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地域課題の「設定」とオープンデータ
国際大学 GLOCOM 准教授 /Open Knowledge Japan 代表理事
庄司昌彦(shoji@glocom.ac.jp)
1
図:葛飾北斎「あじさいに燕」
地域課題の「設定」とオープンデータ
1. 縮小社会でも枯渇しない社会的な資源
2. 行政からの「課題発信」
3. 未来に向けたパワフルな問いを作る
4. さまざまな役割と人材開発
2
縮小社会でも枯渇しない
社会的な資源
3
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ヒト モノ・場所 カネ
情報
(Open Data)
4
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でも枯渇しない社会的な資源
5
オープンデータ=
誰もが自由に使えるデータ
• オープンなライセンス
• オープンなアクセス
• 複製のための適切な費用以上の価格が課されず、
インターネットを通じ無償ダウンロードできるとよい
• オープンな形式
• 更新可能で簡便な形式、機械判読・一括利用が可能
• 利用に制限や料金がかからず、自由に公開利用可能
※単に「公表されたデータ」ではなく、「開放資料」であること。
Open Definition 2.0 by Open Knowledge CC-BY4.0
Qiita で公開されているnyampire氏の翻訳を参照
6
ビッグデータのことは忘れよ。
スモールデータこそが真の革命だ。
Dr. Rufus Pollock
(President & Founder, Open Knowledge)
Guardian Data Blog 2013/04/25
7
Webサイト等による行政情報の
提供・利用促進に関する基本的指針
• 各府省情報化統括責任者(CIO)連絡会議 決定
– 2015 年3月27日
– URL: http://www.soumu.go.jp/main_content/000348841.pdf
• 「行政機関の保有する情報の公開に関する法律 」
に基づき開示した情報及び当該情報と同様の取扱
いが可能と考えられる同種の情報で、反復継続的
に開示請求が見 込まれるものについては、原則と
して Webサイトによる提供を図る。
8
行政からの「課題発信」
9
行政からの課題発信
• 社会課題設定
+インキュベーション
– 英ODIはNESTA(科学・技術・
芸術基金)と2年で7課題に
挑戦
– 予算約1.9億円(含:運営費)
– 課題設定、公開データ選定、
コンテスト、インキュベー
ション等の全体を設計
– 各段階が参加型
• OGDチューリッヒの教訓
1. OGDには政治的支援が必要
2. OGD作成と活用は違う
3. OGDは放置してても回るプロ
ジェクトではない
4. コミュニケーション、コミュニ
ケーション、コミュニケーショ
ン、コミュニケーション
• Twitter、ニューズレター、ラウ
ンドテーブル、リーフレット
5. OGDの効果は数字に現れるも
のだけではない
10
未来に向けた
パワフルな問いを作る
11
フューチャーセンター/セッション
• 20年以上前に北欧で誕生
• 未来の価値を生み出す場
• 複雑な問題の解決に取組む場
• 多様な人々が集まり、しがら
みを超えて対話と協業を行い、
創造的に問題を解決する
• 日本では未来志向・市民参加
のまちづくりの場として普及
参考:野村恭彦「フューチャーセンターとは」、野村恭彦『フューチャーセンターをつくろう』(プレジデント社 2012)
マインド・ラボ(デンマーク政府)
ダイアログハウス(オランダ ABNアムロ銀行)
パワフルな問い(Powerful Questions)
活動の原則
1. 思いを持った人の大切な問い
からすべてが始まる。
2. 多様な人たちの知恵が一つの場
に集まる
3. 集まった人たちの関係を
大切にする
4. 身体で学び、実践し、試作する
5. あらゆる情報やアイディアを空
間内に可視化する
6. 良い場が行動を促す。それを
信じる
パワフルな問い
• 単純なYes/Noでは答えられず、
個人の思いや考えを引き出す
• 多くの人を引きつけ対話の質
を高める
• 未来を志向し協力を促す
参考:野村恭彦「フューチャーセンターとは」、野村恭彦『フューチャーセンターをつくろう』(プレジデント社 2012)
問いを作るためのデータ活用
14https://resas.go.jp/
• 官民の様々なデータを利用
• 一定条件の下、複製、公衆送
信、翻訳・変形等の翻案等、
自由に利用可能
• OpenStreetMapを使用
参考:RESAS(地域経済分析システム)
個人ではなく環境を裸にする都市データ
15
Watch_Dogs WeareData (UBISOFT)
東京を(○○を)オープンデータが濃密な都市に!
バルセロナ市:スマートシティ
16
Wi-Fiアクセスポイント、公共センサー(街路灯・バス・バス停・駐車場・ゴミ箱)
市民制作センサー(スマートシティズン・センサーキット)
画像:SMART CITIZEN https://smartcitizen.me/
Google Y / Urban Engines
• 研究機関「GoogleY」設立
– 効率的な空港や
スマートシティを開発
• Urban Engines社に投資
– データ解析によって交通渋
滞を緩和する技術を開発
– センサーやカメラなどの
ハードウエアを使わずデー
タ解析によって電車やバス
の運行状況をモニター
– インセンティブプログラム
で人間心理に訴え混雑緩和
17Ryan Daws “Project X/Y: Google is the "Think Different" company” developer tech
宮本和明「グーグル第二の研究機関「Y」 スマートシティーに照準」日本経済新聞
画像:Urban Engines社サイトより
さまざまな役割と人材開発
18
参加民主主義の拡大
• 参加型デザイン Participatory Design
– 北欧 1960-70年代
– ユーザーがデザインのプロセスに参加
– 商品等が自分のニーズに合うかどうかを確認し、
専門家を手助けする
• コ・デザイン Co-Design
– 専門家の助けを借りながら、ユーザー自身が解決
策を見つけ、実装する
– 「ともに考え、ともにつくる」(CodeforJapan)
19
School of Data by Open Knowledge
20
ハッカソンの多様な参加者と役割
多様な参加者
• エンジニア
• 社会課題に詳しい人・
課題意識のある人
• デザイナー
• アナリスト・
ジャーナリスト
• 事業モデルを考える人
多様な役割
• アイディアを出す
• コードを書く
• 進行を管理する
• 調べものをする
• データを整形する
• デザイン
• 使う
• 事業モデルを考える
• 発表資料を作る
• 記録を残す
21
地域課題の「設定」とオープンデータ
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2. 行政からの「課題発信」
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4. さまざまな役割と人材開発
22

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