1. Основательные блоки и законодательствo
электронного государства
19.11.2015 Яника Мерило
2. 1. Где мы сейчас?
• Украина в рейтинге электронного правительства (E-Government
Development Index, UNDP) на 87 месте в мире (Эстония 15. Грузия
56, Россия 27)
• В индексе восприятия коррупции (Transparency International) на
142 месте с 175 стран (Эстония 26, Грузия на 47 месте)
• В индексе простоты ведения бизнеса (Ease of Doing Business) на
96 из 198 стран (Грузия на 15, Эстония на 17 месте)
3. 2. Что есть основа электронного
правительства?
• Законодательная база
• техническая база (ИТ-решения и доступ)
• готовность, безопасность, доверие и комьюреная грамотность
5. 3.1. Конституция Украины
• Конституция, которая ставит выше всего свободу и защиту (прав)
своего гражданина и независимость, демократичность и
открытость государства.
6. 3.2. Государственная стратегия
• Государственная стратегия развития цифрового общества (решением
КабМина принять закон о цифровом обществе (старый истекает в
2015))
• План действий (Постанова КабМина- кто что к какому числу делает и
кто за что отвечает?)
• Государство как гарант развития цифрового общества (не зависимо от
коммерческой выгодности)
• Создаются механизмы поддержи развития ИТ-решений (закон о
частном-государствсенном партнерстве)
• законов и реляций минимально, не максимально
• „создаются стандарты и рекомендации чтобы избежать зоопарка“ на
основе - приближение к Европе
7. 3.3. Удостоверение личности и его
подтверждение
• ИД-карточка
• ровняется паспорту жителя Украины
• включает полноценную электронную подпись
8. 3.3. Удостоверение личности и его
подтверждение
• цифровая подпись (втч БанкИД и МобилИД)
oвтч роняется ручной подписи и не требует дублирования
oвтч все государственные учреждения должны принимать подпись во всех
форматах
oцифровая подпись удостоверяет человека
oподпись не возможно подделать и она закрепляется временным
штампом (кто и когда подписал)
9. 3.3. Удостоверение личности и его
подтверждение
• Втч:
o идентификационный код граждана
oзаконы электронного документооборота и делопроизводства
10. 3.4. Интероперабельность реестров
• информационные базы между собой по надежном принципам
общаются
• закон об интероперабельности (должны общаться)
• принцип обмена информацией (шина ид)
• государство должно запрашивать информацию только один раз
(once only)
• также законы реестров (сохранение, создание, уничтожение)
11. 3.5. Открытость, прозрачность и легкость
государства
• закон об открытых данных и доступе к информации (open data)
• обязательство принимать и отвечать на электронные обращения
и петиции
• оптимизация административных услуг и закон по
государственным административным услугам (?)
• сознательное развитие электронной демократии (втч закон о
электронных выборах)
12. 3.6. Защита прав и систем
• Защита персональной информации (втч правo человека на
симметрическую информацию- имею право знать, что знает
государство и контролировать, кто и на основе чего спрашивает
мою информацию)
• защита прав интеллектуальной собственности и авторских прав
(не обязательно но это защита прав на создаваемые ИТ решения)
• oбеспечение достаточной безопасности систем и информации (не
убивая при этом инновации)
13. 3.7. Доступ к интернету и компьютерная
грамотность
• постоянное развитие доступа к интернету как доступа к
„инфраструктуре информации и услуг“