﻟﺟﻣﮭورﯾ ﺔ وﯾﻛ ون ﺿ ﻣن اﺧﺗﺻﺎﺻ ﺎت اﻟﮭﯾﺋ ﺔ ﺗﺣدﯾ د‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ وﺷرﻛﺎت اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣؤھﻠﺔ واﻟﺗﻰ ﺗﻘوم ﺑﺄﻋﻣ ﺎل ﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻌﻘ ﺎرات اﻟﻣﺑﻧﯾ ﺔ واﻟﺗ ﻰ ﺗﺗﻌﺎﻗ د‬ ‫ﻣﻌﮭم اﻟﮭﯾﺋﺔ طﺑﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم ھذا اﻟﻘﺎﻧون وطﺑﻘﺎ ﻟﻣﺎ ﺗﺣدده اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾ ﺔ وﻗ رارات وزﯾ ر اﻹﺳ ﻛﺎن ، وﻣﻧﮭ ﺎ‬ ‫ﻣﻌﺎﯾﯾر وﺿواﺑط اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﻛﺎﺗب واﻟﺷ رﻛﺎت وﻧظ ﺎم وﻣﺟ ﺎل ﻋﻣﻠﮭ ﺎ وﻧﻣ ﺎذج اﻟﻌﻘ ود اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ﺔ ﺑ ذﻟك وﺗﺣدﯾ د‬ ‫أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ وﻧوﻋﯾﺎت اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﺗ ﻰ ﺗ ﺗم ﺻ ﯾﺎﻧﺗﮭﺎ ، وﻻ ﯾﺟ وز ﻟﻠﮭﯾﺋ ﺔ أو اﻟﻘ ﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠ ﻰ ﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ طﺑﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم ھذا اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ ﻏﯾر اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ وﺷرﻛﺎت اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣؤھﻠﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﮭﺎ ﻓﻰ ھذا اﻟﻘ ﺎﻧون ، وﺗﺣ ﺎل إﻟ ﻰ اﻟﻣﻛﺎﺗ ب اﻹﺳﺗﺷ ﺎرﯾﺔ وﺷ رﻛﺎت اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺷ ﺎر إﻟﯾﮭ ﺎ ﻓ ﻰ ھ ذا‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون ﻛل اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت واﻟواﺟﺑﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻧﻔﯾذ ﻋﻣﻠﮭﺎ وﻣﺎ ﯾﻧﺟم ﻋن ذﻟ ك ، وﯾﻛ ون ﺿ ﻣن ﻣ وارد اﻟﮭﯾﺋ ﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺷﺋون ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻌﻘﺎرات اﻵﺗﻰ :-‬ ‫١ – اﻟرﺳوم اﻟﻣﻔروﺿﺔ طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة رﻗم )٥( .‬ ‫٢ – ﻣﺎ ﺗﺧﺻﺻﮫ اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﮭﯾﺋﺔ ﻣن اﻋﺗﻣﺎدات ﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ .‬ ‫٣ – اﻟﺗﺑرﻋﺎتاﻷھرام – ٨١ﯾوﻧﯾو ٢٠٠٢ ﺔﺣﻔﺻ ٤٢.واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ طﺑﻘﺎ ﻻﺣﻛﺎم اﻟﻘواﻧﯾﯾن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟذﻟك‬ ‫]١[ ﺟرﯾدة واﻟﮭﺑﺎت واﻟﻘروض واﻟﻣﻧﺢ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬ ‫٦‬
‫٤ – ﻋﺎﺋد اﺳﺗﺛﻣﺎر أﻣوال اﻟﮭﯾﺋﺔ .‬ ‫٥ – ﻣﻘﺎﺑل اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻰ ﺗﻘدﻣﮭﺎ اﻟﮭﯾﺋﺔ ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن ﻣﻌﮭﺎ .‬ ‫وﺗﺧﺗص ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻘﺿﺎء اﻹدارى ﺑﺎﻟﻔﺻل ﻓﻰ اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺗ ﻰ ﺗﻧﺷ ﺄ ﻛﻣ ﺎ أن اﻟﺗ ﺄﺧﯾر ﻓ ﻰ ﺳ داد ﻗﯾﻣ ﺔ رﺳ م‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﮫ ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﯾﮫ ﻣﺎ ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺄﺧﯾر ﻓﻰ ﺳداد ﻗﯾﻣﺔ اﺳﺗﮭﻼك اﻟﻛﮭرﺑﺎء ﻣن آﺛﺎر .‬ ‫٤-٣ ﺗﻧظﯾم ھدم اﻟﻣﻧﺷﺄت اﻵﯾﻠﺔ ﻟﻠﺳﻘوط :‬ ‫ﺗﺧ ﺗص اﻟﮭﯾﺋ ﺔ ﺑﺷ ﺋون اﻟﮭ دم اﻟﻛﻠ ﻰ أو اﻟﺟزﺋ ﻰ أو اﻟﺗ رﻣﯾم أو اﻟﺗ دﻋﯾم ﺑﺟﺎﻧ ب ﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻌﻘ ﺎرات اﻟﻣﺑﻧﯾ ﺔ‬ ‫واﻷﺷ راف ﻋﻠ ﻰ ﺣﺳ ن اﻟﺗﻧﻔﯾ ذ وﺗﻘ وم اﻟﻣﻛﺎﺗ ب اﻻﺳﺗﺷ ﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺷ ﺎر إﻟﯾﮭ ﺎ ﻓ ﻰ ھ ذا اﻟﻘ ﺎﻧون ﺑﻣ ﺎ ﯾﻠ زم إﺗﺧ ﺎذه‬ ‫ﻟﻠﻣﺣﺎﻓظ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻷرواح واﻷﻣ وال ﺳ واء ﺑﺎﻟﮭ دم اﻟﻛﻠ ﻰ أو اﻟﺟزﺋ ﻰ أو اﻟﺗ دﻋﯾم أو اﻟﺗ رﻣﯾم وﺟﻌﻠﮭ ﺎ ﺻ ﺎﻟﺣﺔ‬ ‫ﻟﻠﻐرض اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻣن أﺟﻠﮫ واﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻓﻰ ھذا اﻟﺷﺄن وﺗﻘدم ﺗﻘرﯾرھ ﺎإﻟﻰ رﺋ ﯾس اﻟﮭﯾﺋ ﺔ وﺻ ورة‬ ‫إﻟﻰ رﺋﯾس اﻟوﺣدة اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟواﻗﻊ ﻓﻰ داﺋرﺗﮭﺎ اﻟﻌﻘﺎر ، وﯾﺗﺿﻣن اﻟﺗﻘرﯾر ﺗﺣدﯾد اﻟﻣدة اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻷﻋﻣ ﺎل‬ ‫اﻟﻣطﻠوﺑﺔ وﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻷﻣر ﯾﺳﺗوﺟب إﺧﻼء اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻧﮭﺎﺋﯾﺎ ً أو ﻣؤﻗﺗﺎ ً ﻛﻠﯾ ﺎ ً أو ﺟزﺋﯾ ﺎ ً ، وﯾﺻ در رﺋ ﯾس اﻟﮭﯾﺋ ﺔ‬ ‫أو ﻣ ن ﯾﻧﯾﺑ ﮫ ﻗ رارا ً ﺑﻣ ﺎ ﺗﻘ رر اﻟﻘﯾ ﺎم ﺑ ﮫ ﻣ ن أﻋﻣ ﺎل ﻟﻠﻌﻘ ﺎر طﺑﻘ ﺎ ً ﻟﺗﻘرﯾ ر اﻟﻣﻛﺗ ب اﻹﺳﺗﺷ ﺎرى وﺗﻌﻠ ن اﻟﮭﯾﺋ ﺔ‬ ‫ﻗرارھﺎ ﻓﻰ ﺧﻼل أﺳﺑوع ﺑﺣد أﻗﺻ ﻰ ﻣ ن ﺗ ﺎرﯾﺦ ﺗﻘ دﯾم ﺗﻘرﯾ ر اﻟﻣﻛﺗ ب اﻹﺳﺗﺷ ﺎرى ﻟ رﺋﯾس اﻟوﺣ دة اﻟﻣﺣﻠﯾ ﺔ‬ ‫ﻟذوى اﻟﺷﺄن ﻣن اﻟﻣ ﻼك وﺷ ﺎﻏﻠﻲ اﻟﻌﻘ ﺎر وأﺻ ﺣﺎب اﻟﺣﻘ وق وإﺧط ﺎر اﻟﺟﮭ ﺔ اﻹدارﯾ ﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﺋون‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺗﻧظﯾم ، وﻛذﻟك ﺗﻛﻠﯾف اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣؤھﻠﺔ ﻟﺗﻧﻔﯾذ أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ واﻟﺗرﻣﯾم واﻟﺗدﻋﯾم واﻟﮭدم اﻟﻛﻠﻰ‬ ‫واﻟﺟزﺋﻰ.‬ ‫أﻣﺎ ﻓﻰ أﺣوال اﻟﺧطر اﻟداھم ، ﺗﻘوم اﻟﮭﯾﺋﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ وﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻗ رار اﻟﮭﯾﺋ ﺔ ﺑﻌ د إﺧط ﺎر اﻟﻣﺣ ﺎﻓظ‬ ‫اﻟﻣﺧﺗص أو ﻣن ﯾﻧﯾﺑﮫ ، وﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻘرﯾر اﻟﻣﻛﺗب اﻹﺳﺗﺷﺎرى اﻟﻣﺧﺗص ، ﺗﻘوم ﺑﺈﺧﻼء اﻟﻌﻘ ﺎر ﻓ ورا ً وﻛ ذﻟك‬ ‫اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻣﺟﺎورة ﻋﻧد اﻟﺿرورة ، وﺗﻛﻠﯾ ف اﻟﺷ رﻛﺎت اﻟﻣؤھﻠ ﺔ ﺑﻌﻣ ل ﻣ ﺎ ﯾﻠ زم ﻣ ن اﻻﺣﺗﯾﺎط ﺎت واﻟﺗ دﺑﯾر‬ ‫ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻷرواح واﻷﻣوال وإﺧطﺎر اﻟﺟﮭﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﺗدﺑﯾر وﺣدات اﻹﯾواء اﻟﻌﺎﺟل.‬ ‫اﻟﻌﻘوﺑـــﺎت:-‬ ‫٤-٤‬ ‫ﻧص اﻟﻘﺎﻧون ﻋﻠﻰ أن ﯾﻌﺎﻗب ﺑﺎﻟﺣﺑس ﻣدة ﻻ ﺗﻘل ﻋن ﺳﺗﺔ أﺷﮭر وﻻ ﺗزﯾد ﻋﻠﻰ ﺳ ﻧﺗﯾن وﺑﻐراﻣ ﺔ ﻻ ﺗﻘ ل ﻋ ن‬ ‫أﻟف ﺟﻧﯾ ﺔ وﻻ ﺗﺗﺟ ﺎوز ﺧﻣﺳ ﺔ آﻻف ﺟﻧﯾ ﮫ أو إﺣ دى ھ ﺎﺗﯾن اﻟﻌﻘ وﺑﺗﯾن ﻛ ل ﻣ ن ﯾﺧ ﺎﻟف أﺣﻛ ﺎم اﻟﻣ واد ، وإذا‬ ‫ﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﯾذ ذوى اﻟﺷﺄن ﻟﻘرارات اﻟﮭﯾﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺷﺋون ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻌﻘ ﺎرات اﻟﻣﺑﻧﯾ ﺔ ﺳ ﻘوط اﻟﻣﺑﻧ ﻰ ، ﻛﺎﻧ ت‬ ‫اﻟﻌﻘوﺑﺔ اﻟﺣﺑس ﻣﻊ ﻋدم اﻹﺧﻼل ﺑﺄى ﻋﻘوﺑﺔ أﺷد ﯾﻧص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻗﺎﻧون آﺧر .‬ ‫ﺑﮭذه اﻟﻣراﺟﻌﺔ اﻟﺳرﯾﻌﺔ ﻷھ م ﻣ واد اﻟﻘ ﺎﻧون اﻟﺟدﯾ د ﯾﺗﺿ ﺢ ﻣ ن ﺧﻼﻟ ﮫ رﻏﺑ ﺔ أﻛﯾ دة ﻣ ن ﻣﺗﺧ ذي اﻟﻘ رار ﻓ ﻰ‬ ‫ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺛروة اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﻣن اﻟﺗدھور وذﻟك ﺑﺈﯾﺟﺎد آﻟﯾﺔ واﻗﻌﯾﺔ ﻟﺗﻧﻔﯾذ ﺑﻧود اﻟﻘ ﺎﻧون ﻣ ن ﺧ ﻼل أﺳ ﻠوب ﻟﻠﺗﻣوﯾ ل‬ ‫ﻣﻧﺎﺳب ﻷوﺿﺎﻋﻧﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر ﻣﻊ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺧطوات اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻣن أى أﺧطﺎء ﻓﻧﯾ ﺔ ﻗ د‬ ‫ﺗﺣدث ﻣن ﺧﻼل إﺷراف ﺗﺎم ﻟﻣﻛﺎﺗب ھﻧدﺳﯾﺔ إﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ وﻛذﻟك إﺿﻔﺎء اﻟﺟدﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﻧون ﺑﺗﻐﻠﯾظ ﻋﻘوﺑ ﺎت‬ ‫إھﻣﺎل وﺗﺟﺎھل اﻟﺗﻧﻔﯾ ذ إﻻ اﻧ ﮫ ﻻ ﯾﻣﻛ ن اﻟﺗﺄﻛﯾ د ﻋﻠ ﻰ اﻛﺗﻣﺎل اﻟﻣﻧﮭﺎﺟﯾ ﺔ اﻟﺗﺷ رﯾﻌﯾﺔ ﺑﮭ ذا اﻟﻘ ﺎﻧون ﻧظ را ً ﻟﻌ دم‬ ‫إﻗراره ﺣﺗﻰ اﻷن ﻣن ﻣﺟﻠس اﻟﺷﻌب وﺟﺎرى ﺣﺎﻟﯾﺎ دراﺳﺔ ﻣواده ﺑﺷﻛل واف .‬ ‫ﺗﺧطﯾط أﻋﻣﺎل ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ :-‬ ‫٥-‬ ‫أﺛﻧ ﺎء ﻋﻣﻠﯾ ﺔ اﻟﺗﺻ ﻣﯾم – أﺛﻧ ﺎء ﻋﻣﻠﯾ ﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾ ذ – أﺛﻧ ﺎء اﻟﺗﺷ ﻐﯾل واﻻﺳ ﺗﺧدام ﺗﺗطﻠ ب ﻋﻣﻠﯾ ﺔ ﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑﻧ ﻰ أن‬ ‫ﺗﻛون ھﻧﺎك ﺧطﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﺗﺑدأ ﻣن ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﺻﻣﯾم اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﻣﺷروع ﻣرورا ً ﺑﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻧﻔﯾذ واﻟﺗﺷ ﯾﯾد ﻧﮭﺎﯾ ﺔ‬ ‫ﺑﻣرﺣﻠﺔ ﺗﺷﻐﯾل واﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺑﻧﻰ وھﻰ ﻛﺎﻵﺗﻰ:-‬ ‫٥-١ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ أﺛﻧﺎء اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺻﻣﯾﻣﯾﺔ .‬ ‫إن اﻟوﺻ ول ﻟﻠﺗﺻ ﻣﯾم اﻟﮭﻧدﺳ ﻰ اﻷﻣﺛ ل ﯾﺗطﻠ ب ﺗواﺟ د ﻣﻔﮭ وم اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﺑﺄﺑﻌ ﺎده اﻟﻛﺎﻣﻠ ﺔ ﻓ ﻰ ذھ ن اﻟﻣﮭﻧ دس‬ ‫اﻟﻣﺻﻣم ، ﻓﺎﻟﺗﺻﻣﯾم اﻷﻣﺛل ھو اﻟذى ﯾﺗﺣﻘق ﺑﺗﻛﻠﻔﺔ اﻗﺗﺻ ﺎدﯾﺔ ﻗﻠﯾﻠ ﺔ ﻓ ﻰ ﻣ دة زﻣﻧﯾ ﺔ ﺻ ﻐﯾرة وﯾ ؤﻣن ﺟﻣﯾ ﻊ‬ ‫٧‬
‫اﻟﺷروط اﻟﻔﻧﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﮭﺎ ﺷروط اﻷﻣن واﻟﺳﻼﻣﺔ ، ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ اﻧﺧﻔﺎض ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺗﺷﻐﯾل واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر وإﻋﺎدة‬ ‫اﻟﺗرﻣﯾم واﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻣﻊ طول اﻟﻌﻣر اﻻﻓﺗراﺿﻲ اﻟﺗﺻﻣﯾﻣﻰ ﻟﻠﻣﺑﻧﻰ.‬ ‫وﺗﺷ ﻣل اﻟﻌﻣﻠﯾ ﺔ اﻟﺗﺻ ﻣﯾﻣﯾﺔ ﺟﻣﯾ ﻊ اﻟﻣﺧطط ﺎت اﻟﮭﻧدﺳ ﯾﺔ :- اﻟﻣﻌﻣﺎرﯾ ﺔ – اﻹﻧﺷ ﺎﺋﯾﺔ – اﻟﻛﮭرﺑﺎﺋﯾ ﺔ –‬ ‫اﻹﻟﯾﻛﺗروﻣﯾﻛﺎﻧﯾﻛﯾﺔ – اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺻﺣﯾﺔ ، ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﺗﺣدﯾد اﻟﻣواﺻﻔﺎت واﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﻔﻧﯾﺔ وﺟ داول‬ ‫اﻟﻛﻣﯾﺎت واﻷﺳﻌﺎر ، ﻧﮭﺎﯾﺔ ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ ﺗرﺳﯾﮫ اﻟﻣﺷروع ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻘﺎول اﻟﻛفء اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾ ﺔ واﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎ ً واﺧﺗﯾﺎر اﻟﺟﮭﺔ اﻟﻣﺷرﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻔﯾذ ذات ﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺧﺑرة واﻟﻛﻔﺎءة اﻟﻼزﻣﺔ.‬ ‫وﯾﻣﻛن ﺗﺣدﯾد اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﺗﻰ ﯾﺗطﻠب اﺳﺗﯾﻔﺎء دراﺳﺗﮭﺎ ﻟﻺﻋداد ﻟﻠﺻﯾﺎﻧﺔ ﺧ ﻼل ﻣرﺣﻠ ﺔ اﻟﺗﺻ ﻣﯾم ﻓ ﻰ‬ ‫اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ]١[ :-‬ ‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻣﺑﻧﻰ :- طﺑوﻏراﻓﯾﺔ اﻷرض – اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ واﻟطرق واﻟﻣراﻓق اﻟﻣﺣﯾطﺔ واﻟﺧدﻣﺎت.‬ ‫١-‬ ‫٢- اﻟﻌواﻣ ل اﻟﺑﯾﺋﯾ ﺔ اﻟﻣﺣﯾط ﺔ:- اﻷﻣط ﺎر – اﻟﺳ ﯾول – ﺷ دة اﻟرﯾ ﺎح – اﻟﻣﯾ ﺎه اﻟﺟوﻓﯾ ﺔ – ﻧﺳ ﺑﺔ اﻟرطوﺑ ﺔ‬ ‫درﺟ ﺎت ﺣ رارة اﻟﺷ ﻣس – اﻟﮭ زات اﻷرﺿ ﯾﺔ – اﻟﺑ راﻛﯾن – اﻟﻧﺣ ر –ھﺑ وط أو اﻧﮭﯾ ﺎرات اﻟﺗرﺑ ﺔ –‬ ‫ﺧﺻﺎﺋص اﻟﺗرﺑﺔ – ﻣﻠوﺛﺎت اﻟﮭواء.‬ ‫٣- اﻟﻌواﻣل اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ:- ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻠﻣﺷروع وﺗﺄﺛﯾرھﺎ ﻋﻠﻰ اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻧظﺎم اﻹﻧﺷﺎﺋﻲ ﻟﻠﻣﺑﻧﻰ‬ ‫وﻣواد اﻟﺑﻧﺎء واﻟﺗﺷطﯾﺑﺎت اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ.‬ ‫وﺑﻣﻌﻠوﻣﯾ ﺔ ھ ذه اﻟﻧﻘ ﺎط ﺗﺗﺣ دد اﻟﻘ رارات اﻟﺗﺻ ﻣﯾﻣﯾﺔ واﻟﺗ ﻰ ﺗﺳ ﺎﻋد ﻋﻠ ﻰ ﺗﺣﻘﯾ ق أﻗﺻ ﻰ ﻛﻔ ﺎءه ﻷداء اﻟﻣﺑﻧ ﻰ‬ ‫وزﯾﺎدة ﻋﻣرة اﻻﻓﺗراﺿﻲ وﻛذﻟك ﺗﺣدﯾد ﻣﺟﺎل وأﻣﺎﻛن اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﺑداﺧل اﻟﻣﺑﻧﻰ.‬ ‫٥-٢ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ أﺛﻧﺎء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺷﯾﯾد:-‬ ‫ﺑﺎﻧﺗﮭﺎء اﻟﻣﺧططﺎت اﻟﮭﻧدﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﺑﻧﻰ ﺑﺣﯾث ﯾﻛون ﻗد روﻋﻰ ﻓﯾﮭﺎ ﺟﻣﯾﻊ اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت واﻻﻋﺗﺑﺎرات اﻟﺗﺻﻣﯾﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ، ﺗﺑ دأ ﻣرﺣﻠ ﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾ ذ واﻟﺗ ﻰ ﯾﺟ ب أن ﯾﺗ واﻓر ﻟﮭ ﺎ أﯾﺿ ﺎ ً ﻛ ل اﻟﺷ روط واﻟﻛﻔ ﺎءات‬ ‫اﻟﻔﻧﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟطرﻓﯾن اﻟرﺋﯾﺳﯾﯾن ﻓﻰ ھذه اﻟﻣرﺣﻠﺔ:- اﻟﻣﻘﺎول وﺟﮭﺔ اﻷﺷراف ؛ ﻟﺿﻣﺎن ﺗﻧﻔﯾذ ﺳﻠﯾم ﯾﺣﻘ ق‬ ‫ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺟدوى اﻻﻗﺗﺻ ﺎدﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻣﺑﻧ ﻰ وﺻ ﯾﺎﻧﺗﮫ ﺧ ﻼل اﻟﻌﻣ ر اﻻﻓﺗراﺿ ﻰ ﻟﻣﻛوﻧﺎﺗ ﮫ ، ﺑﺗﻧﻔﯾ ذ‬ ‫ﻋﻧﺎﺻر ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻓﻰ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ﺔ ) ﺷ ﺑﻛﺔ اﻟﺻ رف واﻟﺗﻐذﯾ ﺔ – ﺷ ﺑﻛﺔ اﻹﻧ ذار – ﺷ ﺑﻛﺔ إطﻔ ءﺎ‬ ‫اﻟﺣرﯾق – ﺳﻼﻟم اﻟﮭروب – اﻟﻣﺻﺎﻋد – اﻟﺗﻛﯾﯾف – ﻏرف اﻟﺗﻔﺗ ﯾش – ﺷ ﺑﻛﺔ اﻟﻛﮭرﺑ ﺎء( وذﻟ ك ﺑﻌ د اﻻﻧﺗﮭ ﺎء‬ ‫ﻣن ﺗﻧﻔﯾذ اﻷﺳﺎﺳﺎت واﻟﮭﯾﻛل اﻹﻧﺷﺎﺋﻰ ﺣﺳب أﺻول اﻟﺻﻧﻌﺔ واﻟﻔﻧﯾﺎت واﻟﺷروط اﻟﻣﺛﻠﻰ.‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ أﺛﻧﺎء اﻟﺗﺷﻐﯾل واﻻﺳﺗﺧدام:-‬ ‫٥-٣‬ ‫ﺗﻌﺗﺑ ر ھ ذه اﻟﻣرﺣﻠ ﺔ ﺟ زء ﻣﻛﻣ ل وﻣ ﺗم ﻟﻠﻣ رﺣﻠﺗﯾن اﻟﺳ ﺎﺑﻘﺗﯾن ، اﻟﻠ ذان ﯾﻌﺗﺑ را ذا أھﻣﯾ ﺔ ﻛﺑﯾ رة ﻓ ﻰ ﻋﻣﻠﯾ ﺔ‬ ‫اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﺑﺣﯾ ث ﯾﺻ ﺑﺢ ﻣ ن اﻟﺻ ﻌب ﺟ دا ً وﺿ ﻊ ﺧط ﺔ وﺑ راﻣﺞ اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ وﻣراﻗﺑﺗﮭ ﺎ ﻣﺗﺎﺑﻌﺗﮭ ﺎ أﺛﻧ ﺎء ﺗﺷ ﻐﯾل‬ ‫اﻟﻣﺑﻧ ﻰ ، وﯾ ﺗم ﺗﻧﻔﯾ ذ ھ ذه اﻟﻌﻣﻠﯾ ﺔ ﻣ ن ﺧ ﻼل أﻓ راد ﻣ ؤھﻠﯾن وﺷ رﻛﺎت ﻣﺗﺧﺻﺻ ﺔ ﻓ ﻰ ﻣﺧﺗﻠ ف ﻣﺟ ﺎﻻت‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت واﻟﺗرﻣﯾم ، وﺗﻌﺗﻣد ﺧطﺔ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﺑراﻣﺞ زﻣﻧﯾﺔ ﺗﺧﺗﻠف ﻓﻰ اﻟﮭدف واﻷﺳﻠوب ، ﻛل ﺣﺳب‬ ‫اﻟﻔﺗ رة اﻟزﻣﻧﯾ ﺔ اﻟﺗ ﻰ ﯾﻐطﯾﮭ ﺎ اﻟﺑرﻧ ﺎﻣﺞ ﺑﺣﯾ ث ﺗﺗﺣﻘ ق إﺳ ﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺗ ؤﻣن ﻣﺗطﻠﺑ ﺎت ﻋﻣﻠﯾ ﺎت اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ دون‬ ‫اﻹﺧﻼل ﺑﺄداء اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻟوظﯾﻔﺗﮫ ﻋﻠﻰ ﻣدار ﻋﻣره اﻻﻓﺗراﺿﻲ ]٢[.‬ ‫]١ [ﻣﺣﻣد ﺳﻠﯾﻣﺎن ﻣﻧون - ﻣﮭﻧدس . )٦٩٩١( ، ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ ، اﻟﻌواﻣل اﻟﻣ ؤﺛرة ﻓ ﻰ ﻣرﺣﻠ ﺔ اﻟﺗﺻ ﻣﯾم ﻟﻠﺗﺧﻔ ﯾض‬ ‫ﻣن ﺣﺟم أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ وﻛﻠﻔﺗﮭﺎ - رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر - ﻛﻠﯾﺔ اﻟﮭﻧدﺳﺔ ، ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎھرة.‬ ‫]٢ [ زھ رة اﻟرداﯾ دة ، ﺳ ﻣﯾر اﻟﺣﻣﺻ ﻰ ، ﻧﺿ ﺎل ﻗ ﺎﻗﺑش ، ) ٢١ إﻟ ﻰ ٤١ ﺳ ﺑﺗﻣﺑر ٩٨٩١( ، أﺳ س ﺧﻔ ض ﻛﻠﻔ ﺔ ﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻣﻌﺎت اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ ، ﻧدوة إدارة وﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺟﻣﻌﺎت اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ ، ﻋﻣﺎن .‬ ‫٨‬
‫ﯾﻣﻛن ﺗﺣدﯾد ھذه اﻟﺑراﻣﺞ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻰ :-‬ ‫ﺑراﻣﺞ طوﯾﻠﺔ اﻟﻣدى.‬ ‫أ-‬ ‫ﺑراﻣﺞ ﻣﺗوﺳطﺔ اﻟﻣدى.‬ ‫ب-‬ ‫ﺑراﻣﺞ ﻗﺻﯾرة اﻟﻣدى.‬ ‫ـﺟ-‬ ‫وﻣن ﺧﻼل ﺟدول ٢ ﻧﺳﺗطﯾﻊ اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﯾن اﻟﺛﻼث ﺑراﻣﺞ‬ ‫ﺟدول ٢ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﯾن أﻧواع ﺑراﻣﺞ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟزﻣﻧﯾﺔ‬ ‫ﺑراﻣﺞ ﻗﺻﯾرة اﻟﻣدى‬ ‫ﺑراﻣﺞ ﻣﺗوﺳطﺔ اﻟﻣدى‬ ‫ﺑراﻣﺞ طوﯾﻠﺔ اﻟﻣدى‬ ‫اﻟﮭدف‬ ‫ﺗﻘﺳ ﯾم أﻋﻣ ﺎل اﻟﺑ راﻣﺞ ﻣﺗوﺳ ط اﻟﻣ دى‬ ‫ﺗﻣﺛ ل ﻣرﺣﻠ ﺔ ﺗﻔﺻ ﯾﻠﯾﺔ‬ ‫ﻋﻣ ل ﺗﺻ ور ﻋ ﺎم ﻷﻋﻣ ﺎل‬ ‫)اﻟﺳﻧوﯾﺔ( ﻋﻠﻰ ﻣدار أﺷﮭر اﻟﺳﻧﺔ ﺑﺣﯾث‬ ‫ﻟﻠﺑراﻣﺞ طوﯾﻠﺔ اﻟﻣدى ﺑﻌﻣ ل‬ ‫اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ دون اﻟ دﺧول ﻓ ﻰ‬ ‫ﯾ ﺗم ﺗﺣدﯾ د اﻟﺑ داﯾﺎت واﻟﻧﮭﺎﯾ ﺎت اﻟﻣﻘ درة‬ ‫ﺗﺣدﯾ د أﻛﺛ ر دﻗ ﺔ ﻟﺣﺟ م‬ ‫ﺗﻔﺎﺻ ﯾﻠﮭﺎ ﺣﯾ ث ﯾ ﺗم ﺗﺣدﯾ د‬ ‫ﻷﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ وﻓﻘ ﺎ ً ﻟﺑرﻧ ﺎﻣﺞ زﻣﻧ ﻰ‬ ‫أﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣطﻠوﺑ ﺔ‬ ‫اﻷﻋﻣ ﺎل اﻟرﺋﯾﺳ ﯾﺔ ﻟﻠﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻗدرات اﻟﻌﻣﺎﻟ ﺔ واﺳ ﺗﻣرارﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﺑﻧ ﻰ وﻋﻣ ل اﻟﻣوازﻧ ﺔ‬ ‫ﺧﻼل ﻓﺗرة زﻣﻧﯾﺔ.‬ ‫اﻷﻋﻣ ﺎل ﻋﻠ ﻰ ﻣ دار اﻟﺳ ﻧﺔ – ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ.‬ ‫إﻟ ﻰ اﻟﺗﻧﺳ ﯾق ﺑ ﯾن اﻷﻋﻣ ﺎل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ﺔ‬ ‫وﻣواﻋﯾ د ﺗورﯾ د ﻣ واد وﺧﺎﻣ ﺎت أﻋﻣ ﺎل‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫٢١ ﺷﮭر‬ ‫ﺳﻧﺔ واﺣدة‬ ‫٥-٧ ﺳﻧوات‬ ‫اﻟزﻣن‬ ‫١. إﻋ داد ﻧﻣ وذج ﻟﻛ ل ﻧﺷ ﺎط ﻣ ن‬ ‫١. ﺗوزﯾ ﻊ اﻟﻣﯾزاﻧﯾ ﺔ‬ ‫اﻟﺧط وات ١. ﺗﺣدﯾ د أﻗ ل ﺣ د‬ ‫أﻧﺷ طﺔ اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﺧ ﻼل ﻓﺗ رة زﻣﻧﯾ ﺔ‬ ‫اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ إﻟ ﻰ أﻋﻣ ﺎل‬ ‫ﻟﻣﯾزاﻧﯾ ﺔ اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟ ذى‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ‬ ‫ﺗﻘدر ﺑﺷﮭر واﺣ د ، ﯾﺷ ﻣل اﻟﻧﻣ وذج‬ ‫ﻣﺣ ددة وﻣﻧ ﺎطق ﻋﻣ ل‬ ‫ﯾﺣﻘق اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻧﺎﺳ ب‬ ‫ﻋﻠ ﻰ ﺗﺻ ﻧﯾف ﻟﻠﻧﺷ ﺎط ووﺻ ﻔﺔ‬ ‫ﻣﺣددة ﯾﺳ ﮭل اﻹﺷ راف‬ ‫ﻣ ن اﻷداء واﻟﻛﻔ ﺎءة‬ ‫واﻟﺗﻛﻠﻔ ﺔ اﻟﻣﻘ درة ﻟ ﮫ وﻋﻧﺎﺻ ر‬ ‫واﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﯾﮭﺎ.‬ ‫ﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣﺑﻧﻰ.‬ ‫اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﮫ.‬ ‫٢. ﺗﻧظ ﯾم ﺗﻌﺎﻗ دات‬ ‫٢. ﺗﺣدﯾ د اﻟﮭﯾﻛ ل‬ ‫٢. ﺗﺣدﯾ د ﺧط ﺔ ﺷ ﮭرﯾﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠ ﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘﺎوﻟﯾن اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﯾن‬ ‫اﻟﺗﻧظﯾﻣﻰ ﻹدارة اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫ﻷﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼﻟﮭﺎ.‬ ‫ﻷﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫واﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت ﻣن اﻟﻌﻣﺎﻟ ﺔ‬ ‫أ- ﺗﺣدﯾ د أﻋ داد اﻟﻌﻣﺎﻟ ﺔ اﻟﻔ ﺎﺋض‬ ‫وﻣراﺣ ل اﻟﻌط ﺎءات‬ ‫اﻟذاﺗﯾ ﺔ اﻟﻣدرﺑ ﺔ أو‬ ‫ﻋ ن أﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ واﻵﺧ رى‬ ‫اﻟﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﺗﻠ ك اﻷﻋﻣ ﺎل‬ ‫اﻟﻣﻘ ﺎوﻟﯾن اﻟﻣﺗﺧﺻﺻ ﯾن‬ ‫اﻟﻣطﻠ وب ﺗوﻓﯾرھ ﺎ ﻻﺳ ﺗﻛﻣﺎل‬ ‫، وﺗﻧظ ﯾم اﺣﺗﯾﺎﺟ ﺎت‬ ‫ﻟﺗﻧﻔﯾذ أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ.‬ ‫اﻷﻋﻣ ﺎل ، وﻣ ن ﺛ م ﺗﺣدﯾ د‬ ‫اﻟﻣواد واﻟﺧﺎﻣﺎت .‬ ‫٣. اﺧﺗﯾ ﺎر اﻟﺗوﻗﯾ ت‬ ‫اﺣﺗﯾﺎﺟ ﺎت اﻷﻋﻣ ﺎل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ﺔ‬ ‫٣. ﺗﺣﻘﯾ ق ﺗ دﻓق ﻣﻧ ﺗظم‬ ‫اﻟﻣﻼﺋم ﻟﻌﻣﻠﯾ ﺎت اﻟﺻ ﯾﺎﺔ ﻧ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣدار اﻟزﻣن .‬ ‫و داﺋم ﻷﻋﻣﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫ﺑﺣﯾث ﻻ ﯾ ؤﺛر ﻋﻠ ﻰ أداء‬ ‫ب- ﺣﺳﺎب ﻋدد اﻟﺳ ﺎﻋﺎت اﻟﻣطﻠوﺑ ﺔ‬ ‫وﻋﻧﺎﺻ رھﺎ وﺧﺎﺻ ﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻟوظﯾﻔﺗﮫ.‬ ‫ﻷداء أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻣ ن ﺧ ﻼل‬ ‫اﻟﻌﻣﺎﻟ ﺔ ﻟﺗﻼﻓ ﻰ ﺣ دوث‬ ‫٤. ﺗﺣﻘﯾ ق اﻟﺗواﻓ ق‬ ‫ﺗﺟﻣﯾ ﻊ اﻷﻋﻣ ﺎل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ﺔ‬ ‫ﻓﺗرات ﺗوﻗف ﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳ ب ﺑ ﯾن ﺑرﻧ ﺎﻣﺞ‬ ‫وﺗﺣدﯾد أوﻟوﯾﺎﺗﮭﺎ‬ ‫ﻋ دم وﺟ ود أﻋﻣ ﺎل أو‬ ‫اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻟﻠﻣﺑﻧ ﻰ وﺳﯾﺎﺳ ﺔ‬ ‫ت- ﺗﺣﻘﯾق رﻗﺎﺑﺔ ﻓﻌﺎﻟ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻋﻣ ﺎل‬ ‫اﻻﺣﺗﯾ ﺎج إﻟ ﻰ ﻋﻣﺎﻟ ﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻛﻛل ﻓ ﻰ ﻗ رارات‬ ‫اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻣ ن ﺧ ﻼل ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ‬ ‫إﺿ ﺎﻓﯾﺔ ، وﺑﺎﻟﺗ ﺎﻟﻰ‬ ‫اﻟﺗﺟدﯾ د واﻟﺗﺣﺳ ﯾن‬ ‫اﻷﻋﻣ ﺎل اﻟﻣﻧﻔ ذة ﺑﺎﻷﻋﻣ ﺎل‬ ‫ارﺗﻔ ﺎع ﺗﻛ ﺎﻟﯾف‬ ‫وﺗوزﯾ ﻊ أﻣ ﺎﻛن أﻋﻣ ﺎل‬ ‫اﻟﻣﻘ درة ، وﯾﺳ ﺎﻋد ذﻟ ك ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ.‬ ‫اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ وﻏﯾ ر ذﻟ ك ﻣ ن‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق اﻷھداف اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ.‬ ‫٤. ﺗﺣدﯾد ﺑﻧ ود اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫أﻋﻣﺎل اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن إدارة‬ ‫٩‬
‫اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﯾوﻣﯾﺔ ﻟﻸﻋﻣﺎل اﻟﻣﻧﻔذة‬ ‫-‬ ‫اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﻣﻊ ﺗﺣدﯾد ﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﺑ ﺎﻟﻣﺑﻧﻰ‬ ‫وﻗﯾﺎس ﺗﻘدم اﻷﻋﻣﺎل.‬ ‫ﺗﻘدﯾرﯾ ﺔ ﻷﻋﻣ ﺎل‬ ‫واﻹدارات اﻵﺧرى.‬ ‫ﺳﮭوﻟﺔ اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫-‬ ‫اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻣ ﻊ اﻟﻣﻔﺎﺿ ﻠﺔ‬ ‫٥. ﺗﻔﺎدى ارﺗﻔﺎع ﺗﻛ ﺎﻟﯾف‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ.‬ ‫ﺑ ﯾن وﺳ ﺎﺋل اﻟﺗﻧﻔﯾ ذ‬ ‫اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﺳ ﻧوﯾﺔ ﻟﻠﻣﺑﻧ ﻰ‬ ‫اﻻﺳﺗﻔﺎدة اﻟﻘﺻوى ﻣن إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت‬ ‫-‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن ﺗﻧﻔﯾ ذ ذاﺗ ﻰ‬ ‫ﻋ ن طرﯾ ق ﺗﻧﻔﯾ ذ أﻋﻣ ﺎل‬ ‫اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‬ ‫أو ﻣﻘﺎوﻟﯾن ﻣﺗﺧﺻﺻﯾن‬ ‫اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﺗ ﻰ ﺗﺣﺗ ﺎج‬ ‫ﺗورﯾ د ﻣ واد وﺧﺎﻣ ﺎت اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫-‬ ‫أو اﻟﻣ زج ﺑﯾﻧﮭﻣ ﺎ ، ﯾﻠ ﻰ‬ ‫ﻹﻣﻛﺎﻧﯾ ﺎت ﻣﺎدﯾ ﺔ ﻛﺑﯾ رة‬ ‫ﺧﻼل اﻷزﻣﻧﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﮭﺎ.‬ ‫ذﻟك ﺗﺣدﯾ د اﻻﺣﺗﯾﺎﺟ ﺎت‬ ‫ﺧ ﻼل ﻓﺗ رات زﻣﻧﯾ ﺔ‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ﺔ ﻣ ن ﻋﻧﺎﺻ ر‬ ‫طوﯾﻠ ﺔ ﻧﺳ ﺑﯾﺎ ً دون ﺗ ﺄﺛﯾر‬ ‫اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠ ﺔ ﻓ ﻰ‬ ‫ذﻟ ك ﻋﻠ ﻰ أداء اﻟﻣﺑﻧ ﻰ‬ ‫اﻟﺧﺎﻣ ﺎت واﻟﻣ واد‬ ‫ﻟوظﯾﻔﺗﮫ ﺑﻛﻔﺎءة.‬ ‫واﻟﻌﻣﺎﻟ ﺔ واﻟﺗﻛ ﺎﻟﯾف‬ ‫ﻏﯾ ر اﻟﻣﺑﺎﺷ رة ﺑﮭ دف‬ ‫اﻟوﺻ ول إﻟ ﻰ اﻟﺗﻛﻠﻔ ﺔ‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﯾ ﺔ ﻷﻋﻣ ﺎل‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ.‬ ‫٥. اﺧﺗﯾ ﺎر ﺗوﻗﯾ ت ﺗﻧﻔﯾ ذ‬ ‫أﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻓ ﻰ‬ ‫ﺿوء ﻧظﺎم اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻛﻛل‬ ‫ﺣﺗﻰ ﻻ ﯾﺣدث ﺗﻌ ﺎرض‬ ‫ﺑ ﯾن أﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫وأﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﯾن.‬ ‫اﻟﻣﻧﮭﺎﺟﯾـــﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻷﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ واﻟﮭﯾﻛل اﻟﻌﺎم اﻟﻣﻘﺗرح :‬ ‫٦-‬ ‫روﻋﻰ ﻋﻧد وﺿﻊ اﻟﻣﻧﮭﺎﺟﯾﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻷﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ أن ﺗﺣﻘق ﻣﺟﻣوﻋﺔ أھداف أھﻣﮭﺎ :-‬ ‫ﺗﻐﯾﯾر ﻣﻔﮭوم اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻣن أﺳﻠوب رد اﻟﻔﻌل إﻟ ﻰ اﻟﻔﻌ ل ، ﺑﻣﻌﻧ ﻰ أﻻ ﯾﺑ دأ ﻋﻣ ل ﻣﺧط ط اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻛ رد‬ ‫-‬ ‫ﻓﻌل ﻟظﮭ ور ﻋﯾ وب أو ﻣﺷ ﻛﻠﺔ ﻓﻧﯾ ﺔ ﻓﺟ ﺄه ، ﺑ ل ﯾﺟ ب ﺗوﻗ ﻊ ھ ذه اﻟﻣﺷ ﺎﻛل ﻗﺑ ل ﺣ دوﺛﮭﺎ ﺣﺗ ﻰ ﯾﺗﺣﻘ ق‬ ‫اﺳﺗﻣرارﯾﺔ أداء اﻟﻣﺑﻧﻰ اﻟوظﯾﻔﯾﺔ ﺑﺎﻟﻛﻔﺎءة اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻰ اﻟﺣﻔ ﺎظ ﻋﻠ ﻰ رؤوس اﻷﻣ وال اﻟﻣﺳ ﺗﺛﻣرة‬ ‫ﻓﻰ اﻟﻣﺑﻧﻰ واﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻣردود اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﺑدراﺳﺔ اﻟﺟدوى دون أى ﻣﺷﺎﻛل طﺎرﺋﺔ.‬ ‫ﺗوﺳﯾﻊ ﻣﻔﮭوم اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻟﯾﺷﻣل ﺑداﯾﺎت وﺿﻊ اﻟﻣﺧطط اﻟﮭﻧدﺳﻰ ﻟﻠﻣﺷروع ﻣ رورا ً ﺑﺧط وات اﻟﺗﺷ ﯾﯾد –‬ ‫-‬ ‫ﺑﺣﯾ ث ﯾﻌ ﺎد ﺻ ﯾﺎﻏﺔ اﻟﻣﻔﮭ وم اﻟﺷ ﺎﺋﻊ ﻟﻠﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﺑﺎﻗﺗﺻ ﺎره ﻋﻠ ﻰ اﻟﻣﺑﻧ ﻰ اﻟﻣﺷ ﯾد واﻟ ذى ﺗ م ﺗﺷ ﻐﯾﻠﮫ‬ ‫واﺳﺗﺧداﻣﮫ ، وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻰ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣﺑﻧﻰ ﻣؤھل ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﺑﮫ ﺑﺄدﻧﻰ ﺗﻛﻠﻔﺔ وأﻗ ل ﻓﺗ رة‬ ‫زﻣﻧﯾﺔ وﺑدون إﺧﻼل ﺑﺄداءه اﻟوظﯾﻔﻰ .‬ ‫إﻋ داد ﺧط ط وﺑ راﻣﺞ اﻟﻣﺷ ﺗرﯾﺎت وإﯾﺟ ﺎد ﺗﺣدﯾ د ﺣﻘﯾﻘ ﻰ ﻻﺣﺗﯾﺎﺟ ﺎت أﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻣ ن اﻟﻣ واد‬ ‫-‬ ‫واﻟﺧﺎﻣﺎت ﻛﻣﺎ ً وﻛﯾﻔﺎ ً ، وﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻣدرﺑﺔ ، وذﻟك ﺗﺑﻌ ﺎ ً ﻟﺑرﻧ ﺎﻣﺞ زﻣﻧ ﻰ ﻣﺧط ط ﯾﺗﻣﺎﺷ ﻰ‬ ‫ﻣﻊ ﺧطﺔ اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻓﻰ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺧططﺔ ]١[.‬ ‫إﯾﺟﺎد ﻗﺎﻋدة ﺑﯾﺎﻧﺎت ﯾﺗم ﺑﮭﺎ ﺣﻔظ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋن اﻟﻣﺑﻧﻰ وأﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻟﮭﺎ واﻟﺑراﻣﺞ‬ ‫-‬ ‫اﻟزﻣﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ.‬ ‫]١[ ﺷرﯾف ﻣﺣﻣد ﺻﺑرى اﻟﻌطﺎر – ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑــق .‬ ‫٠١‬
‫١( اﻷﺳﺎﺳﺎت‬ ‫دراﺳﺎت اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻌﺎم ﻰﻧﺑﻣﻠﻟ‬ ‫إﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﻘﺎول‬ ‫اﻟﻌواﻣل اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﻣﺣﯾطﺔ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﻣرﺣﻠ‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳب‬ ‫رﺳ وﻣﺎت‬ ‫ﻰﻧﺑﻣﻠﻟ‬ ‫٢( اﻟﮭﯾﻛل اﻹﻰﺋﺎﺷﻧ‬ ‫ذ‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾ‬ ‫ﻟﺗﺻ ﻣﯾم‬ ‫اﻟﻔﻌﻠﻰ‬ ‫ھﻧدﺳ ﻰ‬ ‫اﻟﻌواﻣل اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫ﻣﺗواﻓ ق ﻣ ﻊ‬ ‫ﻣﺗطﻠﺑ ﺎت‬ ‫ﺗرﻛﯾﺑﺎت ﺻﺣﯾﺔ‬ ‫ﺎل‬ ‫أﻋﻣ‬ ‫اﻟﻧظﺎم اﻹﻧﺷﺎﺋﻰ‬ ‫ﺗرﻛﯾﺑﺎت ﻛﮭرﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫إﺧﺗﯾﺎر ﺟﮭﺔ اﻹﺷراف‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫٣( ﻣﺟﺎل وأﻣﺎﻛن اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫ﺗرﻛﯾﺑﺎت اﻟﻣﺻﺎﻋد‬ ‫ذات اﻟﻛﻔﺎءة‬ ‫ﺗرﻛﯾﺑﺎت اﻟﺗﻛﯾﯾف‬ ‫اﻟﺑﻧود اﻟﻣﻌﻣﺎرﯾﺔ‬ ‫ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺧﺻﺻﯾﺔ‬ ‫إﺗﻣﺎم ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﻧﮭو واﻟﺗﺷطﯾب‬ ‫)ﻰﺣﺻ-ﻛﮭرﺑﺎء-اﻟﯾﻛﺗروﻣﯾﻛﺎﻧﯾﻛﺎ(‬ ‫ﺗﺣدﯾد ﻣﺟﺎل‬ ‫ﺗﺳﻠﯾم اﻟﻣﺑﻧﻰ‬ ‫وأﻣﺎﻛن اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧون ﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫إﺳﺗﺧدام وﺗﺷﻐﯾل اﻟﻣﺑﻧﻰ‬ ‫اﻟﺛروة اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ‬ ‫ﺗﺣدﯾد أﻧواع‬ ‫ﺻﯾﺎﻧﺔ روﺗﯾﻧﯾﺔ‬ ‫ﻣﻧﮭﺞ إدارة‬ ‫ﺷرﻛﺔ ﻟﻠﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫إﺧﺗﯾﺎر اﻟﺷﻛل اﻟﮭﯾﻛﻠﻰ‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻟﻠﻣﺑﻧﻰ‬ ‫ﺻﯾﺎﻧﺔ وﻗﺎﺋﯾﺔ‬ ‫)إﺣﺗﯾﺎﺟﯾﺔ -إﺳﺗطﻼﻋﯾﺔ (‬ ‫إدارة ﻟﻠﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫وﺗﺧطﯾط أﻋﻣﺎل‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻹدارة ﻋﻣﻠﯾﺔ‬ ‫ﺻﯾﺎﻧﺔ إﺻﻼﺣﯾﺔ‬ ‫إﺗﺣﺎد ﻟﻠﺷﺎﻏﻠﯾن‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ زﻣﻧﻰ طوﯾل اﻟﻣدى‬ ‫ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑﻧﻰ‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫ﺗﺣدﯾد ﺑراﻣﺞ‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ زﻣﻧﻰ ﻣﺗوﺳط اﻟﻣدى‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟزﻣﻧﯾﺔ‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ زﻣﻧﻰ ﻗﺻﯾر اﻟﻣدى‬ ‫)د( ﻗﺎﻋ دة ﺑﯾﺎﻧ ﺎت‬ ‫)ج( ﺗﻧﻔﯾ ذ أﻋﻣ ﺎل‬ ‫)ب( ﺗﺧط ﯾط أﻋﻣ ﺎل‬ ‫)أ( ﺟﻣ ﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧ ﺎت‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫واﻹﻋداد ﻟﻠﺗﺧطﯾط‬ ‫إﻋداد ﺗﻘﺎرﯾر ﺑﺄﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫-‬ ‫اﻹﻋﻼن ﻋن ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫-‬ ‫أوﻟوﯾﺎت اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣطﻠوﺑﺔ‬ ‫-‬ ‫ﺑﯾﺎﻧ ﺎت اﻟﻣﺑﻧ ﻰ – اﻟﻣﻛ ﺎن‬ ‫-‬ ‫اﻟﻣﻧﻔذة‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫-‬ ‫إﺳﻠوب ﺗﻧﻔﯾ ذ اﻷﻋﻣ ﺎل )ﺗﺣدﯾ د‬ ‫-‬ ‫واﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﺣﯾطﺔ‬ ‫إﻋ داد ﺗﻘ ﺎرﯾر ﺑﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﻣﺑﻧﯨﺑﻌ د‬ ‫-‬ ‫إﺳ ﺗﻼم اﻷﻋﻣ ﺎل واﻟﺗﺄﻛ د ﻣ ن‬ ‫-‬ ‫ﻣﺳ ﺋوﻟﯾﺎت ﻓرﯾ ق اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫دورات اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻟﻠﻣﺑﻧﻰ‬ ‫-‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫ﻣطﺎﺑﻘﺎﺗﮭﺎ ﻟﻠﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫واﻟﮭﯾﻛ ل اﻟﺗﻧظﯾﻣ ﻰ ﻟ ﮫ-ﺗﺣدﯾ د‬ ‫أﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣطﻠوﺑ ﺔ‬ ‫-‬ ‫ﻋﻣل ﻧظﺎم ﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫-‬ ‫ﻣواد وﺧﺎﻣﺎت اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫وﺗﺎﺑﻌﮭﺎ‬ ‫ﺣﺳ ﺎب اﻟﺗﻛ ﺎﻟﯾف ﻟﻸﻋﻣ ﺎل‬ ‫-‬ ‫إﺻدار أﻣر اﻟﺷﻐل‬ ‫-‬ ‫ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‬ ‫-‬ ‫اﻟﻣﻧﻔذة‬ ‫اﻹﺳﺗﻔﺎدة ﺑﻘﺎﻋدة اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‬ ‫دﯾﺎﺟرام )١(: ﯾوﺿﺢ ﻣراﺣل ﺗﺳﻠﺳل ﺧطﺔ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻣﺑﻧﻰ وﺻوﻻ ً ﻟﻠﻣﻧﮭﺎﺟﯾﺔ‬ ‫١١‬

Recomendados

أسس ادارة و تخطيط أعمال الصيانة
أسس ادارة و تخطيط أعمال الصيانةأسس ادارة و تخطيط أعمال الصيانة
أسس ادارة و تخطيط أعمال الصيانةfreemadoo
 
مواصفات اعمال صيانة المباني السكنية
مواصفات اعمال صيانة المباني السكنيةمواصفات اعمال صيانة المباني السكنية
مواصفات اعمال صيانة المباني السكنيةfreemadoo
 
تكلفة الصيانة
تكلفة الصيانةتكلفة الصيانة
تكلفة الصيانةfreemadoo
 
حماية وصيانة المبانى
حماية وصيانة المبانىحماية وصيانة المبانى
حماية وصيانة المبانىfreemadoo
 
تشوهات المباني
تشوهات المبانيتشوهات المباني
تشوهات المبانيfreemadoo
 
رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى
رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانىرسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى
رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانىfreemadoo
 
دورة انواع و اساليب الصيانة
دورة انواع و اساليب الصيانةدورة انواع و اساليب الصيانة
دورة انواع و اساليب الصيانةIbrahim Alhariri
 
الدرس الاول تخطيط الترم الاول
الدرس الاول تخطيط الترم الاولالدرس الاول تخطيط الترم الاول
الدرس الاول تخطيط الترم الاولhcww school
 

Recomendados

أسس ادارة و تخطيط أعمال الصيانة
أسس ادارة و تخطيط أعمال الصيانةأسس ادارة و تخطيط أعمال الصيانة
أسس ادارة و تخطيط أعمال الصيانةfreemadoo
 
مواصفات اعمال صيانة المباني السكنية
مواصفات اعمال صيانة المباني السكنيةمواصفات اعمال صيانة المباني السكنية
مواصفات اعمال صيانة المباني السكنيةfreemadoo
 
تكلفة الصيانة
تكلفة الصيانةتكلفة الصيانة
تكلفة الصيانةfreemadoo
 
حماية وصيانة المبانى
حماية وصيانة المبانىحماية وصيانة المبانى
حماية وصيانة المبانىfreemadoo
 
تشوهات المباني
تشوهات المبانيتشوهات المباني
تشوهات المبانيfreemadoo
 
رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى
رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانىرسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى
رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانىfreemadoo
 
دورة انواع و اساليب الصيانة
دورة انواع و اساليب الصيانةدورة انواع و اساليب الصيانة
دورة انواع و اساليب الصيانةIbrahim Alhariri
 
الدرس الاول تخطيط الترم الاول
الدرس الاول تخطيط الترم الاولالدرس الاول تخطيط الترم الاول
الدرس الاول تخطيط الترم الاولhcww school
 
السلامة والصحة المهنية
السلامة والصحة المهنية السلامة والصحة المهنية
السلامة والصحة المهنية Mohamed Abd El Khalek
 
إدارة المشاريع الهندسية. .pdf
إدارة المشاريع الهندسية. .pdfإدارة المشاريع الهندسية. .pdf
إدارة المشاريع الهندسية. .pdfWaheebAlkubati2
 
Building Structural Assessment - Technical report # 2
Building Structural Assessment - Technical report # 2Building Structural Assessment - Technical report # 2
Building Structural Assessment - Technical report # 2Adnan Lazem
 
ENGINEERING CONTRACTS العقود الهندسية
ENGINEERING CONTRACTS العقود الهندسية ENGINEERING CONTRACTS العقود الهندسية
ENGINEERING CONTRACTS العقود الهندسيةAbdullah Ahmed, PMP, RMP
 
تخطيط المشاريع - Project Planning
تخطيط المشاريع - Project Planning تخطيط المشاريع - Project Planning
تخطيط المشاريع - Project Planning Hussain Sbetan
 
ملخص عمليات إدارة مشروعات التشييد
ملخص عمليات إدارة مشروعات التشييدملخص عمليات إدارة مشروعات التشييد
ملخص عمليات إدارة مشروعات التشييدTamer El-Bagoury, PMP
 
صيانة وترميم المبانى الاثرية(حالة مبنى البريد الرئيسى بالخرطوم)
صيانة وترميم المبانى الاثرية(حالة مبنى البريد الرئيسى بالخرطوم)صيانة وترميم المبانى الاثرية(حالة مبنى البريد الرئيسى بالخرطوم)
صيانة وترميم المبانى الاثرية(حالة مبنى البريد الرئيسى بالخرطوم)Mazin Yahia
 
دورة عمليات الصيانة
دورة عمليات الصيانة دورة عمليات الصيانة
دورة عمليات الصيانة Mohammad Az-Zahrani
 
تكاليف الصيانة
تكاليف الصيانةتكاليف الصيانة
تكاليف الصيانةDr. Munthear Alqaderi
 
المبانى التراثية
المبانى التراثيةالمبانى التراثية
المبانى التراثيةfreemadoo
 
مقدمة عن إدارة عمليات الصيانةم
مقدمة عن إدارة عمليات الصيانةممقدمة عن إدارة عمليات الصيانةم
مقدمة عن إدارة عمليات الصيانةمESSAM GHOUNAME
 
Pm arabic ch4 إدارة تنفيذ المشروعات والرقابة عليها
Pm arabic ch4 إدارة تنفيذ المشروعات والرقابة عليهاPm arabic ch4 إدارة تنفيذ المشروعات والرقابة عليها
Pm arabic ch4 إدارة تنفيذ المشروعات والرقابة عليهاkhalid Dahleez
 
ادارة تكلفة المشروع
ادارة تكلفة المشروع ادارة تكلفة المشروع
ادارة تكلفة المشروع Mohamed Dahi
 
إدارة المشاريع ببساطة واحترافية
إدارة المشاريع ببساطة واحترافيةإدارة المشاريع ببساطة واحترافية
إدارة المشاريع ببساطة واحترافيةHuda Al Midani
 
إدارة المشاريع أحمد هشام
إدارة المشاريع أحمد هشامإدارة المشاريع أحمد هشام
إدارة المشاريع أحمد هشامAhmed Hasham
 
الاتجاهات المعاصرة فى العمارة
الاتجاهات المعاصرة فى العمارةالاتجاهات المعاصرة فى العمارة
الاتجاهات المعاصرة فى العمارةHazem Sherif
 
كتاب صيانه فندقية
كتاب صيانه فندقيةكتاب صيانه فندقية
كتاب صيانه فندقيةHany Atef
 
اسس تصميم واحة ثقافية
اسس تصميم واحة ثقافيةاسس تصميم واحة ثقافية
اسس تصميم واحة ثقافيةnada khaled
 
ادارة الوقت والتكلفة
ادارة الوقت والتكلفةادارة الوقت والتكلفة
ادارة الوقت والتكلفةmona-sh
 
هندسة قيمية - Value Engineering
هندسة قيمية - Value Engineering هندسة قيمية - Value Engineering
هندسة قيمية - Value Engineering Hussain Sbetan
 
استراتيجية شاملة لتطوير وصيانة المدن التاريخية
استراتيجية شاملة لتطوير وصيانة المدن التاريخيةاستراتيجية شاملة لتطوير وصيانة المدن التاريخية
استراتيجية شاملة لتطوير وصيانة المدن التاريخيةfreemadoo
 
دورة الصيانة لوزارة الصحة الجزء الأول.Ppt [compatibility mode]
دورة الصيانة لوزارة الصحة الجزء الأول.Ppt [compatibility mode]دورة الصيانة لوزارة الصحة الجزء الأول.Ppt [compatibility mode]
دورة الصيانة لوزارة الصحة الجزء الأول.Ppt [compatibility mode]freemadoo
 

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

السلامة والصحة المهنية
السلامة والصحة المهنية السلامة والصحة المهنية
السلامة والصحة المهنية Mohamed Abd El Khalek
 
إدارة المشاريع الهندسية. .pdf
إدارة المشاريع الهندسية. .pdfإدارة المشاريع الهندسية. .pdf
إدارة المشاريع الهندسية. .pdfWaheebAlkubati2
 
Building Structural Assessment - Technical report # 2
Building Structural Assessment - Technical report # 2Building Structural Assessment - Technical report # 2
Building Structural Assessment - Technical report # 2Adnan Lazem
 
ENGINEERING CONTRACTS العقود الهندسية
ENGINEERING CONTRACTS العقود الهندسية ENGINEERING CONTRACTS العقود الهندسية
ENGINEERING CONTRACTS العقود الهندسيةAbdullah Ahmed, PMP, RMP
 
تخطيط المشاريع - Project Planning
تخطيط المشاريع - Project Planning تخطيط المشاريع - Project Planning
تخطيط المشاريع - Project Planning Hussain Sbetan
 
ملخص عمليات إدارة مشروعات التشييد
ملخص عمليات إدارة مشروعات التشييدملخص عمليات إدارة مشروعات التشييد
ملخص عمليات إدارة مشروعات التشييدTamer El-Bagoury, PMP
 
صيانة وترميم المبانى الاثرية(حالة مبنى البريد الرئيسى بالخرطوم)
صيانة وترميم المبانى الاثرية(حالة مبنى البريد الرئيسى بالخرطوم)صيانة وترميم المبانى الاثرية(حالة مبنى البريد الرئيسى بالخرطوم)
صيانة وترميم المبانى الاثرية(حالة مبنى البريد الرئيسى بالخرطوم)Mazin Yahia
 
دورة عمليات الصيانة
دورة عمليات الصيانة دورة عمليات الصيانة
دورة عمليات الصيانة Mohammad Az-Zahrani
 
المبانى التراثية
المبانى التراثيةالمبانى التراثية
المبانى التراثيةfreemadoo
 
مقدمة عن إدارة عمليات الصيانةم
مقدمة عن إدارة عمليات الصيانةممقدمة عن إدارة عمليات الصيانةم
مقدمة عن إدارة عمليات الصيانةمESSAM GHOUNAME
 
Pm arabic ch4 إدارة تنفيذ المشروعات والرقابة عليها
Pm arabic ch4 إدارة تنفيذ المشروعات والرقابة عليهاPm arabic ch4 إدارة تنفيذ المشروعات والرقابة عليها
Pm arabic ch4 إدارة تنفيذ المشروعات والرقابة عليهاkhalid Dahleez
 
ادارة تكلفة المشروع
ادارة تكلفة المشروع ادارة تكلفة المشروع
ادارة تكلفة المشروع Mohamed Dahi
 
إدارة المشاريع ببساطة واحترافية
إدارة المشاريع ببساطة واحترافيةإدارة المشاريع ببساطة واحترافية
إدارة المشاريع ببساطة واحترافيةHuda Al Midani
 
إدارة المشاريع أحمد هشام
إدارة المشاريع أحمد هشامإدارة المشاريع أحمد هشام
إدارة المشاريع أحمد هشامAhmed Hasham
 
الاتجاهات المعاصرة فى العمارة
الاتجاهات المعاصرة فى العمارةالاتجاهات المعاصرة فى العمارة
الاتجاهات المعاصرة فى العمارةHazem Sherif
 
كتاب صيانه فندقية
كتاب صيانه فندقيةكتاب صيانه فندقية
كتاب صيانه فندقيةHany Atef
 
اسس تصميم واحة ثقافية
اسس تصميم واحة ثقافيةاسس تصميم واحة ثقافية
اسس تصميم واحة ثقافيةnada khaled
 
ادارة الوقت والتكلفة
ادارة الوقت والتكلفةادارة الوقت والتكلفة
ادارة الوقت والتكلفةmona-sh
 
هندسة قيمية - Value Engineering
هندسة قيمية - Value Engineering هندسة قيمية - Value Engineering
هندسة قيمية - Value Engineering Hussain Sbetan
 

La actualidad más candente (20)

السلامة والصحة المهنية
السلامة والصحة المهنية السلامة والصحة المهنية
السلامة والصحة المهنية
 
إدارة المشاريع الهندسية. .pdf
إدارة المشاريع الهندسية. .pdfإدارة المشاريع الهندسية. .pdf
إدارة المشاريع الهندسية. .pdf
 
Building Structural Assessment - Technical report # 2
Building Structural Assessment - Technical report # 2Building Structural Assessment - Technical report # 2
Building Structural Assessment - Technical report # 2
 
ENGINEERING CONTRACTS العقود الهندسية
ENGINEERING CONTRACTS العقود الهندسية ENGINEERING CONTRACTS العقود الهندسية
ENGINEERING CONTRACTS العقود الهندسية
 
تخطيط المشاريع - Project Planning
تخطيط المشاريع - Project Planning تخطيط المشاريع - Project Planning
تخطيط المشاريع - Project Planning
 
ملخص عمليات إدارة مشروعات التشييد
ملخص عمليات إدارة مشروعات التشييدملخص عمليات إدارة مشروعات التشييد
ملخص عمليات إدارة مشروعات التشييد
 
صيانة وترميم المبانى الاثرية(حالة مبنى البريد الرئيسى بالخرطوم)
صيانة وترميم المبانى الاثرية(حالة مبنى البريد الرئيسى بالخرطوم)صيانة وترميم المبانى الاثرية(حالة مبنى البريد الرئيسى بالخرطوم)
صيانة وترميم المبانى الاثرية(حالة مبنى البريد الرئيسى بالخرطوم)
 
دورة عمليات الصيانة
دورة عمليات الصيانة دورة عمليات الصيانة
دورة عمليات الصيانة
 
تكاليف الصيانة
تكاليف الصيانةتكاليف الصيانة
تكاليف الصيانة
 
المبانى التراثية
المبانى التراثيةالمبانى التراثية
المبانى التراثية
 
مقدمة عن إدارة عمليات الصيانةم
مقدمة عن إدارة عمليات الصيانةممقدمة عن إدارة عمليات الصيانةم
مقدمة عن إدارة عمليات الصيانةم
 
Pm arabic ch4 إدارة تنفيذ المشروعات والرقابة عليها
Pm arabic ch4 إدارة تنفيذ المشروعات والرقابة عليهاPm arabic ch4 إدارة تنفيذ المشروعات والرقابة عليها
Pm arabic ch4 إدارة تنفيذ المشروعات والرقابة عليها
 
ادارة تكلفة المشروع
ادارة تكلفة المشروع ادارة تكلفة المشروع
ادارة تكلفة المشروع
 
إدارة المشاريع ببساطة واحترافية
إدارة المشاريع ببساطة واحترافيةإدارة المشاريع ببساطة واحترافية
إدارة المشاريع ببساطة واحترافية
 
إدارة المشاريع أحمد هشام
إدارة المشاريع أحمد هشامإدارة المشاريع أحمد هشام
إدارة المشاريع أحمد هشام
 
الاتجاهات المعاصرة فى العمارة
الاتجاهات المعاصرة فى العمارةالاتجاهات المعاصرة فى العمارة
الاتجاهات المعاصرة فى العمارة
 
كتاب صيانه فندقية
كتاب صيانه فندقيةكتاب صيانه فندقية
كتاب صيانه فندقية
 
اسس تصميم واحة ثقافية
اسس تصميم واحة ثقافيةاسس تصميم واحة ثقافية
اسس تصميم واحة ثقافية
 
ادارة الوقت والتكلفة
ادارة الوقت والتكلفةادارة الوقت والتكلفة
ادارة الوقت والتكلفة
 
هندسة قيمية - Value Engineering
هندسة قيمية - Value Engineering هندسة قيمية - Value Engineering
هندسة قيمية - Value Engineering
 

Similar a منهج الصيانة للمباني الحديثة

استراتيجية شاملة لتطوير وصيانة المدن التاريخية
استراتيجية شاملة لتطوير وصيانة المدن التاريخيةاستراتيجية شاملة لتطوير وصيانة المدن التاريخية
استراتيجية شاملة لتطوير وصيانة المدن التاريخيةfreemadoo
 
دورة الصيانة لوزارة الصحة الجزء الأول.Ppt [compatibility mode]
دورة الصيانة لوزارة الصحة الجزء الأول.Ppt [compatibility mode]دورة الصيانة لوزارة الصحة الجزء الأول.Ppt [compatibility mode]
دورة الصيانة لوزارة الصحة الجزء الأول.Ppt [compatibility mode]freemadoo
 
الصفحات 18 21
الصفحات 18 21الصفحات 18 21
الصفحات 18 21manalalajmi
 
تصحيح الاستدراكي
تصحيح الاستدراكيتصحيح الاستدراكي
تصحيح الاستدراكيMiloud Borni
 
Note97 mouvement تحديد الفائض تنسيقيية اساتدة العالم القروي بالمغرب
Note97 mouvement تحديد الفائض تنسيقيية اساتدة العالم القروي بالمغربNote97 mouvement تحديد الفائض تنسيقيية اساتدة العالم القروي بالمغرب
Note97 mouvement تحديد الفائض تنسيقيية اساتدة العالم القروي بالمغربdawoood
 
الجرائم المعلوماتية
الجرائم المعلوماتيةالجرائم المعلوماتية
الجرائم المعلوماتيةEiman Idris
 
الجرائم المعلوماتية
الجرائم المعلوماتيةالجرائم المعلوماتية
الجرائم المعلوماتيةEiman Idris
 
قوة التغيير ... والفرق بين القيادة والإدارة
قوة التغيير ... والفرق بين القيادة والإدارةقوة التغيير ... والفرق بين القيادة والإدارة
قوة التغيير ... والفرق بين القيادة والإدارةMohammad Kettani
 
Supervising Details For Student Activities
Supervising Details For Student ActivitiesSupervising Details For Student Activities
Supervising Details For Student ActivitiesBytary Vets
 
Knowledge management projects (المجالات المعرفية لإدارة المشاريع)
Knowledge management projects (المجالات المعرفية لإدارة المشاريع)Knowledge management projects (المجالات المعرفية لإدارة المشاريع)
Knowledge management projects (المجالات المعرفية لإدارة المشاريع)Al Nahj Consultancy and Training
 
موسوعة الأسئلة المتكررة للتعليم قبل الجامعي
موسوعة الأسئلة المتكررة للتعليم قبل الجامعيموسوعة الأسئلة المتكررة للتعليم قبل الجامعي
موسوعة الأسئلة المتكررة للتعليم قبل الجامعيhcwwmoontada
 
Emes guide
Emes guideEmes guide
Emes guide3asforah
 
البرمجيات الديناميكية
البرمجيات الديناميكيةالبرمجيات الديناميكية
البرمجيات الديناميكيةalaseel56
 

Similar a منهج الصيانة للمباني الحديثة (20)

استراتيجية شاملة لتطوير وصيانة المدن التاريخية
استراتيجية شاملة لتطوير وصيانة المدن التاريخيةاستراتيجية شاملة لتطوير وصيانة المدن التاريخية
استراتيجية شاملة لتطوير وصيانة المدن التاريخية
 
دورة الصيانة لوزارة الصحة الجزء الأول.Ppt [compatibility mode]
دورة الصيانة لوزارة الصحة الجزء الأول.Ppt [compatibility mode]دورة الصيانة لوزارة الصحة الجزء الأول.Ppt [compatibility mode]
دورة الصيانة لوزارة الصحة الجزء الأول.Ppt [compatibility mode]
 
الصفحات 18 21
الصفحات 18 21الصفحات 18 21
الصفحات 18 21
 
تصحيح الاستدراكي
تصحيح الاستدراكيتصحيح الاستدراكي
تصحيح الاستدراكي
 
التغيير الإداري ... كيف ولماذا ؟
التغيير الإداري ... كيف ولماذا ؟التغيير الإداري ... كيف ولماذا ؟
التغيير الإداري ... كيف ولماذا ؟
 
Note97 mouvement تحديد الفائض تنسيقيية اساتدة العالم القروي بالمغرب
Note97 mouvement تحديد الفائض تنسيقيية اساتدة العالم القروي بالمغربNote97 mouvement تحديد الفائض تنسيقيية اساتدة العالم القروي بالمغرب
Note97 mouvement تحديد الفائض تنسيقيية اساتدة العالم القروي بالمغرب
 
5598
55985598
5598
 
300
300300
300
 
الجرائم المعلوماتية
الجرائم المعلوماتيةالجرائم المعلوماتية
الجرائم المعلوماتية
 
الجرائم المعلوماتية
الجرائم المعلوماتيةالجرائم المعلوماتية
الجرائم المعلوماتية
 
قوة التغيير ... والفرق بين القيادة والإدارة
قوة التغيير ... والفرق بين القيادة والإدارةقوة التغيير ... والفرق بين القيادة والإدارة
قوة التغيير ... والفرق بين القيادة والإدارة
 
Cesmm_1.ppt
Cesmm_1.pptCesmm_1.ppt
Cesmm_1.ppt
 
5346
53465346
5346
 
Supervising Details For Student Activities
Supervising Details For Student ActivitiesSupervising Details For Student Activities
Supervising Details For Student Activities
 
Knowledge management projects (المجالات المعرفية لإدارة المشاريع)
Knowledge management projects (المجالات المعرفية لإدارة المشاريع)Knowledge management projects (المجالات المعرفية لإدارة المشاريع)
Knowledge management projects (المجالات المعرفية لإدارة المشاريع)
 
موسوعة الأسئلة المتكررة للتعليم قبل الجامعي
موسوعة الأسئلة المتكررة للتعليم قبل الجامعيموسوعة الأسئلة المتكررة للتعليم قبل الجامعي
موسوعة الأسئلة المتكررة للتعليم قبل الجامعي
 
Retirement Equation
Retirement EquationRetirement Equation
Retirement Equation
 
Emes guide
Emes guideEmes guide
Emes guide
 
البرمجيات الديناميكية
البرمجيات الديناميكيةالبرمجيات الديناميكية
البرمجيات الديناميكية
 
240
240240
240
 

Más de freemadoo

Lecture 07 escape - 02
Lecture 07 escape - 02Lecture 07 escape - 02
Lecture 07 escape - 02freemadoo
 
العمارة المعاصرة والمردود الفكري والتطبيقي على العمارة المصرية
العمارة المعاصرة والمردود الفكري والتطبيقي على العمارة المصريةالعمارة المعاصرة والمردود الفكري والتطبيقي على العمارة المصرية
العمارة المعاصرة والمردود الفكري والتطبيقي على العمارة المصريةfreemadoo
 
محاضرات د وحيد زكريا نظريات العمارة
محاضرات د وحيد زكريا نظريات العمارةمحاضرات د وحيد زكريا نظريات العمارة
محاضرات د وحيد زكريا نظريات العمارةfreemadoo
 
منزل مصطفى جعفر
منزل مصطفى جعفرمنزل مصطفى جعفر
منزل مصطفى جعفرfreemadoo
 
مقدمة البحث
مقدمة البحثمقدمة البحث
مقدمة البحثfreemadoo
 
محاضرة 7ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 7ظل.pps [compatibility mode]محاضرة 7ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 7ظل.pps [compatibility mode]freemadoo
 
محاضرة 6 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 6 ظل.pps [compatibility mode]محاضرة 6 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 6 ظل.pps [compatibility mode]freemadoo
 
محاضرة 5 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 5 ظل.pps [compatibility mode]محاضرة 5 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 5 ظل.pps [compatibility mode]freemadoo
 
محاضرة 4 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 4 ظل.pps [compatibility mode]محاضرة 4 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 4 ظل.pps [compatibility mode]freemadoo
 
محاضرة 3 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 3 ظل.pps [compatibility mode]محاضرة 3 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 3 ظل.pps [compatibility mode]freemadoo
 
محاضرة 2 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 2 ظل.pps [compatibility mode]محاضرة 2 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 2 ظل.pps [compatibility mode]freemadoo
 
محاضرة 1 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 1 ظل.pps [compatibility mode]محاضرة 1 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 1 ظل.pps [compatibility mode]freemadoo
 
مباني ادارية
مباني اداريةمباني ادارية
مباني اداريةfreemadoo
 
ماكينات المصاعد
ماكينات المصاعدماكينات المصاعد
ماكينات المصاعدfreemadoo
 
كشكول النظريات دكتور ياسر
كشكول النظريات دكتور ياسركشكول النظريات دكتور ياسر
كشكول النظريات دكتور ياسرfreemadoo
 
تنسيق الاشجار بالنادي الاهلي
تنسيق الاشجار بالنادي الاهليتنسيق الاشجار بالنادي الاهلي
تنسيق الاشجار بالنادي الاهليfreemadoo
 
تحكم بيئي
تحكم بيئيتحكم بيئي
تحكم بيئيfreemadoo
 
بحث الانشاء المعماري.Ppt [compatibility mode]
بحث الانشاء المعماري.Ppt [compatibility mode]بحث الانشاء المعماري.Ppt [compatibility mode]
بحث الانشاء المعماري.Ppt [compatibility mode]freemadoo
 

Más de freemadoo (20)

Lecture 07 escape - 02
Lecture 07 escape - 02Lecture 07 escape - 02
Lecture 07 escape - 02
 
العمارة المعاصرة والمردود الفكري والتطبيقي على العمارة المصرية
العمارة المعاصرة والمردود الفكري والتطبيقي على العمارة المصريةالعمارة المعاصرة والمردود الفكري والتطبيقي على العمارة المصرية
العمارة المعاصرة والمردود الفكري والتطبيقي على العمارة المصرية
 
محاضرات د وحيد زكريا نظريات العمارة
محاضرات د وحيد زكريا نظريات العمارةمحاضرات د وحيد زكريا نظريات العمارة
محاضرات د وحيد زكريا نظريات العمارة
 
منزل مصطفى جعفر
منزل مصطفى جعفرمنزل مصطفى جعفر
منزل مصطفى جعفر
 
مكة
مكةمكة
مكة
 
مقدمة البحث
مقدمة البحثمقدمة البحث
مقدمة البحث
 
محاضرة 7ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 7ظل.pps [compatibility mode]محاضرة 7ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 7ظل.pps [compatibility mode]
 
محاضرة 6 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 6 ظل.pps [compatibility mode]محاضرة 6 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 6 ظل.pps [compatibility mode]
 
محاضرة 5 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 5 ظل.pps [compatibility mode]محاضرة 5 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 5 ظل.pps [compatibility mode]
 
محاضرة 4 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 4 ظل.pps [compatibility mode]محاضرة 4 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 4 ظل.pps [compatibility mode]
 
محاضرة 3 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 3 ظل.pps [compatibility mode]محاضرة 3 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 3 ظل.pps [compatibility mode]
 
محاضرة 2 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 2 ظل.pps [compatibility mode]محاضرة 2 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 2 ظل.pps [compatibility mode]
 
محاضرة 1 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 1 ظل.pps [compatibility mode]محاضرة 1 ظل.pps [compatibility mode]
محاضرة 1 ظل.pps [compatibility mode]
 
مباني ادارية
مباني اداريةمباني ادارية
مباني ادارية
 
ماكينات المصاعد
ماكينات المصاعدماكينات المصاعد
ماكينات المصاعد
 
كشكول النظريات دكتور ياسر
كشكول النظريات دكتور ياسركشكول النظريات دكتور ياسر
كشكول النظريات دكتور ياسر
 
تنسيق الاشجار بالنادي الاهلي
تنسيق الاشجار بالنادي الاهليتنسيق الاشجار بالنادي الاهلي
تنسيق الاشجار بالنادي الاهلي
 
تحكم بيئي
تحكم بيئيتحكم بيئي
تحكم بيئي
 
بحث الانشاء المعماري.Ppt [compatibility mode]
بحث الانشاء المعماري.Ppt [compatibility mode]بحث الانشاء المعماري.Ppt [compatibility mode]
بحث الانشاء المعماري.Ppt [compatibility mode]
 
بابل
بابلبابل
بابل
 

منهج الصيانة للمباني الحديثة

  • 1. ‫ﻣﻧﮭﺎﺟﯾﺔ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻟﻠﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‬ METHODOLOGY OF MAINTENANCE FOR THE MODERN BUILDINGS Prof.dr. Hossam Hassan Elbromoly Faculty of Engineering – Ain Shams University ABSTACT: Buildings’ maintenance operation isn’t less important than construction operation itself, and it became science and art which are subject to organizational and architectural laws and theories, after it was just random and sudden decisions which were taken depending on urgent need and accidental circumstance-and since. Egypt is extremely suffering from serious deterioration in its real estate wealth as a result of ignoring the concept maintenance which considered as a burden that should be restricted and considered as a waste of money that should be reduced, but the serial of buildings’ collapse which has happened recently had a positive role in creating public opinion in the society regarding the importance of maintenance and reparation role in protecting the souls and achieving the collective peace and security-so because of that this research exists, the research in which a method of modern buildings’ maintenance that is correspondent with the general economics has been reached. By studying the problems of planing and applying works of maintenance and the legislation that regulate it, and what could be as an outcome is resulting and recommending the most important of them is the necessity of the existing of technical supervision authority which is responsible for identifying the maintenance works to the technical specifications as well as a right database which has all the architectural drawings-as built drawings-activating the role of the engineers syndicate and universities in order to create an engineering cadres trained on maintenance works through specialized training courses and developing educational subjects- giving converse facilities and taxation releases for the maintenance companies-forming a committee to evaluate the performance of the new real estate wealth maintenance law’s performance in order to enumerate and determine its negatives firstly, to make the necessary modifications to reach an integrated and complete legislation achieves the best results. ١
  • 2. ‫ﻣﻠﺧـــص:‬ ‫أن اﻟﻣﺑ ﺎﻧﻰ اﻟﺳ ﻛﻧﯾﺔ أو اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺗﺗ ﺄﺛر ﻋﻧﺎﺻ رھﺎ اﻷﻧﺷ ﺎﺋﯾﺔ واﻟﻣﻌﻣﺎرﯾ ﺔ ﺑﺳ ؤ اﻻﺳ ﺗﻌﻣﺎل واﻟﻌواﻣ ل اﻟﺟوﯾ ﺔ‬ ‫واﻟزﻣﻧﯾﺔ ﻣﻣﺎ ﯾﺿر ﺑﮭﺎ وﯾﺻﺑﺢ إﺻﻼﺣﮭﺎ أﻣرا ﺣﺗﻣﯾﺎ ﻟﺿﻣﺎن أداء اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻟوظﯾﻔﺗﮫ ﺑﻛﻔﺎءة ؛ وﻗد ﺗظﮭر ھ ذه‬ ‫اﻟﻣﺷﺎﻛل ﺗدرﯾﺟﯾﺎ ؛ وﻓﻰ أﺣﯾﺎن ﻛﺛﯾرة ﻓﺟﺄة ؛ وﻣن ھﻧﺎ ﻛﺎﻧت أھﻣﯾﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻟﻠﻣﺑﻧﻰ اﻟﺗﻰ ﺗﻌ د أﺻ ﻌب‬ ‫ﻣن ﺗﺷﯾﯾده ﺣﯾث أﻧﮭﺎ ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ دراﺳﺔ وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻣﺳﺗﻣرة وﻣﻧﺗظﻣﺔ طﺑﻘﺎ ﻟﻣﻧﮭﺎﺟﯾﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ ؛ ﻛﻣ ﺎ أن ﺗﻛ ﺎﻟﯾف‬ ‫أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﺗﻔوق ﻣراﺣل ﺗﻛﺎﻟﯾف أى ﻣﺑﻧﻰ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﺑﻌﯾد وﻣن ﺛم أﺻ ﺑﺣت ﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑ ﺎﻧﻰ ﺗﺣوﻟ ت‬ ‫إﻟﻰ ﻋﻠم ﯾﺷﺗﻣل ﻋﻠﻰ أوﺟﮫ ﻛﺛﯾرة وﺧﺑراء ﻓﻰ ھذا اﻟﻣﺟﺎل .‬ ‫أﯾﺿﺎ أن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻏﯾ ر ﺧﺎﺿ ﻌﺔ إﻟ ﻰ ﻗ واﻧﯾﯾن أو ﻗ رارات ﻋﺷ واﺋﯾﺔ ﻣﻔﺎﺟﺋ ﺔ واﻟﺗ ﻰ ﯾ ﺗم اﺗﺧﺎذھ ﺎ دون‬ ‫دراﺳﺔ واﻋﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷﻛﻠﺔ وﻷﻧﮫ ھﻧﺎك اﻟﻛﺛﯾر اﻟذﯾن ﯾﻌﺗﺑروا أن ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ ﻓﺄن ھﻧﺎك‬ ‫أراء وﻧظرﯾﺎت ﻟﮭﺎ ﻓﻛر وﻣﻧﮭﺎﺟﯾ ﺔ ﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑ ﺎﻧﻰ وإذا ﺑﺣﺛﻧ ﺎ ﻓ ﻰ اﻟﺗ ﺎرﯾﺦ ﻧﺟ د أن ھ ذه اﻟﻌﻣﻠﯾ ﺔ ﻗﺎﻣ ت ﻣ ن‬ ‫زﻣن ﻗدﯾم ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺎﺟﺔ وﺿرورة إﺻﻼح اﻟﻌﯾوب اﻟﺗﻰ ﺗظﮭر ﻣ ﻊ اﻟ زﻣن وﻛ ﺎن اﻟﮭ دف ھ و اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﺔ‬ ‫ﻋﻠ ﻰ اﻟﻣﺳ ﻛن وﺗﻼﻓ ﻰ اﻟﻌﯾ وب اﻟﺗ ﻰ ﺗظﮭ ر ﺑ ﺎﻟﻣﺑﻧﻰ ؛ وﻟ ذا وﺟ ب ﻋﻠﯾﻧ ﺎ دراﺳ ﺔ اﻷﺳ ﺑﺎب وﺳﯾﺎﺳ ﺎت اﻟﻌﻣ ل‬ ‫وأﺳ ﻠوب اﻟﻣﻌﺎﻟﺟ ﺔ واﻗﺗﺻ ﺎدﯾﺎت ﺗﻠ ك اﻟﻌﻣﻠﯾ ﺔ واﻟوﺻ ول ﻟﻣﻧﮭﺎﺟﯾ ﺔ ﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑ ﺎﻧﻰ اﻟﺣدﯾﺛ ﺔ ﻣﺗواﻓﻘ ﺔ ﻣ ﻊ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻷﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ .‬ ‫ﻣﻔﺎﺗﯾﺢ اﻟﻛﻠﻣﺎت:‬ ‫ﺗﻌرﯾف أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ وﻣﺣدداﺗﮭﺎ ؛ ﺗﻛﺎﻟﯾف أﻋﻣﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ؛ ﻣﺷ ﺎﻛل ﺗﺧط ﯾط وﺗطﺑﯾ ق أﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ؛‬ ‫اﻟﺗﺷ رﯾﻌﺎت اﻟﻣﻧظﻣ ﺔ ﻷﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ؛ ﺗﺧط ﯾط أﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ؛ اﻟﻣﻧﮭﺎﺟﯾ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻷﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ واﻟﮭﯾﻛل اﻟﻌﺎم اﻟﻣﻘﺗرح .‬ ‫أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ وﻣﺣدادﺗﮭﺎ :‬ ‫١-‬ ‫ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ أﺻﺑﺣت ﻏﯾر ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻘرارات اﻟﻌﺷواﺋﯾﺔ وردود أﻓﻌﺎل ﻏﯾر ﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻣﺷﺎﻛل طﺎرﺋﺔ‬ ‫ﺑل ھﻰ ﻋﻠم ﻟﮫ ﻗواﻋد وأﺻول ﻓﺎﺧﺗﻠف اﻷﻣر ﻋﻣﺎ ﻛﺎن ﻋﻠﯾﮫ ﻗدﯾﻣﺎ ﺣﯾث ﺗﻧﻔﯾذ أﻋﻣﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ طﺑﻘ ﺎ ﻟﻠﺣﺎﺟ ﺔ‬ ‫إﻟﯾﮭ ﺎ وﻟﺿ رورة أﺻ ﻼح اﻟﻌﯾ وب اﻟﺗ ﻰ ﺗظﮭ ر ﺑﺎﻟﻣﺑ ﺎﻧﻰ ﻓﻘ ط ﻟﻠﻣﺣﺎﻓظ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻣﺳ ﺎﻛن واﻟﻣﺑ ﺎﻧﻰ وﺗﻼﻓ ﻰ‬ ‫اﻟﻌﯾ وب اﻟظ ﺎھرة ﺑ دون أدﻧ ﻰ إﻋ داد ﻣﺳ ﺑق ﻟﻌﻣﻠﯾ ﺔ اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ، إﻻ أن اﻷﻣ ر اﺧﺗﻠ ف ﻓ ﻰ اﻟﺳ ﻧوات اﻷﺧﯾ رة‬ ‫ﻟﺗﻌرف ﺑﻣﻌﻧﺎھﺎ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣل ﻣن ﺣﯾث اﻟدراﺳﺔ واﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣﺳﺑق ووﺿﻊ اﻟﺑراﻣﺞ اﻟزﻣﻧﯾﺔ ،‬ ‫٢‬
  • 3. ‫وﯾﻣﻛن ﺗﺻﻧﯾف اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺗم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﻧﻰ إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻰ :-‬ ‫أ – ﺻﯾﺎﻧﺔ روﺗﯾﻧﯾﺔ ب – ﺻﯾﺎﻧﺔ وﻗﺎﺋﯾﺔ) وﻗﺎﺋﯾﺔ اﺣﺗﯾﺎطﯾﺔ – وﻗﺎﺋﯾﺔ اﺳﺗطﻼﻋﯾﺔ( ـﺟ- ﺻﯾﺎﻧﺔ إﺻﻼﺣﯾﺔ.‬ ‫ﻣﺧطط ١ ﯾوﺿﺢ أﻧواع اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫ﺔﻧﺎﻴﺼ ا عاﻮﻧأ‬ ‫ﺻﯾﺎﻧﺔ إﺻﻼﺣﯾﺔ‬ ‫ﺻﯾﺎﻧﺔ وﻗﺎﺋﯾﺔ‬ ‫ﺻﯾﺎﻧﺔ روﺗﯾﻧﯾﺔ‬ ‫- ھ ﻰ ﻋﻣﻠﯾ ﺔ إﺻ ﻼح وﻋ ﻼج‬ ‫- ﺗﺣدﯾ د ﻣﺻ ﺎدر وﻣواﺿ ﻊ‬ ‫- ھ ﻰ اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﺑﺳ ﯾطﺔ‬ ‫ﻋط ل ﻣﻔ ﺎﺟﺊ وﻏﯾ ر ﻣﺗوﻗ ﻊ‬ ‫اﻷﻋط ﺎل ﻣ ن ﺧ ﻼل اﻟﺗﻔﺗ ﯾش‬ ‫ﻣﺛ ل أﻋﻣ ﺎل اﻟﻧظﺎﻓ ﺔ‬ ‫ﻷﺣ د ﻋﻧﺎﺻ ر اﻟﻣﺑﻧ ﻰ ﺳ واء‬ ‫واﻟﻛﺷ ف اﻟ دورى ﻋﻠ ﻰ ﻋﻧﺎﺻ ر‬ ‫واﻷﻣن .‬ ‫ﻛ ﺎن أﻧﺷ ﺎﺋﻰ أو ﻣﻌﻣ ﺎرى أو‬ ‫اﻟﻣﺑﻧﻰ وإزاﻟﺗﮭﺎ وﻋﻼﺟﮭﺎ .‬ ‫- ﺗﺣﺗﺎج ﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﻣﻛﺛﻔﺔ ﻏﯾ ر‬ ‫ﺻ ﺣﻰ أو ﻛﮭرﺑ ﺎﺋﻰ أو‬ ‫- ﺣﺗﺗﺎج ﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻧﺳﺑﯾﺎ.‬ ‫ﺔﺻﺻﺧﺗﻣ.‬ ‫اﻟﯾﻛﺗروﻣﯾﻛﺎﻧﯾﻛﺎل .‬ ‫- ﺗﻛﺎﻟﯾﻔﮭ ﺎ أﻋﻠ ﻰ ﻣ ن ﺗﻛ ﺎﻟﯾف‬ ‫- ﺗﻛﺎﻟﯾﻔﮭ ﺎ ﻣﺣ دودة‬ ‫- ﺗﺣﺗﺎج ﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ.‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟروﺗﯾﻧﯾﺔ وﻟﻛﻧﮭﺎ أﻗل ﻣن‬ ‫وﻣوزﻋ ﺔ ﺑﻧﺳ ب ﺛﺎﺑﺗ ﺔ‬ ‫- ﺗﻛﺎﻟﯾﻔﮭ ﺎ ﻋﺎﻟﯾ ﺔ ﺟ دا ) ﺗﻛﻠﻔ ﺔ‬ ‫ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻹﺻﻼﺣﯾﺔ.‬ ‫ﻋﻠ ﻰ ﻣ دار اﻟﻌﻣ ر‬ ‫ﺣﺳ ﺎب إھ ﻼك اﻟﻌﻧﺻ ر اﻟﺗ ﺎﻟف‬ ‫- ﯾﻣﻛن ﺗﻘﺳﯾﻣﮭﺎ إﻟﻰ ﻧوﻋﯾن .‬ ‫اﻹﻓﺗراﺿﻰ ﻟﻠﻣﺑﻧﻰ .‬ ‫+ ﺗﻛﻠﻔ ﺔ إﻋ ﺎدة ﻋﻣ ل ھ ذا‬ ‫اﻟﻌﻧﺻ ر أو إﺣﻼﻟ ﮫ ﺑﻌﻧﺻ ر‬ ‫ﺟدﯾد ( .‬ ‫ﺻﯾﺎﻧﺔ وﻗﺎﺋﯾﺔ اﺳﺗطﻼﻋﯾﺔ‬ ‫ﺻﯾﺎﻧﺔ وﻗﺎﺋﯾﺔ إﺣﺗﯾﺎﺟﯾﺔ‬ ‫- ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗم ﺗﺳ ﺟﯾﻠﮫ ﻣ ن‬ ‫- ﯾﺗم اﻟﻛﺷف واﻟﻣراﺟﻌﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫إﺣﺻ ﺎﺋﯾﺎت ﺳ ﺎﺑﻘﺔ ﺧ ﻼل‬ ‫ﺟﻣﯾ ﻊ ﻋﻧﺎﺻ ر اﻟﻣﺑﻧ ﻰ أو‬ ‫ﻋﻣﻠﯾ ﺎت اﻟﻛﺷ ف اﻟدورﯾ ﺔ‬ ‫اﻟﻌﻧﺎﺻ ر اﻷﺳﺎﺳ ﯾﺔ ﻣﻧﮭ ﺎ‬ ‫وﻣ ن ﺛ م ﺗطﺑﯾ ق ﻧظرﯾ ﺔ‬ ‫وذﻟ ك ﻋﻠ ﻰ ﻓﺗ رات زﻣﻧﯾ ﺔ‬ ‫اﻻﺣﺗﻣ ﺎﻻت ﻓ ﻰ ﺗﺣدﯾ د‬ ‫ﻣﺣددة ]١[.‬ ‫ﻋﻧﺎﺻ ر اﻟﻣﺑﻧ ﻰ اﻷﻛﺛ ر‬ ‫- ﻋﻣ ل اﻹﺻ ﻼﺣﺎت اﻟﻼزﻣ ﺔ‬ ‫ﻋرﺿﮫ ﻟﻠﺗﻠف وﻣن ﺛم وﺿ ﻊ‬ ‫ﻟﻠﻣﺑﻧ ﻰ اﻟﺗ ﻰ ﺗظﮭ ر أﺛﻧ ﺎء‬ ‫ﺑ راﻣﺞ وﺧط ط اﻹﺣ ﻼل‬ ‫اﻟﻛﺷ ف واﻟﻣراﺟﻌ ﺔ وﻻ‬ ‫واﻟﺗﺟدﯾد أو اﻹﺻﻼح ﻟﮭﺎ.‬ ‫ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ وﻗ ت أو ﺗﻛ ﺎﻟﯾف‬ ‫ﻛﺑﯾرة.‬ ‫]١[ ﺷرﯾف ﻛﻣﺎل دﺳوﻗﻰ – ﻣﺣﻣد ﻋﺻﺎم ﺷﻌوط – )٨٩٩١( ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧﺷﺂت ﺑﯾن اﻟﺗﺷرﯾﻊ واﻟﺗطﺑﯾق – ﻣؤﺗﻣر اﻻﻧﺗرﺑﯾﻠﯾد اﻟﻘ ﺎھرة‬ ‫٣‬ ‫.‬
  • 4. ‫ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ :‬ ‫-‬ ‫ھﻰ اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﻣﺑﻧ ﻰ اﻷﺻ ﻠﯾﺔ ﻟﯾ ؤدى وظﯾﻔﺗ ﮫ ﺑﻛﻔ ﺎءة ﺗﺎﻣ ﺔ ، وﺗﻣﺛ ل اﻟﺗﻛﻠﻔ ﺔ‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﯾرة ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻰ ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻋﻠﻰ ﻣدار ﻋﻣره اﻷﻓﺗراﺿﻰ وھذه اﻟﻧﺳﺑﺔ ﻏﯾر ﺛﺎﺑﺗﺔ ﻓﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ‬ ‫ﺑل ﺗﺧﺗﻠف ﺣﺳب وظﯾﻔﺔ اﻟﻣﺑﻧﻰ ، وﯾﺧﺗﻠف ﺗوزﯾﻌﮭﺎ ﻋﻠ ﻰ ﻛ ل ﻋﻧﺻ ر ﻣ ن ﻋﻧﺎﺻ ر اﻟﻣﺑﻧ ﻰ أﯾﺿ ﺎ ﺑ ﺎﺧﺗﻼف‬ ‫وظﯾﻔﺔ اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻓﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﮭﯾﻛل اﻹﻧﺷﺎﺋﻰ ﻓ ﻰ ﻣﺑﻧ ﻰ ﺳ ﻛﻧﻰ ﯾﻣﺛ ل ٥١% ﻣ ن ﺗﻛ ﺎﻟﯾف اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﺑﯾﻧﻣ ﺎ ﻓ ﻰ ﻣﺑﻧ ﻰ‬ ‫ﻣﺻﻧﻊ ﯾﻣﺛل ﺣواﻟﻰ ٨٢% ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻰ ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ وﺟدول ١ ﯾوﺿﺢ ﺗوزﯾﻊ ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﺳ ﻧوﯾﺔ‬ ‫ﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻟﺑﻌض أﻧواع ﻣن اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ ]١[‬ ‫ﺟدول ١ ﺗوزﯾﻊ ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻧﺎﺻر اﻟﻣﺑﻧﻰ ﺣﺳب وظﯾﻔﺗﮫ‬ ‫ﻧﺳﺑــﺔ ﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﺳﻧوﯾـــﺔ‬ ‫ﻣﺗوﺳط‬ ‫ﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت‬ ‫ﻣدارس‬ ‫ﻊﻧﺎﺻﻣ‬ ‫إﺳﻛﺎن‬ ‫اﻟﻌﻧﺻر‬ ‫٧١‬ ‫٠١‬ ‫٢١‬ ‫٨٢‬ ‫٥١‬ ‫اﻟﮭﯾﻛل اﻹﻧﺷﺎﺋﻰ‬ ‫١١‬ ‫٦‬ ‫٤‬ ‫-‬ ‫٤١‬ ‫اﻟﺣواﺋـــط‬ ‫١٣‬ ‫٦٢‬ ‫٢٥‬ ‫٩٢‬ ‫٦٣‬ ‫اﻟﺗﺷطﯾﺑــﺎت‬ ‫٥‬ ‫٧‬ ‫٣‬ ‫-‬ ‫-‬ ‫اﻟﺗﺟﮭﯾــزات‬ ‫١٣‬ ‫١٤‬ ‫٥٢‬ ‫٣٤‬ ‫٠٣‬ ‫اﻟﺧدﻣـــﺎت‬ ‫٥‬ ‫٧‬ ‫٤‬ ‫-‬ ‫٥‬ ‫ﻋﻧﺎﺻر أﺧرى‬ ‫٠٠١‬ ‫٠٠١‬ ‫٠٠١‬ ‫٠٠١‬ ‫٠٠١‬ ‫اﻟﻣﺟﻣـــوع‬ ‫وﺗﻌﺗﺑر دراﺳﺔ ﺗﻛﺎﻟﯾف أﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻟﻠﻣﺑﻧ ﻰ ]٢[ ذات أھﻣﯾ ﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ ﻹدارة اﻟﻣﺑﻧ ﻰ ﻧظ را ﻟﻣ ﺎ ﺗﻘدﻣ ﺔ ﻣ ن‬ ‫ﺑﯾﺎﻧﺎت ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺧطﯾط واﻟرﻗﺎﺑﺔ واﺗﺧﺎذ اﻟﻘرارات اﻟﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﺄﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ، وﯾﻣﻛ ن ﺗﺣﻘﯾ ق دراﺳ ﺔ‬ ‫ﻧﺎﺟﺣ ﺔ ﻟﺗﻛ ﺎﻟﯾف اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻣ ن ﺧ ﻼل ﻣﺟﻣوﻋ ﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠ ﺔ وﻣﺗراﺑط ﺔ ﻣ ن اﻟﻣﺳ ﺗﻧدات واﻟﺳ ﺟﻼت واﻟﺗﻘ ﺎرﯾر‬ ‫اﻟﻣﺣ ددة ﺑطرﯾﻘ ﺔ ﻋﻠﻣﯾ ﺔ ﻓ ﻰ ﺻ ورة ﻧظ ﺎم ﯾﻌﺗﻣ د ﻋﻠ ﻰ اﻷﺳ س واﻟﻣﺑ ﺎدئ اﻟﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﻌﻠ م اﻟﺗﻛ ﺎﻟﯾف وﺗطﺑﯾ ق‬ ‫اﻟﻣﻔﮭوم اﻟﺳﺎﺑق ﻟﻠﻧظﺎم ﻋﻠﻰ ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻟﻠﻣﺑﺎﻧﻰ . ﯾﻣﻛ ن ﺗﻌرﯾ ف ﻧظ ﺎم ﺗﻛ ﺎﻟﯾف اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﺑﺄﻧ ﮫ ﻣﺟﻣ وﻋ ﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻧدات واﻟﺳ ﺟﻼت واﻟﺗﻘ ﺎرﯾر اﻟﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﺣﺻ ر وﺗﺳ ﺟﯾل ﺗﻛ ﺎﻟﯾف أﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻟﻠﻣﺑﻧ ﻰ ﺑﮭ دف ﺗﺣﻘﯾ ق‬ ‫أھداف إدارة اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط واﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗوازن ﺑﯾن اﻟﻌﺎﺋد ﻣن إﻗﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻧظﺎم واﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﮫ ، إﻻ أﻧﮫ ﻗﺑل اﻟﺑدء ﻓﻰ ﺗﺻ ﻣﯾم ﻧظ ﺎم ﻟﺗﻛ ﺎﻟﯾف اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﯾﺟ ب اﻟﻘﯾ ﺎم ﺑﻣﺟﻣوﻋ ﺔ‬ ‫ﻣ ن اﻟدراﺳ ﺎت ﺣ ول طﺑﯾﻌ ﺔ اﻟﻧظ ﺎم اﻟﻣطﻠ وب وﻣﺗطﻠﺑ ﺎت اﻟﻣﺑﻧ ﻰ وأھ داف اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻟﻠﻣﺑﻧ ﻰ ﺛ م ﺗ ﺄﺗﻰ ﺑﻌ دھﺎ‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ ﺗﺣﻠﯾل ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﻣن ﺧﻼل ﺗوﻓﯾر اﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻷى ﻧظﺎم ﺗﻛ ﺎﻟﯾف واﻟﺗ ﻰ ﺗﺷ ﻣل‬ ‫ﻰﻠﻋ :- وﺣدات اﻟﺗﻛﻠﻔ ﺔ – ﻣراﻛ ز اﻟﺗﻛﻠﻔ ﺔ – ﻋﻧﺎﺻ ر اﻟﺗﻛ ﺎﻟﯾف – اﻟ دورات اﻟﻣﺳ ﺗﻧدﯾﺔ – ﺗﻘ ﺎرﯾر اﻟﺗﻛ ﺎﻟﯾف ،‬ ‫وأﺧﯾرا ﺗﺄﺗﻰ ﻣرﺣﻠﺔ ﺗطﺑﯾق اﻟﻧظﺎم وﺗﻘﯾﯾﻣﮫ .‬ ‫ﻣﺷﺎﻛل ﺗﺧطﯾط وﺗطﺑﯾق أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ :‬ ‫٣-‬ ‫ﺗواﺟﮫ ﻋﻣل ﺗﺧطﯾط وﺑرﻣﺟﺔ أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻣﺷﺎﻛل ﻣﺗﻌددة ﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن :-‬ ‫)أ( - اﻋﺗﺑﺎر ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻣﺻﺎرﯾف ھﺎﻣﺷﯾﺔ ﯾﺟب اﻟﺣد ﻣﻧﮭﺎ واﻟﺗﻌﺎﻣ ل ﻣﻌﮭ ﺎ ﯾﻛ ون ﻓﻘ ط ﺑﻌ د ﺣ دوث‬ ‫ﻛﺎرﺛﺔ أو طﺎرئ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺗدھور واﺿﺢ ﻓﻰ ﺟزء ﻣن اﻟﻣﺑﻧﻰ أو ﻗﺻور ﻛﻠﻰ ﻓﻰ ﺗﺟﮭﯾزاﺗﮫ ]٣[ .‬ ‫]١[ ﻋﻣرو ﺟﻼل اﻟﻌدوى - دﻛﺗور . )دﯾﺳﻣﺑر ٦٩٩١( ، ﺗﻘﯾﯾم ﺗﺻﻣﯾم اﻟﻰﻧﺎﺑﻣ )اﺛر اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺟﺎرﯾﺔ ﻋﻠﻰ أداء‬ ‫اﻟﻣﺑﻧﻰ ( ، اﻟﻣؤﺗﻣر اﻷول ﻧﺣو ﺑﯾﺋﺔ أﻓﺿل ، ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ.‬ ‫]٢[ ﺷرﯾف ﻣﺣﻣد ﺻﺑرى اﻟﻌطﺎر – ﻣﮭﻧدس . )٥٩٩١( ، ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ ، ﻣدﺧل ﻹدارة وﺗﺧطﯾط أﻋﻣﺎل ﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ - رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر - ﻛﻠﯾﺔ اﻟﮭﻧدﺳﺔ ، ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎھرة .‬ ‫]٣[ ﺷرﯾف ﻣﺣﻣد ﺻﺑرى اﻟﻌطﺎر – ﻣﮭﻧدس ، ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق .‬ ‫٤‬
  • 5. ‫)ب(- ﺗﺄﺧر ﻗﺎﻧون ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﺛ روة اﻟﻌﻘﺎرﯾ ﺔ وﻣ ن ﺛ م ﺑ ﺎت ھﻧ ﺎك ﺗراﻛﻣ ﺎت ﻟﻌواﻣ ل اھﻣ ﺎل ﻋدﯾ دة زادت ﻣ ن‬ ‫ﺻ ﻌوﺑﺔ ﻋﻣﻠﯾ ﺎت اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ وﺗﻛﺎﻟﯾﻔﮭ ﺎ ﻣﻣ ﺎ ﺳﯾﺳ ﺑب ﺻ ﻌوﺑﺔ ﻓ ﻰ أﻋ ﺎدة ﺻ ﯾﺎﻏﺔ ﻣﻔﮭ وم اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻓ ﻰ ذھ ن‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻟﯾﺻﺑﺢ ﺑﺎﻷھﻣﯾﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ .‬ ‫)ـﺟ(-ﻋﺟز ﺷدﯾد ﻓﻰ اﻟﻛوادر اﻟﻣؤھﻠﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ .‬ ‫) د ( -أھﻣ ﺎل اﻟﺗﺟ ﺎرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾ ﺔ أو اﻟﻣﺣﻠﯾ ﺔ ﻓ ﻰ اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ وﺗطﺑﯾﻘﺎﺗﮭ ﺎ وﺗﺟﺎھ ل اﻻﻣﻛﺎﻧ ﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾ ﺔ ﻟﺿ ﻌف‬ ‫اﻟﻣؤھﻼت اﻹدارﯾﺔ واﻟﻔﻧﯾﺔ ﻟﻣﺗﺧذى اﻟﻘرار .‬ ‫) ھـ(-ﻛﺛرة اﻟﻣﺗﻐﯾرات ﺑﺄﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ وﺻﻌوﺑﺔ اﻟﺗﻧﺑﺋو ﺑﺎﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ .‬ ‫اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ :‬ ‫٤-‬ ‫ﺗﺷﺗرك ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﺗطﺑﯾق ﺑﻧد ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑﻧﻰ ﺑﯾن ﺛﻼث أطراف أﺳﺎﺳﯾﺔ:- اﻟﻣﺎﻟك – اﻟﻣﺳﺗﺧدم – اﻟﻣﻧﻔذ ﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ؛ وﯾﺄﺗﻰ دور اﻟدوﻟﺔ ﻓﻰ إﺻدار ﻗواﻧﯾن وﺗﺷرﯾﻌﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺗوﺿﺢ اﻟﺣﻘوق واﻟواﺟﺑﺎت ﻟﻛ ل ط رف‬ ‫ﻣن أطراف ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ وﺑﻣ ﺎ ﯾﺗﻣﺎﺷ ﻰ ﻣ ﻊ اﻟﻣﺗﻐﯾ رات واﻟظ روف اﻟﺗ ﻰ ﯾﺗﻌ رض ﻟﮭ ﺎ اﻟﻔ رد واﻟﻣﺟﺗﻣ ﻊ ،‬ ‫وﻟﻘد ﻛﺎﻧت ﻟﻘواﻧﯾن ﺗﺧﻔﯾض اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻹﯾﺟﺎرﯾﺔ اﻟﺗﻰ ﺻدرت ﺑداﯾﺔ ﻣن اﻟﻘﺎﻧون رﻗ م ٩٩١ ﻟﻌ ﺎم ٢٥٩١ واﻟ ذى‬ ‫ﻧص ﻋﻠﻰ ﺗﺧﻔﯾض اﻷﺟرة اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﺎﻟك واﻟﻣﺳﺗﺄﺟر ﺑﻣﻘدار ٥١% ﺛم اﻟﻘ ﺎﻧون رﻗ م ٥٥ ﻟﻌ ﺎم ٨٥٩١‬ ‫واﻟذى ﻧص ﻋﻠﻰ ﺗﺧﻔﯾض اﻷﺟرة اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ ﺑﻣﻘدار ٠٢% ﺛم اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٧ ﻟﻌ ﺎم ٥٦٩١ واﻟ ذى ﻧ ص ﻋﻠ ﻰ‬ ‫ﺗﺧﻔﯾض ﺟدﯾد ﺑﻣﻘدار ٠٢% - ﻛﺎﻧت ﻟﮭ ذه اﻟﻘ واﻧﯾن ﺗ ﺄﺛﯾر ﻛﺑﯾ ر ﻓ ﻰ أھﻣ ﺎل ﺗﻧﻔﯾ ذ ﺑﻧ د اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻓ ﻰ اﻟﻘ واﻧﯾﯾن‬ ‫اﻟﺑﻧﺎﺋﯾﺔ ﺑﻌد أن اﻧﺧﻔض ﻋواﺋد اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﺗﻰ ﯾﺗﻘﺎﺿﺎھﺎ اﻟﻣﻼك وﻣن ﺛم ﺷﻌور ﺑﺎﻟﻐﺑن وإﻓﺗﻘﺎر إﺣﺳ ﺎس اﻟﻣﺎﻟ ك‬ ‫ﺑﻣﻠﻛﯾﺗ ﮫ ﻟﻠﻣﺑﻧ ﻰ وﺑﺎﻟﺗ ﺎﻟﻰ إﻓﺗﻘ ﺎر ﺣ ب اﻟﺣﻔ ﺎظ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻣﺑﻧ ﻰ ﻓﻠﻘ د ﻛ ﺎن ﺗﻘ دﯾر ﻟﺟ ﺎن ﺗﺣدﯾ د اﻹﯾﺟ ﺎرات ﻟﺻ ﺎﻟﺢ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺄﺟر ودون ﻣراﻋﺎة ﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺎﻟ ك ﻓ ﻰ اﻟﺣﺻ ول ﻋﻠ ﻰ اﺳ ﺗﺛﻣﺎر ﻋﺎﺋ د ﻷﻣواﻟ ﮫ اﻟﻣدﻓوﻋ ﺔ ﻓ ﻰ اﻟﻣﺑﻧ ﻰ ،‬ ‫وﻟﻘد ﻛﺎن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٣١ ﺔﻧﺳﻟ ١٨٩١ ﻣن أﺑرز اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺗﻰ ﺗﻌرﺿت ﻟﺑﻧد اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻓﻛﺎﻧ ت اﻟﻣ ﺎدة ٧ ﻣ ن‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون ﺗﺣدد ﻧﺳب ﺗوزﯾﻊ أﻋﺑﺎء ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺗرﻣﯾم واﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﺎﻟك واﻟﻣﺳﺗﺄﺟر ﺑﺣﯾث ﺗزداد ﻓ ﻰ أول ﯾﻧ ﺎﯾر‬ ‫ﻣ ن ﻛ ل ﻋ ﺎم أﺟ رة اﻷﻣ ﺎﻛن اﻟﻣ ؤﺟرة ﻟﻐﯾ ر أﻏ راض اﻟﺳ ﻛﻧﻰ زﯾ ﺎرة دورﯾ ﺔ ﺛﺎﺑﺗ ﺔ ﺑواﻗ ﻊ ﻧﺳ ﺑﺔ ﻣ ن اﻟﻘﯾﻣ ﺔ‬ ‫اﻹﯾﺟﺎرﯾﺔ وﯾﺧﺻص اﻟﻣﺎﻟك ﻧﺻف ھذه اﻟزﯾﺎدة ﻟﻣواﺟﮭﺔ اﻟﺗرﻣﯾم واﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ وﺗﻌﺗﺑ ر ﺑﻣﺛﺎﺑ ﺔ أﻣﺎﻧ ﺔ ﺗﺣ ت ﯾ ده‬ ‫وﻟﻘد أوﺿﺣت اﻟﻣ ﺎدة )٩( ﻣ ن اﻟﻘ ﺎﻧون رﻗ م ٦٣١ أﻋﺑ ﺎء اﻟﺗ رﻣﯾم واﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟدورﯾ ﺔ واﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﻣﺑ ﺎﻧﻰ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟوﺟﮫ اﻵﺗﻰ:-‬ ‫-إذا ﻛﺎﻧت ﻧﺻف ﺣﺻﯾﻠﺔ اﻟزﯾﺎدة اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻰ اﻟﻣﺎدة )٧( ﻛﺎﻓﯾﺔ ﯾﺗم اﻟﺗرﻣﯾم واﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻣﻧﮭﺎ .‬ ‫-إذا ﻟم ﺗف ھذه اﻟﺣﺻﯾﻠﺔ أو إذا ﻛﺎن اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻻ ﯾﺣﺗ وى ﻋﻠ ﻰ وﺣ دات ﻏﯾ ر ﺳ ﻛﻧﯾﺔ ﺗﺳ ﺗﻛﻣل أو ﺗ وزع أﻋﺑ ﺎء‬ ‫اﻟﺗرﻣﯾم واﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﺗﺑﻌﺎ ﻟﺗﺎرﯾﺦ أﻧﺷﺎء اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻰ :-‬ ‫اﻟﻣﺑ ﺎﻧﻰ اﻟﻣﻧﺷ ﺄة ﺣﺗ ﻰ ٢٢ ﻣ ﺎرس ﻋ ﺎم ٥٦٩١ ﺣ دد اﻟﻣﺎﻟ ك ﻧﺳ ﺑﺔ ﺛﻠ ث ﺗﻛﻠﻔ ﺔ ﻗﯾﻣ ﺔ اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫-‬ ‫واﻟﺛﻠﺛﯾن ﻟﺷﺎﻏﻠﻰ اﻟﻣﺑﻧﻰ .‬ ‫اﻟﻣﺑ ﺎﻧﻰ اﻟﻣﻧﺷ ﺄة ﻣ ن ٣٢ ﻣ ﺎرس ﻋ ﺎم ٥٦٩١ ﺣﺗ ﻰ ٩ ﺳ ﺑﺗﻣﺑر ﻋ ﺎم ٧٧٩١ ﺣ دد ﻟﮭ ﺎ اﻟﻧﺳ ﺑﺔ‬ ‫-‬ ‫ﻣﻧﺎﺻﻔﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﻼك وﺷﺎﻏﻠﻰ اﻟﻣﺑﻧﻰ .‬ ‫ﺑﻌد ٩ ﺳﺑﺗﻣﺑر ٧٧٩١ ﺗﺣدد اﻟﻧﺳﺑﺔ ﻣﻧﺎﺻﻔﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﻼك وﺷﺎﻏﻠﻰ اﻟﻣﺑﻧﻰ ﺑواﻗ ﻊ اﻟﺛﻠﺛ ﯾن ﻟﻠﻣ ﻼك‬ ‫-‬ ‫واﻟﺛﻠث ﻟﺷﺎﻏﻠﻰ اﻟﻣﺑﻧﻰ .‬ ‫وﻟﻘد أﺟﺎز اﻟﺗﺷرﯾﻊ ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﻷﺗﻔﺎق ﺑﯾن اﻟﻣﻼك واﻟﻣﺳﺗﺄﺟرﯾن اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﻗﺎﺿﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣ ﺔ اﻟﻣﺳ ﺗﻌﺟﻠﺔ‬ ‫ﻟﺗﺣدﯾد ﻧﺳب اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﺑﯾﻧﮭﻣ ﺎ وذﻟ ك ﻣ ﻊ اﻟﻌﻣ ل ﺑﺗﺷ رﯾﻊ اﺳ ﻧﺎد إﻋﺑ ﺎء اﻟﺗ رﻣﯾم واﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺎﺋق اﻟﻣ ﻼك‬ ‫ﺧﻼل ﻓﺗرة اﻟﻌﺷر ﺳﻧوات اﻷوﻟﻰ ﻣن أﻧﺷﺎء وﺗﺳﻠﯾم اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻣن اﻟﻣﻘﺎول وذﻟ ك ﺣﺳ ب ﻧ ص اﻟﻣ ﺎدة ١٥٩ ﻓ ﻰ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣدﻧﻰ واﻟﻣﺎدة ٢٢ ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ٦٣١ ]١[ .‬ ‫]١[ ﺟﻣﺎل اﻟدﯾن ﻣﺣﻣد ﻣﺣﻣود . )ﺳﺑﺗﻣﺑر ٥٩٩١( ، ﻗواﻧﯾن اﻹﺳﻛﺎن - ﺧﺳﺎﺋر اﻟﻣﻼك .. وﺧﺳﺎﺋر اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ -‬ ‫ﻛﺗﺎب اﻷھرام اﻻﻗﺗﺻﺎدي – اﻟﻌدد ٢٩ .‬ ‫٥‬
  • 6. ‫إﻻ أن ھذا اﻟﻘﺎﻧون ﻟم ﯾﺄت ﺑﻧﺗﺎﺋﺞ ﺟﯾدة ﻋﻧد اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ ﻟﮫ ﺧﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻰ اﻟﻣﺑ ﺎﻧﻰ اﻟﻘدﯾﻣ ﺔ ﺣﯾ ث اﻟﻣﻣﺎطﻠ ﺔ‬ ‫وﻋ دم اﻟﺟدﯾ ﺔ ﻣ ن ﻛ ﻼ ﻣ ن اﻟﻣﺎﻟ ك واﻟﺷ ﺎﻏل ﻟ ذا ﻛ ﺎن ﻹﺑ د ﻣ ن إﻋ ﺎدة ﺻ ﯾﺎﻏﺔ ﺟﻣﯾ ﻊ ھ ذه اﻟﺑﻧ ود واﻟﻘ واﻧﯾن‬ ‫اﻟﺳ ﺎﺑﻘﺔ ﺑﻣ ﺎ ﯾﺿ ﻣن ﺳ د ﺟﻣﯾ ﻊ اﻟﺛﻐ رات وﺗﻧﻔﯾ ذ ﻓﻌﻠ ﻰ ﯾﺣﻔ ظ اﻟﺛ روة اﻟﻌﻘﺎرﯾ ﺔ ﻓ ﻰ ﻣﺻ ر ﺑ ل وﯾﺣﻔ ظ أرواح‬ ‫اﻟﻛﺛﯾر ﺑﻌد أن ازدادت ﺣﺎﻻت أﻧﮭﯾﺎرات اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ ﻓﻰ اﻷوﻧﺔ اﻷﺧﯾرة وظﮭر ﻟدى اﻟرأى اﻟﻌﺎم اﺗﺟﺎه ﻗوى ﯾؤﯾد‬ ‫أھﻣﯾ ﺔ ﻣﻔﮭ وم اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ واﻟﺗ رﻣﯾم ﻟﻠﻌﻘ ﺎرات ﻓ ﻰ ﻣﺻ ر وﻣ ن ھﻧ ﺎ ﺟ ﺎء ﻗ ﺎﻧون ﺣﻣﺎﯾ ﺔ اﻟﺛ روة اﻟﻌﻘﺎرﯾ ﺔ واﻟﺗ ﻰ‬ ‫ﺷ ﻣﻠت أﺑواﺑ ﺔ ﻋ دة ﺑﻧ ود ﺗﺣ دد وظﯾﻔ ﺔ ﻛ ل ﻋﻧﺻ ر ﻣﺷ ﺎرك ﻓ ﻰ ﻋﻣﻠﯾ ﺔ اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ وﺑﻣ ﺎ ﯾﺣﻘ ق واﻗﻌﯾ ﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾ ذ‬ ‫وﻋداﻟ ﺔ ﺗﻘﺳ ﯾم اﻟﻣﺳ ﺋوﻟﯾﺔ ﺑ ﯾن أط راف اﻟﻌﻣﻠﯾ ﺔ ) اﻟﻣﺎﻟ ك – ﺷ ﺎﻏﻠﻰ اﻟﻣﺑﻧ ﻰ – اﻟﻣﻧﻔ ذ ﻟﻠﺻ ﯾﺎﻧﺔ ( وﺑﺣﯾ ث ﯾ ﺗم‬ ‫ﻋﻼج ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺛﻐرات ﻓﻰ اﻟﻘواﻧﯾﯾن اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﻧﺷﺄت اﻵﯾﻠﺔ ﻟﻠﺳﻘوط وﺗﻧظ ﯾم أﻋﻣ ﺎل اﻟﮭ دم‬ ‫واﻟﺗرﻣﯾم ، وﺑدارﺳﺔ ﻣﻘﺗرح ﻗﺎﻧون ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺛروة اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﻧﺟد أن ﻣن أھم ﺑﻧوده ﻣﺎ ﯾﻠﻰ ]١[ :-‬ ‫٤-١ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻣﺑﻧﻰ :-‬ ‫ﯾﻔرض رﺳم ﺻﯾﺎﻧﺔ ﻟﻠﻣﺑﺎﻧﻰ ﺷﮭرﯾﺎ ﻗدره ٠١% ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻰ ﻗﯾﻣﺔ اﺳﺗﮭﻼك اﻟﻛﮭرﺑ ﺎء ﺑﻛ ل وﺣ دة ﺑﺎﻟﻌﻘ ﺎرات‬ ‫اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ ﺑﺣد أدﻧﻰ ﻋﺷرة ﺟﻧﯾﮭﺎت ﺗ زداد ﺳ ﻧوﯾﺎ ﺑﻧﺳ ﺑﺔ ١% وﯾﺣﺻ ل ﺑﺟﺎﻧ ب ﻗﯾﻣ ﺔ اﺳ ﺗﮭﻼك أﻋﺑ ﺎء اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫واﻟﺗرﻣﯾﻣﺎت اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﻠﻣﺑﺎﻧﻰ طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﻰ ﺗﺣددھﺎ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻟﻣﺟﺎﺑﮭﺔ أﻋﺑﺎء اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ وﺗؤول‬ ‫اﻟﺣﺻﯾﻠﺔ إﻟﻰ اﻟﺧزاﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ وﺗدرج اﻟدوﻟﺔ اﻻﻋﺗﻣﺎدات اﻟﺗﻰ ﺗﺧﺻص ﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ طﺑﻘﺎ‬ ‫ﻷﺣﻛﺎم ھذه اﻟﻘﺎﻧون ، وﺑﺎﻟﻧﺳ ﺑﺔ ﻟﻠوﺣ دات اﻟﺗ ﻰ ﻟ م ﯾﺗﻌﺎﻗ د ﻋﻠ ﻰ ﺗرﻛﯾ ب ﻋ داد اﺳ ﺗﮭﻼك ﻛﮭرﺑ ﺎء ﺑﮭ ﺎ ﯾﻔ رض‬ ‫رﺳم ﻗدره ﻋﺷره ﺟﻧﯾﮭﺎت ﺷﮭرﯾﺎ ﺗزداد ﺑﻧﺳ ﺑﺔ ٠١% ﺳ ﻧوﯾﺎ ﺣﺗ ﻰ ﺗ ﺎرﯾﺦ اﻟﺗﻌﺎﻗ د ﻋﻠ ﻰ ﺗرﻛﯾ ب ﻋ داد ﺑﮭ ﺎ ،‬ ‫وﻓﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻷﺣوال ﯾﺳدد اﻟرﺳم اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﮫ ﻣﻣن ﯾﻛون ﻋداد اﺳ ﺗﮭﻼك اﻟﻛﮭرﺑ ﺎء ﺑﺎﺳ ﻣﮫ ، وﻓ ﻰ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻋ دم‬ ‫وﺟود ﻋداد ﯾﺳ دد اﻟرﺳ م ﻣ ن ﻣﺳ ﺗﺄﺟر أو ﻣﺎﻟ ك اﻟوﺣ دة ﺑﺣﺳ ب اﻷﺣ وال ، وﺗﻘ وم اﻟﺟﮭ ﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾ ﺔ ﺑﺗﺣﺻ ﯾل‬ ‫اﺳﺗﮭﻼك اﻟﻛﮭرﺑﺎء ﺑﺈﺿﺎﻓﺔ اﻟرﺳوم اﻟﻣذﻛورة ﻋﻠﻰ ﻗﯾﻣﺔ اﺳﺗﮭﻼك اﻟﻛﮭرﺑﺎء وﺗﺣﺻﯾﻠﮭﺎ ﺑﺟﺎﻧﺑﮫ ، وﺗزداد ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫اﻟرﺳوم اﻟﻣذﻛورة إﻟﻰ اﻟﺿﻌف وﯾﺗم ﺳدادھﺎ دﻓﻌﺔ واﺣدة أو ﻋﻠﻰ أﻗﺳﺎط ﻓﻰ ﻣ دة أﻗﺻ ﺎھﺎ ﺳ ﻧﺔ وذﻟ ك إذا ﻟ م‬ ‫ﯾﺗم أﺻﻼح وﺣدﺗﮫ اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ أو ﻣﺑﻧﺎه .‬ ‫٤-٢ إﻧﺷﺎء ھﯾﺋﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﺻﯾﺎﻧﺔ :‬ ‫ﺗﻧﺷ ﺄ ھﯾﺋ ﺔ ﻋﺎﻣ ﺔ ﺗﺳ ﻣﻰ اﻟﮭﯾﺋ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﺷ ﺋون ﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻌﻘ ﺎرات اﻟﻣﺑﻧﯾ ﺔ وﺗﻛ ون ﻟﮭ ﺎ اﻟﺷﺧﺻ ﯾﺔ اﻷﻋﺗﺑﺎرﯾ ﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﺗﺑﻊ وزﯾر اﻹﺳﻛﺎن واﻟﻣراﻓق واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﯾﺔ وﯾﻛ ون ﻏرﺿ ﮭﺎ اﻟﻘﯾ ﺎم ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﺋون اﻟﻌﻘ ﺎرات‬ ‫اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ واﻹﺷراف ﻋﻠﻰ ﺣﺳن ﺗﻧﻔﯾذ ھذا اﻟﻘﺎﻧون وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻧﺷﺎط ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻌﻘ ﺎرات ورﻗﺎﺑﺗ ﮫ وﯾﺻ در ﺑﺗﺷ ﻛﯾﻠﮭﺎ‬ ‫وﺗﺣدﯾ د اﺧﺗﺻﺎﺻ ﺎﺗﮭﺎ وﻣواردھ ﺎ ﻗ رار ﻣ ن رﺋ ﯾس اﻟﺟﻣﮭورﯾ ﺔ وﯾﻛ ون ﺿ ﻣن اﺧﺗﺻﺎﺻ ﺎت اﻟﮭﯾﺋ ﺔ ﺗﺣدﯾ د‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ وﺷرﻛﺎت اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣؤھﻠﺔ واﻟﺗﻰ ﺗﻘوم ﺑﺄﻋﻣ ﺎل ﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻌﻘ ﺎرات اﻟﻣﺑﻧﯾ ﺔ واﻟﺗ ﻰ ﺗﺗﻌﺎﻗ د‬ ‫ﻣﻌﮭم اﻟﮭﯾﺋﺔ طﺑﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم ھذا اﻟﻘﺎﻧون وطﺑﻘﺎ ﻟﻣﺎ ﺗﺣدده اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾ ﺔ وﻗ رارات وزﯾ ر اﻹﺳ ﻛﺎن ، وﻣﻧﮭ ﺎ‬ ‫ﻣﻌﺎﯾﯾر وﺿواﺑط اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﻛﺎﺗب واﻟﺷ رﻛﺎت وﻧظ ﺎم وﻣﺟ ﺎل ﻋﻣﻠﮭ ﺎ وﻧﻣ ﺎذج اﻟﻌﻘ ود اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ﺔ ﺑ ذﻟك وﺗﺣدﯾ د‬ ‫أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ وﻧوﻋﯾﺎت اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﺗ ﻰ ﺗ ﺗم ﺻ ﯾﺎﻧﺗﮭﺎ ، وﻻ ﯾﺟ وز ﻟﻠﮭﯾﺋ ﺔ أو اﻟﻘ ﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠ ﻰ ﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ طﺑﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم ھذا اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ ﻏﯾر اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ وﺷرﻛﺎت اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣؤھﻠﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﮭﺎ ﻓﻰ ھذا اﻟﻘ ﺎﻧون ، وﺗﺣ ﺎل إﻟ ﻰ اﻟﻣﻛﺎﺗ ب اﻹﺳﺗﺷ ﺎرﯾﺔ وﺷ رﻛﺎت اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺷ ﺎر إﻟﯾﮭ ﺎ ﻓ ﻰ ھ ذا‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون ﻛل اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت واﻟواﺟﺑﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻧﻔﯾذ ﻋﻣﻠﮭﺎ وﻣﺎ ﯾﻧﺟم ﻋن ذﻟ ك ، وﯾﻛ ون ﺿ ﻣن ﻣ وارد اﻟﮭﯾﺋ ﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺷﺋون ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻌﻘﺎرات اﻵﺗﻰ :-‬ ‫١ – اﻟرﺳوم اﻟﻣﻔروﺿﺔ طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة رﻗم )٥( .‬ ‫٢ – ﻣﺎ ﺗﺧﺻﺻﮫ اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﮭﯾﺋﺔ ﻣن اﻋﺗﻣﺎدات ﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ .‬ ‫٣ – اﻟﺗﺑرﻋﺎتاﻷھرام – ٨١ﯾوﻧﯾو ٢٠٠٢ ﺔﺣﻔﺻ ٤٢.واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ طﺑﻘﺎ ﻻﺣﻛﺎم اﻟﻘواﻧﯾﯾن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟذﻟك‬ ‫]١[ ﺟرﯾدة واﻟﮭﺑﺎت واﻟﻘروض واﻟﻣﻧﺢ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬ ‫٦‬
  • 7. ‫٤ – ﻋﺎﺋد اﺳﺗﺛﻣﺎر أﻣوال اﻟﮭﯾﺋﺔ .‬ ‫٥ – ﻣﻘﺎﺑل اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻰ ﺗﻘدﻣﮭﺎ اﻟﮭﯾﺋﺔ ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن ﻣﻌﮭﺎ .‬ ‫وﺗﺧﺗص ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻘﺿﺎء اﻹدارى ﺑﺎﻟﻔﺻل ﻓﻰ اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺗ ﻰ ﺗﻧﺷ ﺄ ﻛﻣ ﺎ أن اﻟﺗ ﺄﺧﯾر ﻓ ﻰ ﺳ داد ﻗﯾﻣ ﺔ رﺳ م‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﮫ ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﯾﮫ ﻣﺎ ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺄﺧﯾر ﻓﻰ ﺳداد ﻗﯾﻣﺔ اﺳﺗﮭﻼك اﻟﻛﮭرﺑﺎء ﻣن آﺛﺎر .‬ ‫٤-٣ ﺗﻧظﯾم ھدم اﻟﻣﻧﺷﺄت اﻵﯾﻠﺔ ﻟﻠﺳﻘوط :‬ ‫ﺗﺧ ﺗص اﻟﮭﯾﺋ ﺔ ﺑﺷ ﺋون اﻟﮭ دم اﻟﻛﻠ ﻰ أو اﻟﺟزﺋ ﻰ أو اﻟﺗ رﻣﯾم أو اﻟﺗ دﻋﯾم ﺑﺟﺎﻧ ب ﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻌﻘ ﺎرات اﻟﻣﺑﻧﯾ ﺔ‬ ‫واﻷﺷ راف ﻋﻠ ﻰ ﺣﺳ ن اﻟﺗﻧﻔﯾ ذ وﺗﻘ وم اﻟﻣﻛﺎﺗ ب اﻻﺳﺗﺷ ﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺷ ﺎر إﻟﯾﮭ ﺎ ﻓ ﻰ ھ ذا اﻟﻘ ﺎﻧون ﺑﻣ ﺎ ﯾﻠ زم إﺗﺧ ﺎذه‬ ‫ﻟﻠﻣﺣﺎﻓظ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻷرواح واﻷﻣ وال ﺳ واء ﺑﺎﻟﮭ دم اﻟﻛﻠ ﻰ أو اﻟﺟزﺋ ﻰ أو اﻟﺗ دﻋﯾم أو اﻟﺗ رﻣﯾم وﺟﻌﻠﮭ ﺎ ﺻ ﺎﻟﺣﺔ‬ ‫ﻟﻠﻐرض اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻣن أﺟﻠﮫ واﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻓﻰ ھذا اﻟﺷﺄن وﺗﻘدم ﺗﻘرﯾرھ ﺎإﻟﻰ رﺋ ﯾس اﻟﮭﯾﺋ ﺔ وﺻ ورة‬ ‫إﻟﻰ رﺋﯾس اﻟوﺣدة اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟواﻗﻊ ﻓﻰ داﺋرﺗﮭﺎ اﻟﻌﻘﺎر ، وﯾﺗﺿﻣن اﻟﺗﻘرﯾر ﺗﺣدﯾد اﻟﻣدة اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻷﻋﻣ ﺎل‬ ‫اﻟﻣطﻠوﺑﺔ وﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻷﻣر ﯾﺳﺗوﺟب إﺧﻼء اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻧﮭﺎﺋﯾﺎ ً أو ﻣؤﻗﺗﺎ ً ﻛﻠﯾ ﺎ ً أو ﺟزﺋﯾ ﺎ ً ، وﯾﺻ در رﺋ ﯾس اﻟﮭﯾﺋ ﺔ‬ ‫أو ﻣ ن ﯾﻧﯾﺑ ﮫ ﻗ رارا ً ﺑﻣ ﺎ ﺗﻘ رر اﻟﻘﯾ ﺎم ﺑ ﮫ ﻣ ن أﻋﻣ ﺎل ﻟﻠﻌﻘ ﺎر طﺑﻘ ﺎ ً ﻟﺗﻘرﯾ ر اﻟﻣﻛﺗ ب اﻹﺳﺗﺷ ﺎرى وﺗﻌﻠ ن اﻟﮭﯾﺋ ﺔ‬ ‫ﻗرارھﺎ ﻓﻰ ﺧﻼل أﺳﺑوع ﺑﺣد أﻗﺻ ﻰ ﻣ ن ﺗ ﺎرﯾﺦ ﺗﻘ دﯾم ﺗﻘرﯾ ر اﻟﻣﻛﺗ ب اﻹﺳﺗﺷ ﺎرى ﻟ رﺋﯾس اﻟوﺣ دة اﻟﻣﺣﻠﯾ ﺔ‬ ‫ﻟذوى اﻟﺷﺄن ﻣن اﻟﻣ ﻼك وﺷ ﺎﻏﻠﻲ اﻟﻌﻘ ﺎر وأﺻ ﺣﺎب اﻟﺣﻘ وق وإﺧط ﺎر اﻟﺟﮭ ﺔ اﻹدارﯾ ﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﺋون‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺗﻧظﯾم ، وﻛذﻟك ﺗﻛﻠﯾف اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣؤھﻠﺔ ﻟﺗﻧﻔﯾذ أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ واﻟﺗرﻣﯾم واﻟﺗدﻋﯾم واﻟﮭدم اﻟﻛﻠﻰ‬ ‫واﻟﺟزﺋﻰ.‬ ‫أﻣﺎ ﻓﻰ أﺣوال اﻟﺧطر اﻟداھم ، ﺗﻘوم اﻟﮭﯾﺋﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ وﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻗ رار اﻟﮭﯾﺋ ﺔ ﺑﻌ د إﺧط ﺎر اﻟﻣﺣ ﺎﻓظ‬ ‫اﻟﻣﺧﺗص أو ﻣن ﯾﻧﯾﺑﮫ ، وﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻘرﯾر اﻟﻣﻛﺗب اﻹﺳﺗﺷﺎرى اﻟﻣﺧﺗص ، ﺗﻘوم ﺑﺈﺧﻼء اﻟﻌﻘ ﺎر ﻓ ورا ً وﻛ ذﻟك‬ ‫اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻣﺟﺎورة ﻋﻧد اﻟﺿرورة ، وﺗﻛﻠﯾ ف اﻟﺷ رﻛﺎت اﻟﻣؤھﻠ ﺔ ﺑﻌﻣ ل ﻣ ﺎ ﯾﻠ زم ﻣ ن اﻻﺣﺗﯾﺎط ﺎت واﻟﺗ دﺑﯾر‬ ‫ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻷرواح واﻷﻣوال وإﺧطﺎر اﻟﺟﮭﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﺗدﺑﯾر وﺣدات اﻹﯾواء اﻟﻌﺎﺟل.‬ ‫اﻟﻌﻘوﺑـــﺎت:-‬ ‫٤-٤‬ ‫ﻧص اﻟﻘﺎﻧون ﻋﻠﻰ أن ﯾﻌﺎﻗب ﺑﺎﻟﺣﺑس ﻣدة ﻻ ﺗﻘل ﻋن ﺳﺗﺔ أﺷﮭر وﻻ ﺗزﯾد ﻋﻠﻰ ﺳ ﻧﺗﯾن وﺑﻐراﻣ ﺔ ﻻ ﺗﻘ ل ﻋ ن‬ ‫أﻟف ﺟﻧﯾ ﺔ وﻻ ﺗﺗﺟ ﺎوز ﺧﻣﺳ ﺔ آﻻف ﺟﻧﯾ ﮫ أو إﺣ دى ھ ﺎﺗﯾن اﻟﻌﻘ وﺑﺗﯾن ﻛ ل ﻣ ن ﯾﺧ ﺎﻟف أﺣﻛ ﺎم اﻟﻣ واد ، وإذا‬ ‫ﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﯾذ ذوى اﻟﺷﺄن ﻟﻘرارات اﻟﮭﯾﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺷﺋون ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻌﻘ ﺎرات اﻟﻣﺑﻧﯾ ﺔ ﺳ ﻘوط اﻟﻣﺑﻧ ﻰ ، ﻛﺎﻧ ت‬ ‫اﻟﻌﻘوﺑﺔ اﻟﺣﺑس ﻣﻊ ﻋدم اﻹﺧﻼل ﺑﺄى ﻋﻘوﺑﺔ أﺷد ﯾﻧص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻗﺎﻧون آﺧر .‬ ‫ﺑﮭذه اﻟﻣراﺟﻌﺔ اﻟﺳرﯾﻌﺔ ﻷھ م ﻣ واد اﻟﻘ ﺎﻧون اﻟﺟدﯾ د ﯾﺗﺿ ﺢ ﻣ ن ﺧﻼﻟ ﮫ رﻏﺑ ﺔ أﻛﯾ دة ﻣ ن ﻣﺗﺧ ذي اﻟﻘ رار ﻓ ﻰ‬ ‫ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺛروة اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﻣن اﻟﺗدھور وذﻟك ﺑﺈﯾﺟﺎد آﻟﯾﺔ واﻗﻌﯾﺔ ﻟﺗﻧﻔﯾذ ﺑﻧود اﻟﻘ ﺎﻧون ﻣ ن ﺧ ﻼل أﺳ ﻠوب ﻟﻠﺗﻣوﯾ ل‬ ‫ﻣﻧﺎﺳب ﻷوﺿﺎﻋﻧﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر ﻣﻊ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺧطوات اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻣن أى أﺧطﺎء ﻓﻧﯾ ﺔ ﻗ د‬ ‫ﺗﺣدث ﻣن ﺧﻼل إﺷراف ﺗﺎم ﻟﻣﻛﺎﺗب ھﻧدﺳﯾﺔ إﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ وﻛذﻟك إﺿﻔﺎء اﻟﺟدﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﻧون ﺑﺗﻐﻠﯾظ ﻋﻘوﺑ ﺎت‬ ‫إھﻣﺎل وﺗﺟﺎھل اﻟﺗﻧﻔﯾ ذ إﻻ اﻧ ﮫ ﻻ ﯾﻣﻛ ن اﻟﺗﺄﻛﯾ د ﻋﻠ ﻰ اﻛﺗﻣﺎل اﻟﻣﻧﮭﺎﺟﯾ ﺔ اﻟﺗﺷ رﯾﻌﯾﺔ ﺑﮭ ذا اﻟﻘ ﺎﻧون ﻧظ را ً ﻟﻌ دم‬ ‫إﻗراره ﺣﺗﻰ اﻷن ﻣن ﻣﺟﻠس اﻟﺷﻌب وﺟﺎرى ﺣﺎﻟﯾﺎ دراﺳﺔ ﻣواده ﺑﺷﻛل واف .‬ ‫ﺗﺧطﯾط أﻋﻣﺎل ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ :-‬ ‫٥-‬ ‫أﺛﻧ ﺎء ﻋﻣﻠﯾ ﺔ اﻟﺗﺻ ﻣﯾم – أﺛﻧ ﺎء ﻋﻣﻠﯾ ﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾ ذ – أﺛﻧ ﺎء اﻟﺗﺷ ﻐﯾل واﻻﺳ ﺗﺧدام ﺗﺗطﻠ ب ﻋﻣﻠﯾ ﺔ ﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑﻧ ﻰ أن‬ ‫ﺗﻛون ھﻧﺎك ﺧطﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﺗﺑدأ ﻣن ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﺻﻣﯾم اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﻣﺷروع ﻣرورا ً ﺑﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻧﻔﯾذ واﻟﺗﺷ ﯾﯾد ﻧﮭﺎﯾ ﺔ‬ ‫ﺑﻣرﺣﻠﺔ ﺗﺷﻐﯾل واﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺑﻧﻰ وھﻰ ﻛﺎﻵﺗﻰ:-‬ ‫٥-١ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ أﺛﻧﺎء اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺻﻣﯾﻣﯾﺔ .‬ ‫إن اﻟوﺻ ول ﻟﻠﺗﺻ ﻣﯾم اﻟﮭﻧدﺳ ﻰ اﻷﻣﺛ ل ﯾﺗطﻠ ب ﺗواﺟ د ﻣﻔﮭ وم اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﺑﺄﺑﻌ ﺎده اﻟﻛﺎﻣﻠ ﺔ ﻓ ﻰ ذھ ن اﻟﻣﮭﻧ دس‬ ‫اﻟﻣﺻﻣم ، ﻓﺎﻟﺗﺻﻣﯾم اﻷﻣﺛل ھو اﻟذى ﯾﺗﺣﻘق ﺑﺗﻛﻠﻔﺔ اﻗﺗﺻ ﺎدﯾﺔ ﻗﻠﯾﻠ ﺔ ﻓ ﻰ ﻣ دة زﻣﻧﯾ ﺔ ﺻ ﻐﯾرة وﯾ ؤﻣن ﺟﻣﯾ ﻊ‬ ‫٧‬
  • 8. ‫اﻟﺷروط اﻟﻔﻧﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﮭﺎ ﺷروط اﻷﻣن واﻟﺳﻼﻣﺔ ، ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ اﻧﺧﻔﺎض ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺗﺷﻐﯾل واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر وإﻋﺎدة‬ ‫اﻟﺗرﻣﯾم واﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻣﻊ طول اﻟﻌﻣر اﻻﻓﺗراﺿﻲ اﻟﺗﺻﻣﯾﻣﻰ ﻟﻠﻣﺑﻧﻰ.‬ ‫وﺗﺷ ﻣل اﻟﻌﻣﻠﯾ ﺔ اﻟﺗﺻ ﻣﯾﻣﯾﺔ ﺟﻣﯾ ﻊ اﻟﻣﺧطط ﺎت اﻟﮭﻧدﺳ ﯾﺔ :- اﻟﻣﻌﻣﺎرﯾ ﺔ – اﻹﻧﺷ ﺎﺋﯾﺔ – اﻟﻛﮭرﺑﺎﺋﯾ ﺔ –‬ ‫اﻹﻟﯾﻛﺗروﻣﯾﻛﺎﻧﯾﻛﯾﺔ – اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺻﺣﯾﺔ ، ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﺗﺣدﯾد اﻟﻣواﺻﻔﺎت واﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﻔﻧﯾﺔ وﺟ داول‬ ‫اﻟﻛﻣﯾﺎت واﻷﺳﻌﺎر ، ﻧﮭﺎﯾﺔ ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ ﺗرﺳﯾﮫ اﻟﻣﺷروع ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻘﺎول اﻟﻛفء اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾ ﺔ واﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎ ً واﺧﺗﯾﺎر اﻟﺟﮭﺔ اﻟﻣﺷرﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻔﯾذ ذات ﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺧﺑرة واﻟﻛﻔﺎءة اﻟﻼزﻣﺔ.‬ ‫وﯾﻣﻛن ﺗﺣدﯾد اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﺗﻰ ﯾﺗطﻠب اﺳﺗﯾﻔﺎء دراﺳﺗﮭﺎ ﻟﻺﻋداد ﻟﻠﺻﯾﺎﻧﺔ ﺧ ﻼل ﻣرﺣﻠ ﺔ اﻟﺗﺻ ﻣﯾم ﻓ ﻰ‬ ‫اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ]١[ :-‬ ‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻣﺑﻧﻰ :- طﺑوﻏراﻓﯾﺔ اﻷرض – اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ واﻟطرق واﻟﻣراﻓق اﻟﻣﺣﯾطﺔ واﻟﺧدﻣﺎت.‬ ‫١-‬ ‫٢- اﻟﻌواﻣ ل اﻟﺑﯾﺋﯾ ﺔ اﻟﻣﺣﯾط ﺔ:- اﻷﻣط ﺎر – اﻟﺳ ﯾول – ﺷ دة اﻟرﯾ ﺎح – اﻟﻣﯾ ﺎه اﻟﺟوﻓﯾ ﺔ – ﻧﺳ ﺑﺔ اﻟرطوﺑ ﺔ‬ ‫درﺟ ﺎت ﺣ رارة اﻟﺷ ﻣس – اﻟﮭ زات اﻷرﺿ ﯾﺔ – اﻟﺑ راﻛﯾن – اﻟﻧﺣ ر –ھﺑ وط أو اﻧﮭﯾ ﺎرات اﻟﺗرﺑ ﺔ –‬ ‫ﺧﺻﺎﺋص اﻟﺗرﺑﺔ – ﻣﻠوﺛﺎت اﻟﮭواء.‬ ‫٣- اﻟﻌواﻣل اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ:- ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻠﻣﺷروع وﺗﺄﺛﯾرھﺎ ﻋﻠﻰ اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻧظﺎم اﻹﻧﺷﺎﺋﻲ ﻟﻠﻣﺑﻧﻰ‬ ‫وﻣواد اﻟﺑﻧﺎء واﻟﺗﺷطﯾﺑﺎت اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ.‬ ‫وﺑﻣﻌﻠوﻣﯾ ﺔ ھ ذه اﻟﻧﻘ ﺎط ﺗﺗﺣ دد اﻟﻘ رارات اﻟﺗﺻ ﻣﯾﻣﯾﺔ واﻟﺗ ﻰ ﺗﺳ ﺎﻋد ﻋﻠ ﻰ ﺗﺣﻘﯾ ق أﻗﺻ ﻰ ﻛﻔ ﺎءه ﻷداء اﻟﻣﺑﻧ ﻰ‬ ‫وزﯾﺎدة ﻋﻣرة اﻻﻓﺗراﺿﻲ وﻛذﻟك ﺗﺣدﯾد ﻣﺟﺎل وأﻣﺎﻛن اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﺑداﺧل اﻟﻣﺑﻧﻰ.‬ ‫٥-٢ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ أﺛﻧﺎء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺷﯾﯾد:-‬ ‫ﺑﺎﻧﺗﮭﺎء اﻟﻣﺧططﺎت اﻟﮭﻧدﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﺑﻧﻰ ﺑﺣﯾث ﯾﻛون ﻗد روﻋﻰ ﻓﯾﮭﺎ ﺟﻣﯾﻊ اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت واﻻﻋﺗﺑﺎرات اﻟﺗﺻﻣﯾﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ، ﺗﺑ دأ ﻣرﺣﻠ ﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾ ذ واﻟﺗ ﻰ ﯾﺟ ب أن ﯾﺗ واﻓر ﻟﮭ ﺎ أﯾﺿ ﺎ ً ﻛ ل اﻟﺷ روط واﻟﻛﻔ ﺎءات‬ ‫اﻟﻔﻧﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟطرﻓﯾن اﻟرﺋﯾﺳﯾﯾن ﻓﻰ ھذه اﻟﻣرﺣﻠﺔ:- اﻟﻣﻘﺎول وﺟﮭﺔ اﻷﺷراف ؛ ﻟﺿﻣﺎن ﺗﻧﻔﯾذ ﺳﻠﯾم ﯾﺣﻘ ق‬ ‫ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺟدوى اﻻﻗﺗﺻ ﺎدﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻣﺑﻧ ﻰ وﺻ ﯾﺎﻧﺗﮫ ﺧ ﻼل اﻟﻌﻣ ر اﻻﻓﺗراﺿ ﻰ ﻟﻣﻛوﻧﺎﺗ ﮫ ، ﺑﺗﻧﻔﯾ ذ‬ ‫ﻋﻧﺎﺻر ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻓﻰ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ﺔ ) ﺷ ﺑﻛﺔ اﻟﺻ رف واﻟﺗﻐذﯾ ﺔ – ﺷ ﺑﻛﺔ اﻹﻧ ذار – ﺷ ﺑﻛﺔ إطﻔ ءﺎ‬ ‫اﻟﺣرﯾق – ﺳﻼﻟم اﻟﮭروب – اﻟﻣﺻﺎﻋد – اﻟﺗﻛﯾﯾف – ﻏرف اﻟﺗﻔﺗ ﯾش – ﺷ ﺑﻛﺔ اﻟﻛﮭرﺑ ﺎء( وذﻟ ك ﺑﻌ د اﻻﻧﺗﮭ ﺎء‬ ‫ﻣن ﺗﻧﻔﯾذ اﻷﺳﺎﺳﺎت واﻟﮭﯾﻛل اﻹﻧﺷﺎﺋﻰ ﺣﺳب أﺻول اﻟﺻﻧﻌﺔ واﻟﻔﻧﯾﺎت واﻟﺷروط اﻟﻣﺛﻠﻰ.‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ أﺛﻧﺎء اﻟﺗﺷﻐﯾل واﻻﺳﺗﺧدام:-‬ ‫٥-٣‬ ‫ﺗﻌﺗﺑ ر ھ ذه اﻟﻣرﺣﻠ ﺔ ﺟ زء ﻣﻛﻣ ل وﻣ ﺗم ﻟﻠﻣ رﺣﻠﺗﯾن اﻟﺳ ﺎﺑﻘﺗﯾن ، اﻟﻠ ذان ﯾﻌﺗﺑ را ذا أھﻣﯾ ﺔ ﻛﺑﯾ رة ﻓ ﻰ ﻋﻣﻠﯾ ﺔ‬ ‫اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﺑﺣﯾ ث ﯾﺻ ﺑﺢ ﻣ ن اﻟﺻ ﻌب ﺟ دا ً وﺿ ﻊ ﺧط ﺔ وﺑ راﻣﺞ اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ وﻣراﻗﺑﺗﮭ ﺎ ﻣﺗﺎﺑﻌﺗﮭ ﺎ أﺛﻧ ﺎء ﺗﺷ ﻐﯾل‬ ‫اﻟﻣﺑﻧ ﻰ ، وﯾ ﺗم ﺗﻧﻔﯾ ذ ھ ذه اﻟﻌﻣﻠﯾ ﺔ ﻣ ن ﺧ ﻼل أﻓ راد ﻣ ؤھﻠﯾن وﺷ رﻛﺎت ﻣﺗﺧﺻﺻ ﺔ ﻓ ﻰ ﻣﺧﺗﻠ ف ﻣﺟ ﺎﻻت‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت واﻟﺗرﻣﯾم ، وﺗﻌﺗﻣد ﺧطﺔ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﺑراﻣﺞ زﻣﻧﯾﺔ ﺗﺧﺗﻠف ﻓﻰ اﻟﮭدف واﻷﺳﻠوب ، ﻛل ﺣﺳب‬ ‫اﻟﻔﺗ رة اﻟزﻣﻧﯾ ﺔ اﻟﺗ ﻰ ﯾﻐطﯾﮭ ﺎ اﻟﺑرﻧ ﺎﻣﺞ ﺑﺣﯾ ث ﺗﺗﺣﻘ ق إﺳ ﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺗ ؤﻣن ﻣﺗطﻠﺑ ﺎت ﻋﻣﻠﯾ ﺎت اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ دون‬ ‫اﻹﺧﻼل ﺑﺄداء اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻟوظﯾﻔﺗﮫ ﻋﻠﻰ ﻣدار ﻋﻣره اﻻﻓﺗراﺿﻲ ]٢[.‬ ‫]١ [ﻣﺣﻣد ﺳﻠﯾﻣﺎن ﻣﻧون - ﻣﮭﻧدس . )٦٩٩١( ، ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ ، اﻟﻌواﻣل اﻟﻣ ؤﺛرة ﻓ ﻰ ﻣرﺣﻠ ﺔ اﻟﺗﺻ ﻣﯾم ﻟﻠﺗﺧﻔ ﯾض‬ ‫ﻣن ﺣﺟم أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ وﻛﻠﻔﺗﮭﺎ - رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر - ﻛﻠﯾﺔ اﻟﮭﻧدﺳﺔ ، ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎھرة.‬ ‫]٢ [ زھ رة اﻟرداﯾ دة ، ﺳ ﻣﯾر اﻟﺣﻣﺻ ﻰ ، ﻧﺿ ﺎل ﻗ ﺎﻗﺑش ، ) ٢١ إﻟ ﻰ ٤١ ﺳ ﺑﺗﻣﺑر ٩٨٩١( ، أﺳ س ﺧﻔ ض ﻛﻠﻔ ﺔ ﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻣﻌﺎت اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ ، ﻧدوة إدارة وﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺟﻣﻌﺎت اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ ، ﻋﻣﺎن .‬ ‫٨‬
  • 9. ‫ﯾﻣﻛن ﺗﺣدﯾد ھذه اﻟﺑراﻣﺞ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻰ :-‬ ‫ﺑراﻣﺞ طوﯾﻠﺔ اﻟﻣدى.‬ ‫أ-‬ ‫ﺑراﻣﺞ ﻣﺗوﺳطﺔ اﻟﻣدى.‬ ‫ب-‬ ‫ﺑراﻣﺞ ﻗﺻﯾرة اﻟﻣدى.‬ ‫ـﺟ-‬ ‫وﻣن ﺧﻼل ﺟدول ٢ ﻧﺳﺗطﯾﻊ اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﯾن اﻟﺛﻼث ﺑراﻣﺞ‬ ‫ﺟدول ٢ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﯾن أﻧواع ﺑراﻣﺞ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟزﻣﻧﯾﺔ‬ ‫ﺑراﻣﺞ ﻗﺻﯾرة اﻟﻣدى‬ ‫ﺑراﻣﺞ ﻣﺗوﺳطﺔ اﻟﻣدى‬ ‫ﺑراﻣﺞ طوﯾﻠﺔ اﻟﻣدى‬ ‫اﻟﮭدف‬ ‫ﺗﻘﺳ ﯾم أﻋﻣ ﺎل اﻟﺑ راﻣﺞ ﻣﺗوﺳ ط اﻟﻣ دى‬ ‫ﺗﻣﺛ ل ﻣرﺣﻠ ﺔ ﺗﻔﺻ ﯾﻠﯾﺔ‬ ‫ﻋﻣ ل ﺗﺻ ور ﻋ ﺎم ﻷﻋﻣ ﺎل‬ ‫)اﻟﺳﻧوﯾﺔ( ﻋﻠﻰ ﻣدار أﺷﮭر اﻟﺳﻧﺔ ﺑﺣﯾث‬ ‫ﻟﻠﺑراﻣﺞ طوﯾﻠﺔ اﻟﻣدى ﺑﻌﻣ ل‬ ‫اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ دون اﻟ دﺧول ﻓ ﻰ‬ ‫ﯾ ﺗم ﺗﺣدﯾ د اﻟﺑ داﯾﺎت واﻟﻧﮭﺎﯾ ﺎت اﻟﻣﻘ درة‬ ‫ﺗﺣدﯾ د أﻛﺛ ر دﻗ ﺔ ﻟﺣﺟ م‬ ‫ﺗﻔﺎﺻ ﯾﻠﮭﺎ ﺣﯾ ث ﯾ ﺗم ﺗﺣدﯾ د‬ ‫ﻷﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ وﻓﻘ ﺎ ً ﻟﺑرﻧ ﺎﻣﺞ زﻣﻧ ﻰ‬ ‫أﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣطﻠوﺑ ﺔ‬ ‫اﻷﻋﻣ ﺎل اﻟرﺋﯾﺳ ﯾﺔ ﻟﻠﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻗدرات اﻟﻌﻣﺎﻟ ﺔ واﺳ ﺗﻣرارﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﺑﻧ ﻰ وﻋﻣ ل اﻟﻣوازﻧ ﺔ‬ ‫ﺧﻼل ﻓﺗرة زﻣﻧﯾﺔ.‬ ‫اﻷﻋﻣ ﺎل ﻋﻠ ﻰ ﻣ دار اﻟﺳ ﻧﺔ – ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ.‬ ‫إﻟ ﻰ اﻟﺗﻧﺳ ﯾق ﺑ ﯾن اﻷﻋﻣ ﺎل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ﺔ‬ ‫وﻣواﻋﯾ د ﺗورﯾ د ﻣ واد وﺧﺎﻣ ﺎت أﻋﻣ ﺎل‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫٢١ ﺷﮭر‬ ‫ﺳﻧﺔ واﺣدة‬ ‫٥-٧ ﺳﻧوات‬ ‫اﻟزﻣن‬ ‫١. إﻋ داد ﻧﻣ وذج ﻟﻛ ل ﻧﺷ ﺎط ﻣ ن‬ ‫١. ﺗوزﯾ ﻊ اﻟﻣﯾزاﻧﯾ ﺔ‬ ‫اﻟﺧط وات ١. ﺗﺣدﯾ د أﻗ ل ﺣ د‬ ‫أﻧﺷ طﺔ اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﺧ ﻼل ﻓﺗ رة زﻣﻧﯾ ﺔ‬ ‫اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ إﻟ ﻰ أﻋﻣ ﺎل‬ ‫ﻟﻣﯾزاﻧﯾ ﺔ اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟ ذى‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ‬ ‫ﺗﻘدر ﺑﺷﮭر واﺣ د ، ﯾﺷ ﻣل اﻟﻧﻣ وذج‬ ‫ﻣﺣ ددة وﻣﻧ ﺎطق ﻋﻣ ل‬ ‫ﯾﺣﻘق اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻧﺎﺳ ب‬ ‫ﻋﻠ ﻰ ﺗﺻ ﻧﯾف ﻟﻠﻧﺷ ﺎط ووﺻ ﻔﺔ‬ ‫ﻣﺣددة ﯾﺳ ﮭل اﻹﺷ راف‬ ‫ﻣ ن اﻷداء واﻟﻛﻔ ﺎءة‬ ‫واﻟﺗﻛﻠﻔ ﺔ اﻟﻣﻘ درة ﻟ ﮫ وﻋﻧﺎﺻ ر‬ ‫واﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﯾﮭﺎ.‬ ‫ﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣﺑﻧﻰ.‬ ‫اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﮫ.‬ ‫٢. ﺗﻧظ ﯾم ﺗﻌﺎﻗ دات‬ ‫٢. ﺗﺣدﯾ د اﻟﮭﯾﻛ ل‬ ‫٢. ﺗﺣدﯾ د ﺧط ﺔ ﺷ ﮭرﯾﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠ ﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘﺎوﻟﯾن اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﯾن‬ ‫اﻟﺗﻧظﯾﻣﻰ ﻹدارة اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫ﻷﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼﻟﮭﺎ.‬ ‫ﻷﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫واﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت ﻣن اﻟﻌﻣﺎﻟ ﺔ‬ ‫أ- ﺗﺣدﯾ د أﻋ داد اﻟﻌﻣﺎﻟ ﺔ اﻟﻔ ﺎﺋض‬ ‫وﻣراﺣ ل اﻟﻌط ﺎءات‬ ‫اﻟذاﺗﯾ ﺔ اﻟﻣدرﺑ ﺔ أو‬ ‫ﻋ ن أﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ واﻵﺧ رى‬ ‫اﻟﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﺗﻠ ك اﻷﻋﻣ ﺎل‬ ‫اﻟﻣﻘ ﺎوﻟﯾن اﻟﻣﺗﺧﺻﺻ ﯾن‬ ‫اﻟﻣطﻠ وب ﺗوﻓﯾرھ ﺎ ﻻﺳ ﺗﻛﻣﺎل‬ ‫، وﺗﻧظ ﯾم اﺣﺗﯾﺎﺟ ﺎت‬ ‫ﻟﺗﻧﻔﯾذ أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ.‬ ‫اﻷﻋﻣ ﺎل ، وﻣ ن ﺛ م ﺗﺣدﯾ د‬ ‫اﻟﻣواد واﻟﺧﺎﻣﺎت .‬ ‫٣. اﺧﺗﯾ ﺎر اﻟﺗوﻗﯾ ت‬ ‫اﺣﺗﯾﺎﺟ ﺎت اﻷﻋﻣ ﺎل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ﺔ‬ ‫٣. ﺗﺣﻘﯾ ق ﺗ دﻓق ﻣﻧ ﺗظم‬ ‫اﻟﻣﻼﺋم ﻟﻌﻣﻠﯾ ﺎت اﻟﺻ ﯾﺎﺔ ﻧ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣدار اﻟزﻣن .‬ ‫و داﺋم ﻷﻋﻣﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫ﺑﺣﯾث ﻻ ﯾ ؤﺛر ﻋﻠ ﻰ أداء‬ ‫ب- ﺣﺳﺎب ﻋدد اﻟﺳ ﺎﻋﺎت اﻟﻣطﻠوﺑ ﺔ‬ ‫وﻋﻧﺎﺻ رھﺎ وﺧﺎﺻ ﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻟوظﯾﻔﺗﮫ.‬ ‫ﻷداء أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻣ ن ﺧ ﻼل‬ ‫اﻟﻌﻣﺎﻟ ﺔ ﻟﺗﻼﻓ ﻰ ﺣ دوث‬ ‫٤. ﺗﺣﻘﯾ ق اﻟﺗواﻓ ق‬ ‫ﺗﺟﻣﯾ ﻊ اﻷﻋﻣ ﺎل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ﺔ‬ ‫ﻓﺗرات ﺗوﻗف ﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳ ب ﺑ ﯾن ﺑرﻧ ﺎﻣﺞ‬ ‫وﺗﺣدﯾد أوﻟوﯾﺎﺗﮭﺎ‬ ‫ﻋ دم وﺟ ود أﻋﻣ ﺎل أو‬ ‫اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻟﻠﻣﺑﻧ ﻰ وﺳﯾﺎﺳ ﺔ‬ ‫ت- ﺗﺣﻘﯾق رﻗﺎﺑﺔ ﻓﻌﺎﻟ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻋﻣ ﺎل‬ ‫اﻻﺣﺗﯾ ﺎج إﻟ ﻰ ﻋﻣﺎﻟ ﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻛﻛل ﻓ ﻰ ﻗ رارات‬ ‫اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻣ ن ﺧ ﻼل ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ‬ ‫إﺿ ﺎﻓﯾﺔ ، وﺑﺎﻟﺗ ﺎﻟﻰ‬ ‫اﻟﺗﺟدﯾ د واﻟﺗﺣﺳ ﯾن‬ ‫اﻷﻋﻣ ﺎل اﻟﻣﻧﻔ ذة ﺑﺎﻷﻋﻣ ﺎل‬ ‫ارﺗﻔ ﺎع ﺗﻛ ﺎﻟﯾف‬ ‫وﺗوزﯾ ﻊ أﻣ ﺎﻛن أﻋﻣ ﺎل‬ ‫اﻟﻣﻘ درة ، وﯾﺳ ﺎﻋد ذﻟ ك ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ.‬ ‫اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ وﻏﯾ ر ذﻟ ك ﻣ ن‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق اﻷھداف اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ.‬ ‫٤. ﺗﺣدﯾد ﺑﻧ ود اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫أﻋﻣﺎل اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن إدارة‬ ‫٩‬
  • 10. ‫اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﯾوﻣﯾﺔ ﻟﻸﻋﻣﺎل اﻟﻣﻧﻔذة‬ ‫-‬ ‫اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﻣﻊ ﺗﺣدﯾد ﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﺑ ﺎﻟﻣﺑﻧﻰ‬ ‫وﻗﯾﺎس ﺗﻘدم اﻷﻋﻣﺎل.‬ ‫ﺗﻘدﯾرﯾ ﺔ ﻷﻋﻣ ﺎل‬ ‫واﻹدارات اﻵﺧرى.‬ ‫ﺳﮭوﻟﺔ اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫-‬ ‫اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻣ ﻊ اﻟﻣﻔﺎﺿ ﻠﺔ‬ ‫٥. ﺗﻔﺎدى ارﺗﻔﺎع ﺗﻛ ﺎﻟﯾف‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ.‬ ‫ﺑ ﯾن وﺳ ﺎﺋل اﻟﺗﻧﻔﯾ ذ‬ ‫اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﺳ ﻧوﯾﺔ ﻟﻠﻣﺑﻧ ﻰ‬ ‫اﻻﺳﺗﻔﺎدة اﻟﻘﺻوى ﻣن إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت‬ ‫-‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن ﺗﻧﻔﯾ ذ ذاﺗ ﻰ‬ ‫ﻋ ن طرﯾ ق ﺗﻧﻔﯾ ذ أﻋﻣ ﺎل‬ ‫اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‬ ‫أو ﻣﻘﺎوﻟﯾن ﻣﺗﺧﺻﺻﯾن‬ ‫اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﺗ ﻰ ﺗﺣﺗ ﺎج‬ ‫ﺗورﯾ د ﻣ واد وﺧﺎﻣ ﺎت اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫-‬ ‫أو اﻟﻣ زج ﺑﯾﻧﮭﻣ ﺎ ، ﯾﻠ ﻰ‬ ‫ﻹﻣﻛﺎﻧﯾ ﺎت ﻣﺎدﯾ ﺔ ﻛﺑﯾ رة‬ ‫ﺧﻼل اﻷزﻣﻧﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﮭﺎ.‬ ‫ذﻟك ﺗﺣدﯾ د اﻻﺣﺗﯾﺎﺟ ﺎت‬ ‫ﺧ ﻼل ﻓﺗ رات زﻣﻧﯾ ﺔ‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ﺔ ﻣ ن ﻋﻧﺎﺻ ر‬ ‫طوﯾﻠ ﺔ ﻧﺳ ﺑﯾﺎ ً دون ﺗ ﺄﺛﯾر‬ ‫اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠ ﺔ ﻓ ﻰ‬ ‫ذﻟ ك ﻋﻠ ﻰ أداء اﻟﻣﺑﻧ ﻰ‬ ‫اﻟﺧﺎﻣ ﺎت واﻟﻣ واد‬ ‫ﻟوظﯾﻔﺗﮫ ﺑﻛﻔﺎءة.‬ ‫واﻟﻌﻣﺎﻟ ﺔ واﻟﺗﻛ ﺎﻟﯾف‬ ‫ﻏﯾ ر اﻟﻣﺑﺎﺷ رة ﺑﮭ دف‬ ‫اﻟوﺻ ول إﻟ ﻰ اﻟﺗﻛﻠﻔ ﺔ‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﯾ ﺔ ﻷﻋﻣ ﺎل‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ.‬ ‫٥. اﺧﺗﯾ ﺎر ﺗوﻗﯾ ت ﺗﻧﻔﯾ ذ‬ ‫أﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻓ ﻰ‬ ‫ﺿوء ﻧظﺎم اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻛﻛل‬ ‫ﺣﺗﻰ ﻻ ﯾﺣدث ﺗﻌ ﺎرض‬ ‫ﺑ ﯾن أﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫وأﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﯾن.‬ ‫اﻟﻣﻧﮭﺎﺟﯾـــﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻷﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ واﻟﮭﯾﻛل اﻟﻌﺎم اﻟﻣﻘﺗرح :‬ ‫٦-‬ ‫روﻋﻰ ﻋﻧد وﺿﻊ اﻟﻣﻧﮭﺎﺟﯾﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻷﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ أن ﺗﺣﻘق ﻣﺟﻣوﻋﺔ أھداف أھﻣﮭﺎ :-‬ ‫ﺗﻐﯾﯾر ﻣﻔﮭوم اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻣن أﺳﻠوب رد اﻟﻔﻌل إﻟ ﻰ اﻟﻔﻌ ل ، ﺑﻣﻌﻧ ﻰ أﻻ ﯾﺑ دأ ﻋﻣ ل ﻣﺧط ط اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻛ رد‬ ‫-‬ ‫ﻓﻌل ﻟظﮭ ور ﻋﯾ وب أو ﻣﺷ ﻛﻠﺔ ﻓﻧﯾ ﺔ ﻓﺟ ﺄه ، ﺑ ل ﯾﺟ ب ﺗوﻗ ﻊ ھ ذه اﻟﻣﺷ ﺎﻛل ﻗﺑ ل ﺣ دوﺛﮭﺎ ﺣﺗ ﻰ ﯾﺗﺣﻘ ق‬ ‫اﺳﺗﻣرارﯾﺔ أداء اﻟﻣﺑﻧﻰ اﻟوظﯾﻔﯾﺔ ﺑﺎﻟﻛﻔﺎءة اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻰ اﻟﺣﻔ ﺎظ ﻋﻠ ﻰ رؤوس اﻷﻣ وال اﻟﻣﺳ ﺗﺛﻣرة‬ ‫ﻓﻰ اﻟﻣﺑﻧﻰ واﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻣردود اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﺑدراﺳﺔ اﻟﺟدوى دون أى ﻣﺷﺎﻛل طﺎرﺋﺔ.‬ ‫ﺗوﺳﯾﻊ ﻣﻔﮭوم اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻟﯾﺷﻣل ﺑداﯾﺎت وﺿﻊ اﻟﻣﺧطط اﻟﮭﻧدﺳﻰ ﻟﻠﻣﺷروع ﻣ رورا ً ﺑﺧط وات اﻟﺗﺷ ﯾﯾد –‬ ‫-‬ ‫ﺑﺣﯾ ث ﯾﻌ ﺎد ﺻ ﯾﺎﻏﺔ اﻟﻣﻔﮭ وم اﻟﺷ ﺎﺋﻊ ﻟﻠﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﺑﺎﻗﺗﺻ ﺎره ﻋﻠ ﻰ اﻟﻣﺑﻧ ﻰ اﻟﻣﺷ ﯾد واﻟ ذى ﺗ م ﺗﺷ ﻐﯾﻠﮫ‬ ‫واﺳﺗﺧداﻣﮫ ، وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻰ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣﺑﻧﻰ ﻣؤھل ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﺑﮫ ﺑﺄدﻧﻰ ﺗﻛﻠﻔﺔ وأﻗ ل ﻓﺗ رة‬ ‫زﻣﻧﯾﺔ وﺑدون إﺧﻼل ﺑﺄداءه اﻟوظﯾﻔﻰ .‬ ‫إﻋ داد ﺧط ط وﺑ راﻣﺞ اﻟﻣﺷ ﺗرﯾﺎت وإﯾﺟ ﺎد ﺗﺣدﯾ د ﺣﻘﯾﻘ ﻰ ﻻﺣﺗﯾﺎﺟ ﺎت أﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ ﻣ ن اﻟﻣ واد‬ ‫-‬ ‫واﻟﺧﺎﻣﺎت ﻛﻣﺎ ً وﻛﯾﻔﺎ ً ، وﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻣدرﺑﺔ ، وذﻟك ﺗﺑﻌ ﺎ ً ﻟﺑرﻧ ﺎﻣﺞ زﻣﻧ ﻰ ﻣﺧط ط ﯾﺗﻣﺎﺷ ﻰ‬ ‫ﻣﻊ ﺧطﺔ اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻓﻰ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺧططﺔ ]١[.‬ ‫إﯾﺟﺎد ﻗﺎﻋدة ﺑﯾﺎﻧﺎت ﯾﺗم ﺑﮭﺎ ﺣﻔظ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋن اﻟﻣﺑﻧﻰ وأﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻟﮭﺎ واﻟﺑراﻣﺞ‬ ‫-‬ ‫اﻟزﻣﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ.‬ ‫]١[ ﺷرﯾف ﻣﺣﻣد ﺻﺑرى اﻟﻌطﺎر – ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑــق .‬ ‫٠١‬
  • 11. ‫١( اﻷﺳﺎﺳﺎت‬ ‫دراﺳﺎت اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻌﺎم ﻰﻧﺑﻣﻠﻟ‬ ‫إﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﻘﺎول‬ ‫اﻟﻌواﻣل اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﻣﺣﯾطﺔ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﻣرﺣﻠ‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳب‬ ‫رﺳ وﻣﺎت‬ ‫ﻰﻧﺑﻣﻠﻟ‬ ‫٢( اﻟﮭﯾﻛل اﻹﻰﺋﺎﺷﻧ‬ ‫ذ‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾ‬ ‫ﻟﺗﺻ ﻣﯾم‬ ‫اﻟﻔﻌﻠﻰ‬ ‫ھﻧدﺳ ﻰ‬ ‫اﻟﻌواﻣل اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫ﻣﺗواﻓ ق ﻣ ﻊ‬ ‫ﻣﺗطﻠﺑ ﺎت‬ ‫ﺗرﻛﯾﺑﺎت ﺻﺣﯾﺔ‬ ‫ﺎل‬ ‫أﻋﻣ‬ ‫اﻟﻧظﺎم اﻹﻧﺷﺎﺋﻰ‬ ‫ﺗرﻛﯾﺑﺎت ﻛﮭرﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫إﺧﺗﯾﺎر ﺟﮭﺔ اﻹﺷراف‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫٣( ﻣﺟﺎل وأﻣﺎﻛن اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫ﺗرﻛﯾﺑﺎت اﻟﻣﺻﺎﻋد‬ ‫ذات اﻟﻛﻔﺎءة‬ ‫ﺗرﻛﯾﺑﺎت اﻟﺗﻛﯾﯾف‬ ‫اﻟﺑﻧود اﻟﻣﻌﻣﺎرﯾﺔ‬ ‫ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺧﺻﺻﯾﺔ‬ ‫إﺗﻣﺎم ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﻧﮭو واﻟﺗﺷطﯾب‬ ‫)ﻰﺣﺻ-ﻛﮭرﺑﺎء-اﻟﯾﻛﺗروﻣﯾﻛﺎﻧﯾﻛﺎ(‬ ‫ﺗﺣدﯾد ﻣﺟﺎل‬ ‫ﺗﺳﻠﯾم اﻟﻣﺑﻧﻰ‬ ‫وأﻣﺎﻛن اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧون ﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫إﺳﺗﺧدام وﺗﺷﻐﯾل اﻟﻣﺑﻧﻰ‬ ‫اﻟﺛروة اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ‬ ‫ﺗﺣدﯾد أﻧواع‬ ‫ﺻﯾﺎﻧﺔ روﺗﯾﻧﯾﺔ‬ ‫ﻣﻧﮭﺞ إدارة‬ ‫ﺷرﻛﺔ ﻟﻠﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫إﺧﺗﯾﺎر اﻟﺷﻛل اﻟﮭﯾﻛﻠﻰ‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻟﻠﻣﺑﻧﻰ‬ ‫ﺻﯾﺎﻧﺔ وﻗﺎﺋﯾﺔ‬ ‫)إﺣﺗﯾﺎﺟﯾﺔ -إﺳﺗطﻼﻋﯾﺔ (‬ ‫إدارة ﻟﻠﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫وﺗﺧطﯾط أﻋﻣﺎل‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻹدارة ﻋﻣﻠﯾﺔ‬ ‫ﺻﯾﺎﻧﺔ إﺻﻼﺣﯾﺔ‬ ‫إﺗﺣﺎد ﻟﻠﺷﺎﻏﻠﯾن‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ زﻣﻧﻰ طوﯾل اﻟﻣدى‬ ‫ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑﻧﻰ‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫ﺗﺣدﯾد ﺑراﻣﺞ‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ زﻣﻧﻰ ﻣﺗوﺳط اﻟﻣدى‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟزﻣﻧﯾﺔ‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ زﻣﻧﻰ ﻗﺻﯾر اﻟﻣدى‬ ‫)د( ﻗﺎﻋ دة ﺑﯾﺎﻧ ﺎت‬ ‫)ج( ﺗﻧﻔﯾ ذ أﻋﻣ ﺎل‬ ‫)ب( ﺗﺧط ﯾط أﻋﻣ ﺎل‬ ‫)أ( ﺟﻣ ﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧ ﺎت‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫واﻹﻋداد ﻟﻠﺗﺧطﯾط‬ ‫إﻋداد ﺗﻘﺎرﯾر ﺑﺄﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫-‬ ‫اﻹﻋﻼن ﻋن ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫-‬ ‫أوﻟوﯾﺎت اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣطﻠوﺑﺔ‬ ‫-‬ ‫ﺑﯾﺎﻧ ﺎت اﻟﻣﺑﻧ ﻰ – اﻟﻣﻛ ﺎن‬ ‫-‬ ‫اﻟﻣﻧﻔذة‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫-‬ ‫إﺳﻠوب ﺗﻧﻔﯾ ذ اﻷﻋﻣ ﺎل )ﺗﺣدﯾ د‬ ‫-‬ ‫واﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﺣﯾطﺔ‬ ‫إﻋ داد ﺗﻘ ﺎرﯾر ﺑﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﻣﺑﻧﯨﺑﻌ د‬ ‫-‬ ‫إﺳ ﺗﻼم اﻷﻋﻣ ﺎل واﻟﺗﺄﻛ د ﻣ ن‬ ‫-‬ ‫ﻣﺳ ﺋوﻟﯾﺎت ﻓرﯾ ق اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ‬ ‫دورات اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻟﻠﻣﺑﻧﻰ‬ ‫-‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ أﻋﻣﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫ﻣطﺎﺑﻘﺎﺗﮭﺎ ﻟﻠﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫واﻟﮭﯾﻛ ل اﻟﺗﻧظﯾﻣ ﻰ ﻟ ﮫ-ﺗﺣدﯾ د‬ ‫أﻋﻣ ﺎل اﻟﺻ ﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣطﻠوﺑ ﺔ‬ ‫-‬ ‫ﻋﻣل ﻧظﺎم ﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫-‬ ‫ﻣواد وﺧﺎﻣﺎت اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫وﺗﺎﺑﻌﮭﺎ‬ ‫ﺣﺳ ﺎب اﻟﺗﻛ ﺎﻟﯾف ﻟﻸﻋﻣ ﺎل‬ ‫-‬ ‫إﺻدار أﻣر اﻟﺷﻐل‬ ‫-‬ ‫ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‬ ‫-‬ ‫اﻟﻣﻧﻔذة‬ ‫اﻹﺳﺗﻔﺎدة ﺑﻘﺎﻋدة اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‬ ‫دﯾﺎﺟرام )١(: ﯾوﺿﺢ ﻣراﺣل ﺗﺳﻠﺳل ﺧطﺔ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻣﺑﻧﻰ وﺻوﻻ ً ﻟﻠﻣﻧﮭﺎﺟﯾﺔ‬ ‫١١‬