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L’attacco all’Università e il mutamento possibile
Francesco Sylos Labini
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ROARS
Return on Academic Research and School
2
Sommario •Il 2008: l’anno della svolta
•Conseguenze
•Valutazione
•Eccellenza, scoperte e
conformismo
•Conclusioni
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Sommario •Il 2008: l’anno della svolta
•Conseguenze
•Valutazione
•Eccellenza, scoperte e
conformismo
•Conclusioni
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The Lisbon Strategy (March 2000)
• Its aim was to make the EU “the most competitive and dynamic knowledge-based
economy in the world capable of sustainable economic growth with more and better
jobs and greater social cohesion”, by 2010
• Raise overall R&D investment to 3% of GDP by 2010.
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Impatto della crisi economica sulla spesa per
istruzione: Italia, Ungheria, Irlanda e Estonia hanno
diminuito la spesa
Le tre parole chiave
1.Spreco
Downsizing del sistema universitario
2.Eccellenza
Accentramento risorse
3.Valutazione
Controllo politico
Le tre parole chiave
1.Spreco
Downsizing del sistema universitario
2.Eccellenza
Accentramento risorse
3.Valutazione
Controllo politico
Le tre parole chiave
1.Spreco
Downsizing del sistema universitario
2.Eccellenza
Accentramento risorse
3.Valutazione
Controllo politico
Le tre parole chiave
1.Spreco
Downsizing del sistema universitario
2.Eccellenza
Accentramento risorse
3.Valutazione
Controllo politico
La guerra all’università 2007-2011
Sommario •Il 2008: l’anno della svolta
•Conseguenze
•Valutazione
•Eccellenza, scoperte e
conformismo
•Conclusioni
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Il mito del Gap formativo …
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…tra le esigenze tecnico professionali che le imprese esprimono e le
professionalità disponibili nel mercato del lavoro
È l’indirizzo del sistema scolastico/istruzione a essere inadeguato ai bisogni
dell’impresa o mancanza voglia di lavorare delle persone e dei giovani
Il mito del Gap formativo …
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È l’indirizzo
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scolastico/is
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Spesa in R&S delle imprese/PIL
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Sommario •Il 2008: l’anno della svolta
•Conseguenze
•Valutazione
•Eccellenza, scoperte e
conformismo
•Conclusioni
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50
Her Majesty and the RAE committee: who was right?
The Queen’s Question clearly implied that something had gone
seriously wrong with research in economics.
Yet in the results of the Research Assessment Exercise research in
economics was declared to be the best research in any subject in the
UK. Moreover research in economics at LSE was given a grade of 3.55
out of 4.
Valutazione massiva ex-post della ricerca
 Solo UK e IT
 ANVUR: agenzia di nomina governativa con una quantità di compiti che non ha
nessuna altra agenzia del mondo
 Chi nomina e valuta i valutatori ?
Gli argomenti per giustificare la valutazione sono
stati digeriti dalla comunità accademica
1. Così fan tutti
2. I benefici della valutazione superano sicuramente i suoi costi
3. I professori devono rendere conto al contribuente del loro lavoro
4. La valutazione serve ad individuare le «code basse» (i.e. i fannulloni)
5. La valutazione spinge comunque a comportamenti desiderabili
Quanto costa davvero la valutazione?
 La VQR1 è costata tra 150 e 300 milioni di €
 Stima del tutto in linea con i costi del UK-REF
Does competition imply quality?
Does competition imply quality?
Does competition imply quality?
Does competition imply quality?
Valutazione, politica e ricerca
 Forma di controllo sulla scienza da parte di organismi
di governo: opportunità politica del lavoro dello
scienziato
 Distribuzione delle risorse: Finanziamento delle
ricerce più “utili” alla società e di maggiore qualità
Effetti collaterali
• Ostacolo alla interdisciplinarietà
• Soffocamento di un impegno sociale più vasto
• Evitare rischi nella scelta dei soggetti di ricercar
Sommario •Il 2008: l’anno della svolta
•Conseguenze
•Valutazione
•Eccellenza, scoperte e
conformismo
•Conclusioni
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The excellence dogma
•Competition
•Evaluation
•Meritocracy
‘Harvard Here’ Model
 “Worldclass university as the panacea for ensuring
• success in the global economy.
 Continuous evaluation of global capacity and potential
 To conform to indicators set by global rankings:
• governments and institutions make profound changes to their higher
education systems,
• pursue more elite agendas,
• alter their education programmes,
• privilege some disciplines and fields.
‘Harvard Here’ Model
‘Harvard Here’ Model
‘Harvard Here’ Model
‘Harvard Here’ Model
‘Harvard Here’ Model
‘Harvard Here’ Model
‘Harvard Here’ Model
The international crisis: some evidences
 Increasing number of scientific articles but more rapid increasing number of retractions
 Increasing role of tecno-evaluation
 Large number of PhD and Postdoc with low salaries and little possibility of obtaining a
permanent position
 Small number of élite researchers
“ERC funds excellent researchers”
ERC
Nobel Prize
“La storia della scienza è stata e deve essere
una storia di programmi di ricerca in
competizione … prima comincia la
competizione e meglio è per il progresso”.
(1970, Imre Lakatos)
Competizione delle idee vs
competizione ricercatori
We conclude that scientific impact
(as reflected by publications) is
only weakly limited by funding.
We suggest that funding
strategies that target diversity,
rather than “excellence”, are likely
to prove to be more productive.
Research is risky!
Sommario •Il 2008: l’anno della svolta
•Conseguenze
•Valutazione
•Eccellenza, scoperte e
conformismo
•Conclusioni
92
Science The Endless Frontier
A Report to the President by Vannevar Bush, Director
of the Office of Scientific Research and Development,
July 1945
93
• Science can be effective in the national welfare only as a member of a team,
whether the conditions be peace or war. But without scientific progress no amount
of achievement in other direction can insure our health, prosperity and security as a
nation in the modern world
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Technological leading countries
beyond having the largest production of scientific papers
and the largest number of citations, do not specialize in
few scientific domains. Rather, they diversify as much as
possible their research system
Diversification
thus represents the key element that correlates with
scientific and technological competitiveness
The invisible hand is visible and working hard !
William
H.
Press
(Science
15
November
2013)
Risk in research and innovation
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• Long times
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L'attacco all'università e il mutamento possibile

  • 1. L’attacco all’Università e il mutamento possibile Francesco Sylos Labini 1
  • 2. ROARS Return on Academic Research and School 2
  • 3. Sommario •Il 2008: l’anno della svolta •Conseguenze •Valutazione •Eccellenza, scoperte e conformismo •Conclusioni 3
  • 4. Sommario •Il 2008: l’anno della svolta •Conseguenze •Valutazione •Eccellenza, scoperte e conformismo •Conclusioni 4
  • 6. The Lisbon Strategy (March 2000) • Its aim was to make the EU “the most competitive and dynamic knowledge-based economy in the world capable of sustainable economic growth with more and better jobs and greater social cohesion”, by 2010 • Raise overall R&D investment to 3% of GDP by 2010.
  • 8.
  • 9.
  • 10.
  • 11. Impatto della crisi economica sulla spesa per istruzione: Italia, Ungheria, Irlanda e Estonia hanno diminuito la spesa
  • 12.
  • 13.
  • 14.
  • 15.
  • 16.
  • 17.
  • 18.
  • 19. Le tre parole chiave 1.Spreco Downsizing del sistema universitario 2.Eccellenza Accentramento risorse 3.Valutazione Controllo politico
  • 20. Le tre parole chiave 1.Spreco Downsizing del sistema universitario 2.Eccellenza Accentramento risorse 3.Valutazione Controllo politico
  • 21. Le tre parole chiave 1.Spreco Downsizing del sistema universitario 2.Eccellenza Accentramento risorse 3.Valutazione Controllo politico
  • 22. Le tre parole chiave 1.Spreco Downsizing del sistema universitario 2.Eccellenza Accentramento risorse 3.Valutazione Controllo politico
  • 24.
  • 25.
  • 26.
  • 27.
  • 28.
  • 29.
  • 30.
  • 31.
  • 32.
  • 33.
  • 34.
  • 35.
  • 36.
  • 37.
  • 38.
  • 39. Sommario •Il 2008: l’anno della svolta •Conseguenze •Valutazione •Eccellenza, scoperte e conformismo •Conclusioni 39
  • 40. Il mito del Gap formativo … 40 …tra le esigenze tecnico professionali che le imprese esprimono e le professionalità disponibili nel mercato del lavoro È l’indirizzo del sistema scolastico/istruzione a essere inadeguato ai bisogni dell’impresa o mancanza voglia di lavorare delle persone e dei giovani
  • 41. Il mito del Gap formativo … 41 È l’indirizzo del sistema scolastico/is truzione a essere inadeguato
  • 42. Spesa in R&S delle imprese/PIL 42
  • 44. 44
  • 45. 45
  • 46. 46
  • 47. 47
  • 48. 48
  • 49. Sommario •Il 2008: l’anno della svolta •Conseguenze •Valutazione •Eccellenza, scoperte e conformismo •Conclusioni 49
  • 50. 50
  • 51. Her Majesty and the RAE committee: who was right? The Queen’s Question clearly implied that something had gone seriously wrong with research in economics. Yet in the results of the Research Assessment Exercise research in economics was declared to be the best research in any subject in the UK. Moreover research in economics at LSE was given a grade of 3.55 out of 4.
  • 52. Valutazione massiva ex-post della ricerca  Solo UK e IT  ANVUR: agenzia di nomina governativa con una quantità di compiti che non ha nessuna altra agenzia del mondo  Chi nomina e valuta i valutatori ?
  • 53. Gli argomenti per giustificare la valutazione sono stati digeriti dalla comunità accademica 1. Così fan tutti 2. I benefici della valutazione superano sicuramente i suoi costi 3. I professori devono rendere conto al contribuente del loro lavoro 4. La valutazione serve ad individuare le «code basse» (i.e. i fannulloni) 5. La valutazione spinge comunque a comportamenti desiderabili
  • 54. Quanto costa davvero la valutazione?  La VQR1 è costata tra 150 e 300 milioni di €  Stima del tutto in linea con i costi del UK-REF
  • 59.
  • 60. Valutazione, politica e ricerca  Forma di controllo sulla scienza da parte di organismi di governo: opportunità politica del lavoro dello scienziato  Distribuzione delle risorse: Finanziamento delle ricerce più “utili” alla società e di maggiore qualità
  • 61.
  • 62.
  • 63. Effetti collaterali • Ostacolo alla interdisciplinarietà • Soffocamento di un impegno sociale più vasto • Evitare rischi nella scelta dei soggetti di ricercar
  • 64.
  • 65.
  • 66.
  • 67.
  • 68.
  • 69.
  • 70.
  • 71.
  • 72. Sommario •Il 2008: l’anno della svolta •Conseguenze •Valutazione •Eccellenza, scoperte e conformismo •Conclusioni 72
  • 74. ‘Harvard Here’ Model  “Worldclass university as the panacea for ensuring • success in the global economy.  Continuous evaluation of global capacity and potential  To conform to indicators set by global rankings: • governments and institutions make profound changes to their higher education systems, • pursue more elite agendas, • alter their education programmes, • privilege some disciplines and fields.
  • 82.
  • 83.
  • 84.
  • 85. The international crisis: some evidences  Increasing number of scientific articles but more rapid increasing number of retractions  Increasing role of tecno-evaluation  Large number of PhD and Postdoc with low salaries and little possibility of obtaining a permanent position  Small number of élite researchers
  • 86.
  • 87.
  • 88.
  • 89. “ERC funds excellent researchers” ERC Nobel Prize
  • 90. “La storia della scienza è stata e deve essere una storia di programmi di ricerca in competizione … prima comincia la competizione e meglio è per il progresso”. (1970, Imre Lakatos) Competizione delle idee vs competizione ricercatori
  • 91. We conclude that scientific impact (as reflected by publications) is only weakly limited by funding. We suggest that funding strategies that target diversity, rather than “excellence”, are likely to prove to be more productive. Research is risky!
  • 92. Sommario •Il 2008: l’anno della svolta •Conseguenze •Valutazione •Eccellenza, scoperte e conformismo •Conclusioni 92
  • 93. Science The Endless Frontier A Report to the President by Vannevar Bush, Director of the Office of Scientific Research and Development, July 1945 93 • Science can be effective in the national welfare only as a member of a team, whether the conditions be peace or war. But without scientific progress no amount of achievement in other direction can insure our health, prosperity and security as a nation in the modern world
  • 94. 94
  • 95. 95
  • 96. 96
  • 97. 97 Technological leading countries beyond having the largest production of scientific papers and the largest number of citations, do not specialize in few scientific domains. Rather, they diversify as much as possible their research system Diversification thus represents the key element that correlates with scientific and technological competitiveness
  • 98. The invisible hand is visible and working hard ! William H. Press (Science 15 November 2013)
  • 99.
  • 100. Risk in research and innovation • Diversification • Adaptability • Cooperation • Long times How can I reach the long term if I do not survive in the short one?